袁诚;侯哲灏;陈景祺
【摘 要】With the booming of 5A tourist attractions in recent years, local governments invest a huge amount of resources on tourism development.This paper investigates how 5A spots are spatially distributed, and how they affect local welfare.The research indicates that there is a trend that 5A spots are located in the more developed are-as.The results of path analysis based on panel data indicate that the 5A spots cannot increase local GDP per capita through the investment related to 5A spot development, but can increase GDP per capita by a smaller amount through attracting more tourists.Some policy implications for local governments on developing their potential 5A spots are presented.%近年来，中国5A级景区的数量增长很快，各地方政府为之投入了大量资源。5A级景区分布越来越不均衡，其增长有向社会经济发达地区聚集的趋势。采用通径分析法并借助SAS 9．3的TSCSREG程序，对2007年获评的第1批5A级景区所在地城市进行投资拉动、消费拉动的经济效应分析。5A级景区建设引致的固定资产投资转化为人均GDP的效率较低；同时，5A级景区的旅游收 入转化为人均GDP的能力稍显不足，在消费驱动方面对人均GDP的影响有限。因此，应当适当调节5A级景区资格的分配，加强旅游产业的深化，让旅游产业从“交费”走向消费，谨慎对5A级景区的投资。
【期刊名称】《地域研究与开发》
【年(卷),期】2015(000)004
【总页数】6页(P74-79)
【关键词】5A级景区;地域分布;经济效应
【作 者】袁诚;侯哲灏;陈景祺
【作者单位】北京大学经济学院，北京100871;北京大学汇丰商学院，广东深圳518055;悉尼科技大学商学院，澳大利亚新南威尔士悉尼2007
【正文语种】中 文
【中图分类】F59
0 引言
A级景区是中国特有的景区质量评级标准，是中国旅游资源标准化管理的重要指标。1999年国家旅游局发布《旅游区(点)质量等级评定办法》，开始使用A级评级对景区实行标准化管理，当时共有1A，2A，3A，4A 4个等级。2005年该标准升级，将原来的4个A级增加到5个A级，并规定5A级景区必须在4A级景区中选拔产生。从此，5A级景区成为中国旅游景区的最高荣誉，5A评级一方面象征着市场对景区的认可，另一方面，也因其在游客心目中“金字招牌”的地位，为景区起到了巨大的品牌营销作用，成为景区及其所在地的一个聚宝盆。
近年来，由于转型发展的需要，各地政府越来越重视发展旅游产业，尤其是发掘和建设A级景区。与其他单一产业不同，旅游产业是一个产业，其上下游及其内部联系着诸多产业，如交通、餐饮、购物等。据世界旅游组织统计，旅游产业每收入1元，可带动相关产业增加4.3元的收入，旅游产业能够影响、带动和促进与之相关联的110个行业的发展，而5A级景区的品牌效应更能加大这种产业的连锁效应，刺激所在地第三产业发展和增加就业，产生经济效益和财政增收效益。
在这种背景下，各地积极建设辖区内的A级景区，尤其是5A级景区。但由于5A这一级别的景区申请条件苛刻，为了申请成功，景区所在地政府在这类项目上投入了巨大的资金和资源，被称为5A景区的“金元战争”。例如，四川阆中古城在2007年被评为4A级景区后，为冲击5A级景区拟投资13亿元人民币;黄柏塬原生态风景区投资12亿元，计划5年内打造成5A级景区。从地方政府的角度考虑，这种“砸钱”的动机很好理解，5A级景区的品牌效应能为地方带来更多的旅游收入，刺激本地经济，同时还能增加就业并帮助地方政府转型，可谓是一举多得。但这种“金元战争”也可能导致另外一种结局，即只有那些得到雄厚的地方财力支持的景区才可能有机会获评5A称号。中国目前区域经济发展不均衡的状况极有可能造成5A级景区的分布不均。那么，中国5A级景区的分布与增长情况到底如何?是否存在分布不均的现象?另外，地方为5A级景区投入如此巨大，当地居民能否从中获益?5A级景区的建设以及获评是否能增加当地居民的福利?这些问题正是本研究所关注的内容。
相关研究很少有针对5A级景区的探讨，在以A级景区为主题的文献中主要的研究视角可以归纳为3个方面:(1)从地理学角度分析考察A级景区的空间结构及分布特征［1－6］，这也是目前国内A级景区相关研究的主流。(2)对A级景区的经济效应考察。研究主要集中在旅游业对地方经济的影响上，多关注一般旅游业指标对经济的影响［7－9］。这些研究都从一
段时间的长期视角来看旅游业对地方经济的影响，没有关注到中国特有的A级景区评级办法产生的影响。(3)对A级景区自身特点及经济属性的分析［10－12］。
在已有研究的基础上，本研究对5A级景区的分布特征及其对所在地居民福祉的影响进行更有针对性、更为量化的分析。在基本描述统计的基础上，刻画5A级景区的分布特征;使用面板数据研究方法分析5A级景区的经济效应，针对2007年获评的第1批5A级景区，探讨5A级景区是否给所在地人均GDP带来促进作用。
数据主要来源于国家旅游局网站和CEIC中国经济数据库。2013年3月31日国家旅游局公布的5A级景区名单包括景区名称、所属地区以及晋级年份。在此名单的基础上，经过处理，抽取出了2005，2007年晋级(或获选)的景区，又搜索补充了景区的所在地资料，将之落实到具体的地级市。另外将之与中国行政编码数据结合，形成一套完整的景区信息数据。CEIC中国经济数据库涵盖各县级以上地区的产业产值、就业、财政收入等数据。结合以上2个数据库，整理出5A级景区及其所在地级市的2002—2012年的面板数据。
1 5A级景区的分布、增长情况及特点
1.1 5A级景区地理分布
2013年全国有5A级景区154个，分布在中国大陆31个省份的101个城市(包括4个直辖市和97个地级市)中，5A级景区在省级区域的分布情况(图1)表明，江苏和浙江的5A级景区密度最高，其次是广东、河南，东部及中部省份(除广西、贵州)普遍拥有5～8个5A级景区，而西部及北部省份则相对较少，仅有2～5个5A级景区。中国的5A级景区集中在中东部地区。朱竑等［2］认为景区的分布与人口分布呈现趋同，同时又受地貌地形特征影响;同时也指出，青藏高原地区A级旅游景区较为稀少，且零星分布，而这却与本区域内丰富的旅游资源的先天富集形成很大的反差。陈亮［13］针对4A级景区对影响景区分布的因素进行了更全面的考察，认为4A级旅游景区(点)的区域分布差异最主要的是受到社会经济发展水平尤其是GDP区域差异的影响。本研究认为，5A级景区的差异化分布同样也主要受到社会经济发展水平的影响。
图1 2013年5A级景区省级区域分布Fig.1 Provincial distribution of 5A tourist attractions in 2013
为了深入分析5A级景区差异化分布的原因，将5A级景区的分布格局进一步细化。北京、重庆、上海3个直辖市分别拥有7，5，3个5A级景区，个别地级市如苏州、西安等拥有4个以
上的5A级景区，其他绝大多数城市普遍仅拥有1个5A级景区。5A级景区在各省域内的分布格局(图2)表明，5A级景区有在特定区域聚集的趋势。即便在拥有5A级景区很多的省份，景区的分布也不均匀，而是集中在一定的地理区域分布。如江苏的5A级景区几乎全部集中在苏南，再如河南、湖南、广东等省份也都在内部呈现出5A级景区聚集的特点。景区分布尤为密集的是长三角地带，这也是中国区域经济最为发达的地区。这些特点都进一步证明5A级景区的差异化分布主要受到了社会经济发展水平的影响。
图2 2013年5A级景区在各省域内的分布格局Fig.2 Distribution pattern of 5A tourist attractions within the province in 2013
1.2 5A级景区时空演化
自2007年增列5A级景区之后，各省份5A级景区的增加情况(图3)表明，2007年，除西藏、青海和内蒙古之外的其他各省份普遍拥有2～3个5A级景区，数量最多的北京市拥有4个，5A级景区的数量在空间分布上差异很小。到2013年，江苏省已拥有15个5A级景区，居全国首位，而最少的西藏则仅有1个，5A级景区的分布已严重不均。详细考察5A级景区的增加过程可以看出，这种不均是由历年5A级景区新增名额的分布不均所导致的。如不均情况
最为严重的2010年，只有江苏、浙江、上海有5A级景区的增加。2011年，由于中部省份的获评数量增加，5A级景区分布变得较为均匀。但在2012，2013年，由于东部省份又有大量景区获评5A级，不均匀的程度再次加剧。值得注意的是，2007—2013年，西部省份除在2007年第1批5A级景区中有获评的以外，之后少有增加。5A级景区分布不均在空间上并不是随机的。由图3可以明显看出，在5A级景区增加速度上，东部地区最大，中部地区次之，西部地区最低。而在东部地区中，又尤以江苏、浙江的增加速度最快。这些都可以佐证前面的假设，即5A级景区的分布受社会经济发展水平的影响。
