建 议 书
一、项目概况
石阡温泉门票多少钱一张1、项目名称：河南新县将军山红旅游区建设项目
2、项目承办单位：新县农业开发和扶贫开发办公室
3、项目法人代表：赵 明
4、项目建设地点 ：新县城西将军山区域和新县涉外职业技术学院
5、建设依据：
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①《“让将军之光永远辉煌新县”主题策划》最终方案；
③《新县旅游业发展总体规划（2003—2020）》；
④《新县城市总体规划（2006—2020）》；
⑤《河南新县将军山旅游区修建性详细规划》；
⑥新县将军山旅游区的其它相关基础资料；
二、项目背景及建设的必要性
1、将军山基本情况
新县地处大别山腹地，历史文化悠久，属国家级贫困县，是我国著名的革命老区之一，河南省唯一的将军县。新县将军山临近城区，辖于新县林场，总面积10平方公里，最高海拔702米，地质构造为花岗石岩层，森林覆盖率82%。将军山山势陡峭，沟壑纵横，山中自然石洞无数，革命战争时期，无数革命先烈在山间洞中战斗生活，留下了刘名榜（电影《五更寒》原型人物）红军洞、邱进敏（新县第一任县委书记）红军洞，还有大批可以串成线的红军游击洞、解放新集洞等革命洞。刘邓大军千里跃进大别山解放新县后，攀登将军岭，高瞻远瞩，留下了将军台。将军山顶西寨至今遗留又高又厚的古寨墙。寨中建于上世纪八十年代的电视转播台，为新集镇人民提供广播电视服务。将军山区内散居5个村民 组、120余户480余人。由于山高坡陡，只有一条羊肠小道连通山顶和各村寨，山区人民生活交通条件极差。
2、项目背景
河南新县2004年被国家确定为全国十二条红旅游精品线之一，随着新县知名度的不断提升，来新县进行革命传统教育的人数连年攀升，河南省新县围绕“让将军之光永远辉煌新县”主题，依托红资源优势，采取行之有效的措施，实现文化旅游的有机结合，弘扬“将军之光”。通过发展红旅游，让深藏在大别山脚下的“将军县”一下子热闹了起来。2009年全县接待游客113万人次，收入2.94张家界在哪个省哪个市哪个县亿元，占全县GDP的6.2%。今年前适合老人旅游的地方有哪些5个月，接待游客43万人次，收入8385万元，同比增长18%。自新县被确定为“河南省文化改革发展实验区”后，就在全县范围内组织开展了“让将军之光永远辉煌新县”大讨论，举办了县委中心组“让将军之光永远辉煌新县”集中研讨活动，树牢了发展理念。
3、项目建设的必要性
在以上背景下提出新县将军山旅游区的开发建设，具有以下重要的意义：
①有利于加强和改进新时期爱国主义教育；提高人的思想道德建设标准。
②有利于推进新县文化改革发展试验区建设，满足广大人民众日益增长的精神文化需求的必然要求；
③有利于促进新县旅游开发的红绿结合；
④有利于带动革命老区经济社会协调发展；
⑤有利于培育旅游业新的增长点；泰国芭提雅二手房出售
因此，将军山旅游区的开发和新县涉外职业技术学院红传统教育基地建设，为新县旅游新增一个重要的亮点，同时提高了景点质量，提升了旅游区的文化品位，挖掘了旅游区红文化内涵，从而对弘扬民族文化、保护生态平衡、发展涉外劳务特经济、培养人民爱国主义思想，推动社会、经济、文化的协调发展有着重大意义。
三、项目建设内容
将军山登山步行道主体工程包括“一主二支”，即一条主线两条支线。工程建设总长5505米，
相对高差174.2米，步行道台阶设计宽度为0.3米，高为0.16米，所有护岸为浆砌石结构，勾缝。缓冲平台均用0.15米厚规格石铺垫，条石质量设计为细钻打凿，步行道入口较宽约为3米，缓冲部分2米。在自然岩石上以开凿自然台阶为主，约400步，在悬崖峭壁下，架设栈道80米，宽均为2米。将军山人行道间排水沟、小涵洞因地制宜。步道设计、施工严格落实环境保护措施，并切实做好施工生产安全管理。登山步道沿线配套建设休息平台、垃圾收集处理池、蓄水池、卫生间，同时适地适树配套完成绿化美化工程。新县涉外职业技术学院传统教育基地、主要建设将军雕塑、将军文化演绎馆、将军文化馆、将军文化广场、将军文化网站、习武训练场。
四、项目投资概算及资金筹措
本项目规模总投资为1296万元，其中将军山主体工程建设投资876万元，新县涉外职业技术学院传统教育基地420万元。详见概算表。
融资方案：项目拟采取申请国家扶贫开发资金1100万元，承办单位自筹196万元。
五、项目建设效益分析
