第一节 导游的概念
一般意义上来说，国家认为：“严格按照旅游局规范操作的导游，才能算一个好导游。”游客的定义是：“让游客开心，放心的导游就是好导游。”旅行社的定义是：“能够全部把麻烦事情全部搞定不去烦他的导游才是好导游。”导游们认为，能够赚得很多钱的导游就是好导游。 《导游人员管理条例》第二条规定：“本条例所称导游人员，是指依照本条例的规定取得导游证，接受旅行社委派，为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务的人员。” 由上述导游人员的法定概念可见，导游人员这一概念包含以下三层含义：
(1)导游人员是指依照本条例的规定取得导游证的人员。在人们的日常生活中，有着各种各样的导游，例如，某单位组织员工外出旅游，由其本单位熟悉旅游目的地情况的某人充任导游。在这里，某人虽然也为其单位员工导游，但其并不是《导游人员管理条例》所称的导游，因其并没有依法取得导游证，所以，依法取得导游证的导游人员不同于日常生活中泛称的导游。
(2)导游人员是指接受旅行社委派，为旅游者提供向导、讲解及相关服务的人员。这一规定把导游人员是由旅行社委派，为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务这一特性揭示了出来。在日常生活中，也有为他人提供向导、讲解服务的人，但是，只要其不是由旅行社委派的，尽管其也为他人提供向导、讲解服务，他也不是《导游人员管理条例》所称的导游人员。
(3)导游人员是为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务的人员。所谓“向导”，一般是指为他人引路、带路，而“讲解”则是指旅游者解说、指点风光名胜，至于“相关旅游服务”一般是指为旅游者代办各种旅行证件，代购交通票据，安排旅游住宿、旅程就餐等等与旅行游览有关的各种服务。
第二节 导游的历史沿革
一、古代的旅行与向导
人类的旅游活动由来已久，古代帝王的巡游、士人学者的修学游，就是现代旅游活动的雏形，随着旅游活动的发，出现了为游客服务的“向导”。他们往往是僧侣、樵夫、马夫、店
小二等熟悉当地情况的人，通过为士人、学子引路，介绍当地景点和风俗民情，挣些零花钱贴补家用。他们所提供的服务已经与现代导游人员的工作相近，不过，由于古代旅游活动的规模太小，在1846年以前世界各国都没有形成专业的导游队伍。
《圣经》中的《出埃及记》 公元前14——前15世纪 摩西
1、帝王巡游：《穆天子传》（《周穆王游记》）是我国出土的最早的游记
秦始皇一生出巡八次
2、使节出行：张骞出使西域 甘父 博望侯
郑和七次下西洋
青海湖是淡水湖吗
3、旅行家漫游：文人、侠士、僧人、道士以及科学家、探险家
玄奘西行、鉴真东游 《马可波罗游记》
二、近代旅游的诞生与商业性导游的出现
经济的发展、现代交通工具的诞生为近代旅游活动的出现和发展提供了条件。
（一）近代旅游的诞生
1、世界公认的第一次商业性旅游（1841年）
1841年7月初，英国人托马斯·库克出于宗教信仰的原因，在莱斯特城张贴广告、招徕游客，组织了570人从莱斯特前往拉夫伯勒参加禁酒大会。他向每位游客收费1先令，为他们包租了一列火车，作好了行程的一切准备，使这次短途旅行十分成功。
2、世界上第一家商业性旅行社（1845年）
1845年托马斯，库克放弃了木工的工作，开始专门从事旅游代理业务，成为世界上第一位专职的旅行代理商。他在英格兰的莱斯特城创办了世界上第一家商业性旅行社，“为一切旅游公众服务”是它的服务宗旨。
3、世界上第一次有商业性导游陪同的旅游活动（1846年）
1846年，托马斯．库克亲自带领一个旅行团乘火车和轮船到苏格兰旅行。旅行社为每个成
员发了一份活动日程表，还为旅行团配置了向导。这是世界上第一次有商业性导游陪同的旅游活动。
4、英国“通济隆”旅游公司
1865年托马斯．库克与儿子约翰．梅森．库克（John mason cook）成立父子公司（即通济隆旅游公司），迁址于伦敦，并在美洲、亚洲、非洲设立分公司。此后，托马斯．库克又组织了到法国等地的旅游活动。1872年他本人亲自带领一个9人旅游团访问纽约、华盛顿、南北战争战场、尼亚加拉大瀑布、多伦多等地，把旅游业务扩展到了北美洲。这次环球旅行声名远播，产生了极大的影响，使人们“想到旅游，就想到库克”。
托马斯·库克不仅开创了近代旅游业的先河，而且提供了众多成功的模式，欧洲、北美诸国和日本纷纷效仿，先后组建旅行社或类似的旅游组织，招募导游员，带团在国内外参观游览。这样，世界上逐渐有了导游队伍。
井冈山旅游攻略一日游门票（二）我国旅行社的产生与发展
同欧美国家相比，中国近代旅游业起步较晚。20世纪初期，一些外国旅行社，如美国的
通济隆旅游公司（前身即托马斯．库克父子旅游公司），美国的运通旅游公司、日本的国际观光局开始在上海等地设立旅游代办机构，总揽中国旅游业务，雇用中国人充当导游。
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1、近代中国最早的旅游机构与导游员
中国第一代导游员出现于1923年8月，上海商业储备银行总经理陈光甫先生在其同仁的支持下，在该银行下创设了旅游部。
1927年6月，旅游部从该银行独立出来，成立了中国旅行社，其分支社遍布华东、华北、华南等15个城市。
2、近代中国的旅游组织
与此同时，中国还出现了其它类似的旅游组织，如铁路游历经理处、公路旅游服务社、浙江名胜导团等。社会团体方面也相继成立了旅游组织。1935年中外人士组成中国汽车旅行社，1936年筹组了国际旅游协会，1937年出现友声旅行团、精武体育会旅行部、萍踪旅行团、现代旅行社等。
三、现代旅游的发展与导游队伍的壮大
（一）现代旅游的发展与导游的作用
1、现代旅游的发展
⑴旅游的大众化发展贵州的黄果树瀑布简介
⑵旅游的全球化发展
⑶旅游的规范化发展
⑷旅游的持续化发展
2、导游的作用
⑴旅游者需要导游服务，导游员是旅游者的良师益友
⑵旅游业需要导游服务，导游员是旅游接待第一线的关键人员
（二）导游队伍的成长壮大
1、国外导游队伍的发展状况
2、我国导游队伍的发展状况
⑴初创阶段（1949－1978年）
1964年6月，国务院批准成立“中国旅行游览事业管理局”作为国务院直属机构，加强对旅游事业的组织和领导。这个时期的导游服务是作为外事接待工作的面貌出现，因此，从事导游服务的工作人员均称为翻译导游人员。在周总理提出的“三过硬”（思想过硬、业务过硬、外语过硬）原则指导下发挥了重要的作用。
——中国旅行社成立过程（“中旅”CTS）
1949年11月19日厦门有关部门接管了旧“华侨服务社”，创立了新中国第一家华侨服务社。1957年3月，全国各地华侨服务社在北京开会，决定在社名上增加“旅行”二字，并于4月22日在北京成立“华侨旅行服务社总社”。1969年因因素被短期撤销。1972年8月，中央又批准恢复总社，但考虑到当时许多国外华侨已加入外国国籍，因此1974年经国务院批准，成立了中国旅行社，并与华侨旅行社合署办公，统称中国旅行社。
——中国国际旅行社成立过程（“国旅”CITS）
1952年中国成立“国际活动指导委员会”，1953年南汉宸和刘贯一了解苏联国际旅行社情况后，决定筹建中国国际旅行社，并于1953年6月18日呈报政务院。6月20日周总理批示：“同意，请即指导有关方面筹办。”1954年4月15日“中国国际旅行社”在北京西交民巷4号正式成立总社。1954处4月28日，政务院通知在天津、上海、南京、广州、杭州、汉口、沈阳、哈尔滨、南宁、安东、大连和满洲里等12个城市成立分社。
⑵大发展阶段（1978－1989年）
1978年，中国旅行游览事业管理局改名为“管理总局”，各省、市、自治区都设立相应的旅游局。
1984年后旅行社外联权的下放，全国各行业和地区性旅行社迅速发展。
1988年底，全国形成了以中旅、国旅、青旅为主干框架的近1600家旅行社体系，全国导游人员迅速扩大到25000多人。
——中国青年旅行社成立过程（“青旅”CYTS）
1979年11月16日成立了全国青联旅游部。
1980年6月27日经国务院正式批准中国青年旅行社成立。
⑶全面建设阶段（1989年至今）
1989年3月起，国家旅游局每年举行一次全国性的导游资格考试；举办了多次全国导游大奖赛，对提高我国的导游服务水平、推进导游工作规范化的进程做出了贡献。同时也标志着我国开始迈入全面建设导游队伍的阶段。
附：2006年全国导游员IC卡年检情况一览表
地区 | 导游总数 | 人数排名 |
全国合计 | 271970 | |
江苏 | 21142 | 1 |
广东 | 19709 | 2 |
山东 | 18617 | 3 |
北京 | 18185 | 4 |
浙江 | 16108 | 5 |
四川 | 14444 | 6 |
上海 | 13926 | 7 |
湖南 | 11209 | 8 |
黑龙江 | 10913 | 9 |
云南 | 10706 | 10 |
河南 | 10042 | 11 |
广西壮族自治区 | 9860 | 12 |
陕西 | 9652 | 13 |
河北 | 9303 | 14 |
福建 | 9227 | 15 |
辽宁 | 9211 | 16 |
江西 | 8657 | 17 |
山西 | 6700 | 18 |
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新疆维吾尔自治区 | 5860 | 19 |
重庆 | 5141 | 20 |
海南 | 4946 | 21 |
安徽 | 4474 | 22 |
| 天津热门景点 天津 | 4468 | 23 |
湖北 | 4228 | 24 |
甘肃 | 3924 | 25 |
吉林 | 3360 | 26 |
内蒙古自治区 | 2441 | 27 |
青海 | 2174 | 28 |
贵州 | 2113 | 29 |
宁夏回族自治区 | 1026 | 30 |
西藏自治区 | 204 | 31 |
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新中国导游事业发展的历程
好玩的地方导游是我国旅游从业人员队伍的重要组成部分，是我国旅游业发展的实践者和推动者，是社会主义现代化事业的建设者、先进文化的传播者、中外交流的友好使者。党中央、国务院历来高度重视导游工作，高度重视导游队伍建设。周恩来、陈毅等老一辈党和国家领导人生前十分关心导游队伍建设，明确提出导游翻译人员要做到“政治思想过硬、业务知识过硬、语言水平过硬”的“三过硬”要求，并对全国导游员寄予殷切期望。
改革开放以来，党中央、国务院和中央领导同志，对旅游业发展和旅游从业人员十分关怀。同志强调“旅游事业大有文章可做，要突出地搞，加快地搞”，并指出“要搞一些培训班，培养翻译、导游、经营管理人员”、“导游要有章程”。以同志为核心的第三代党中央领导集体高度重视旅游业发展和旅游从业人员队伍建设，强调要建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的旅游从业人员队伍，为社会主义现代化建设服务，为精神文明建设服务。党的十六大以来，以同志为总书记的新一届党中央，对我国旅游业发展和旅游从业者队伍建设，做出了一系列重要指示。同志对西藏导游队伍建设两次做出重要批示。总理提出要把旅游业培育成国民经济的重要产业，并充分肯定了旅游及旅游从业人员对促进我国经济社会发展、增进友谊、扩大对外交往中的重要作用。中共中央政治局常委、曾庆红亲切接见并鼓励全国模范导游员文花枝，寄语全
国导游员和旅游行业：“希望全国导游员都像文花枝这样，我们的旅游业大有希望”。中共中央政治局常委，中共中央政治局委员、中宣部长刘云山对宣传文花枝先进事迹做出重要批示。中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪充分肯定广大导游员对我国旅游业发展的重要贡献，指出：“我国的导游队伍整体是非常好的，乐于吃苦，乐于奉献”。中央领导同志的亲切关怀，充分体现了党中央、国务院对我国旅游业发展的高度重视，饱含着对包括广大导游人员在内的全国旅游从业人员的殷切期望。在党中央、国务院亲切关怀、鼓励、培养、教育下，我国一代又一代导游人员，艰苦创业、团结奋斗、拼搏进取，以高度的责任感和使命感，为我国旅游业不断发展壮大，为社会主义现代化事业，奉献力量和智慧，做出了积极贡献。
