宾馆饭店消防安全风险分析及防范对策

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宾馆饭店消防安全风险分析及防范对策
第一部分 近十年宾馆饭店火灾情况
2009年以来,全国共发生宾馆饭店火灾9131起,死亡153人,受伤151人,直接经济损失约1.9亿元。主要起火原因为:电气原因引发的占46.2%,生活用火不慎引发的占17%,吸烟引发的占6.8%,放火引发的占2.2%,玩火引发的占1.8%。
一、较大及以上火灾
据不完全统计,近十年全国发生在宾馆饭店一次死亡3人以上的火灾14起、死亡86人,其中,重大亡人火灾4起、死亡50人。
(一)4起重大火灾
1.2011年1月13日,湖南省长沙市岳麓区枫林一路西娜湾宾馆发生火灾,过火面积约150平方米,造成10人死亡,4人受伤,直接经济损失60余万元。
2.2011年5月1日,吉林省通化市东昌区胜利路如家快捷酒店发生火灾,过火面积142平方米,造成10人死亡,26人受伤,直接经济损失7.7万元。
3.2017年2月25日,江西省南昌市红谷滩新区海航白金汇酒店发生火灾,过火面积约1500平方米,造成10人死亡,13人受伤,直接经济损失70万元。
4.2018年8月25日,黑龙江省哈尔滨市松北区北龙汤泉酒店发生火灾,过火面积约500平方米,造成20人死亡,22人受伤,直接经济损失261.2万元。
(二)10起较大火灾
1.2009年2月18日,江西省新余市渝水区新都宾馆发生火灾,过火面积134平方米,造成5人死亡,7人受伤,直接经济损失5.5万元。
2.2010年3月1日,贵州省黔南州都匀市富强巷药材宾馆发生火灾,过火面积约180平方米,造成3人死亡,直接经济损失35万元。
3.2010年12月15日,辽宁省大连市保税区新港迎宾街一小旅馆发生火灾,造成3人死亡,直接经济损失1.9万元。
4.2011年1月17日,内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗通格朗街建光小宾馆发生火灾,造成4人死亡,直接经济损失52.5万元。
5.2011年9月7日,吉林省长春市宽城区浙江路交人民大街附近一宾馆发生火灾,造成4人死亡,2人受伤,直接经济损失1.5万元。
6.2011年12月20日,贵州省黔南州瓮安县华峰商务宾馆发生火灾,造成3人死亡,6人受伤,直接经济损失41万元。
7.2012年7月7日,黑龙江省哈尔滨市道里区龙飞旅店发生火灾,造成3人死亡,2人受伤。
8.2013年2月20日,山东省淄博市张店区步行街明明旅馆发生火灾,造成3人死亡,4人受伤,直接经济损失0.3万元。
9.2015年12月8日,黑龙江省哈尔滨市延寿县山河名苑小区一宾馆发生火灾,造成4人死亡,14人受伤,直接经济损失19.8万元。
10.2017年2月15日,上海市普陀区中山北路一出租宾馆发生火灾,造成4人死亡,直接经济损失25.6万元。
二、典型重特大火灾案例
(一)2018年黑龙江哈尔滨北龙汤泉酒店“8·25”重大火灾
1.火灾基本情况。
2018年8月25日,黑龙江省哈尔滨市松北区北龙汤泉酒店发生火灾,过火面积约500平方米,造成20人死亡,22人受伤,直接经济损失261.2万元。起火原因为二期温泉区二层平台靠近西墙北侧顶棚悬挂的风机盘管机组电气线路短路,形成高温电弧,引燃周围塑料绿植装饰材料并蔓延成灾。
2.火灾主要教训。
(1)北龙汤泉酒店消防安全管理混乱,消防安全主体责任不落实。酒店人员法律意识缺失、安全意识淡漠,自酒店开始建设直至投入使用,始终存在违法违规行为,消防安全管理极为混乱。酒店未明确消防安全管理人、消防安全责任人及管理人员法律意识淡薄,在违法投入使用后,未履行消防安全职责,消防安全管理制度不健全。未制定应急预案和开展应急演练,未对员工进行消防安全教育培训。消防设施管理不到位,消防管网无压力水、自动灭火系统瘫痪。未及时整改火灾隐患、未定期对消防设施进行检测、维护、保养。建筑违建部分属于违法工程,没有通过相关部门批准、验收。其建筑结构不符合人员密集场所的安全需要,内部格局复杂,疏散通道混乱,各功能区间未设置有效防火分隔,存在重大消防隐患。
(2)燕达宾馆违法组织改扩建和装修施工。宾馆租赁房屋后,未经批准违法组织改扩建和装修施工,未将消防设计报公安机关消防机构审核。在原始建筑基础上,用彩钢板进行加高接层。同时,将
改扩建和装修工程分解,发包给不具备施工资质的个人。宾馆违规建设过程中大量使用易燃可燃材料进行装饰装修,电路敷设和电气设备选型不符合规范要求,电气线路没有穿管保护,起火过程中电气线路发生多次短路,短路保护装置未有效动作。
(3)吉林建银实业有限责任公司对产权房屋安全管理职责落实不到位。吉林建银实业有限责任公司受建银置业有限责任公司委托管理其位于哈尔滨市太阳岛风景区房产。未依法依规履行产权方安全管理责任,对产权房屋安全管理缺失。在发现燕达宾馆对房屋进行改扩建未能提供改造方案和审批手续后,既未制止也未向有关部门进行报告。
(4)太阳岛风景区资产经营有限公司对产权房屋安全管理职责落实不到位。未依法依规履行产权方安全管理责任,对产权房屋安全管理缺失。未与燕达宾馆签订专门的安全生产管理协议明确安全管理职责。发现燕达

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