（“万盛青年人才汇”课题组第八组）
摘要：本文立足万盛经开区实际，阐述了农旅融合发展对万盛经开区农村经济社会发展的重要意义，概括了万盛经开区农旅融合发展的现状，分析总结了万盛经开区在农旅融合发展中存在的优势和不足，针对存在的不足提出了促进农旅融合发展的3项建议。
关键词：农旅融合 优势和不足 对策建议
农业与旅游业融合发展是指以农业为基础，利用农业景观资源和农村自然环境，结合农牧业生产、农业经营活动、农村文化生活等内容，吸引游客前来观赏、参与体验、娱乐休闲，同时促进当地经济等各方面发展的新型经济形态。作为新型农业产业业态和新型消费业态的休闲农业与乡村旅游，是农旅融合发展的重要载体。 一、农业与旅游融合发展对万盛的现实意义
（一）促进万盛农业旅游化
农旅融合利用农业景观资源和农业生产条件，充分开发具有观光、旅游价值的农业资源和农业产品，集农业生产、科技应用、艺术加工和游客参与及农事活动等为一体，供游客领略在寻常景区欣赏不到的自然意趣和新兴农业艺术，通过旅游市场深度开发农业资源潜力，改善农业环境，增加农民收入。
（二）促进万盛农村城镇化
三亚天气预报15天查询农旅融合发展所带来的土地流转、集中安置，将推动万盛农民新村和移民新村建设，进一步改善农民居住环境、道路交通条件、饮水安全等基础设施，不断改变广大农民的生活方式，促进农民城市化，扩大农产品销售市场和带动相关产业的发展，扩大农村劳动就业，加快农村城镇化的步伐。
（三）促进万盛产业优化升级
红山森林动物园门票农旅融合发展能有效调整农业产业结构，影响带动第三产业的发展，在万盛以工业为主导产业的现实情况下，农业与旅游融合发展对优化万盛产业结构，对推进万盛科学发展、转型发展起到重要的助推作用，也对万盛经开区打造全国知名旅游城市、实现区域经济社会持续健康发展具有重要的现实意义。
二、万盛农旅融合发展现状
万盛以农村自然资源为依托，因地制宜、整合资源，2013年编制了《万盛休闲农业与乡村旅游规划》，并通过加大项目和资金的投入，制定相关行业管理制度，着力促进农业与旅游融合发展。主要表现在以下几点：
（一）打造了一批各具特的休闲农业园与乡村旅游示范点。集梨花观赏和戏曲欣赏为一体的万东镇五和村、猕猴桃采摘体验基地黑山镇南门村、农耕文化体验基地金桥镇农耕文化园等，其中，万东镇五和村、丛林镇绿水村等7个示范点获得了国家和市级多项荣誉。河南必玩十大景区
（二）开辟了两条精品旅游路线。立足资源实际，开辟了“环青山湖特农耕文化体验带”（市区—万盛经开区—万东镇五和村—金桥镇马头桥村—金桥镇新木村）和“环黑山谷美丽乡村旅游带”（市区—万盛经开区—石林镇白花村—黑山镇南门村—丛林镇绿水村）两条精品乡村旅游路线。
（三）涌现了大批农家乐、个体种养殖户。截至目前，全区休闲农业与乡村旅游接待人数突破100万人次。从业人员中农民就业比例达到60%以上，从业人员30%以上取得相应的职业资格证书或60%以上接受过专门培训。
三、万盛农旅融合发展的优势和不足
万盛经开区幅员面积566平方公里，境内自然资源丰富，旅游资源独具特，乡村风情浓厚，在打造休闲农业、乡村旅游项目等农旅融合载体上取得了一定的成效，但也存在着许多不足之处。
成都金沙遗址博物馆（一）万盛农旅融合发展的优势
1.区位优势优越。万盛经开区距重庆主城中心89公里，位于重庆“一小时经济圈”内，是渝黔版图上承东启西、贯穿南北的几何中心，加上万盛黑山谷。龙鳞石海、九锅箐森林公园是距重庆主城最近的纳凉避暑胜地，对主城游客有很强吸引力。
2.景区效应明显。2012年，“黑山谷、龙鳞石海”成功升格5A景区，提升了了万盛旅游业档次，来区游客大幅增加。而2014年至2016年，万盛将综合投入150亿元，在巩固提升黑山谷、龙鳞石海5A级景区的基础上，全力推进天籁谷国家度假区、西部动漫城、大型室内滑雪场等一批旅游景观项目建设，届时将吸引更多游客为万盛农旅融合产业提供广泛的市场。
3.产业基础增强。近年来，万盛经开区围绕茶叶、猕猴桃、脆红李、草莓等特产业做优农业，取得了较好的成效，“一镇一特”的农产品基本形成，交通体系逐渐完备，滴翠剑名茶连续多年被评为全市十大名茶，黑山猕猴桃深受市民喜爱，方竹笋远销售日、韩和东南亚各国。这些产业既能满足来区游客购物需求，又能满足他们采摘、制作等体验需求。
（二）万盛农旅融合发展的不足
1.工作机制不健全，发展环境有待优化。一是政策扶持未实现“一盘棋”结构，未将农旅融合发展做为目标任务分解落实到相关部门和各镇，比如旅游局主管景区建设，商务局负责规范农家乐及星级酒店管理，农林局则指导企业开发和销售旅游农产品，相关镇则热衷于旅游地产开发等，没有形成合力推进的氛围；众信旅游悠哉网二是市场管理制度不完善，未建立休闲农业与乡村旅游行业协会等行业自律组织，制度、管理和规范的缺失导致行业发展相对无序和混乱；三是基础设施不完善，黑山、青年、青山湖三大农业园区建设进度缓慢，道路、水利等农业和旅游基础设施和配套设施建设有待进一步加强。
2.发展布局不集中，配套服务能力弱。一是万盛乡村旅游多以农家乐和部分种植户分散经营为主，未能建成具备一定规模的休闲农业与乡村旅游集聚区，布局分散，模式单一，规台湾签证办理2021
模化和影响力不够。二是接待能力不足，配套服务设施欠缺。以万东镇五和梨园文化节为例，游客如潮，但园区仅能满足游客观光的需求，却无法满足吃、住、娱的要求，没有中高档农家乐、大型停车场等配套设施，留不住游客。
3.农业与旅游的结合度不够，农旅资源整合困难。一是存在“小农业、大旅游”模式，旅游发展不断成熟，而农业发展步伐跟不上旅游，虽然扶植力度大，但是效益不佳，精品农业、特种养殖等不能规模化发展，未能形成“一村一品”的构架，且农产品宣传、销售渠道单一，这种状况难以达到以农促游、让农业活动成为旅游内容。二是由于农村土地流转、征地拆迁等因素的影响，加之大部分劳动力外出务工，发展农产品、实现农业规模化的人、土地等生产资料欠缺，观光农业、休闲农业发展动力不足；三是农业相关部门的政策支持都过于集中在区级优秀农业企业，忽视一般农产品的开发、包装等，导致区级优秀农业产品发展缓慢，而农产品的单一、普通等状况，使之农业难以融入到旅游业中。
四、关于促进万盛农旅融合发展的几点建议
根据万盛农业与旅游发展的实际情况，有效推动其融合发展、科学发展，须着力在管理服务、项目带动、资源整合等方面下功夫。
