北京市体育局关于印发《北京市贯彻落实〈体育强国建设纲要〉实施方案》的通知 文章属性
∙【制定机关】北京市体育局
∙【公布日期】2020.11.27
∙【字 号】京体办字〔2020〕146号
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∙【施行日期】2020.11.27
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罗源天气∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】体育
正文
北京市体育局关于印发《北京市贯彻落实〈体育强国建设纲要〉实施方案》的通知
京体办字〔2020〕146号
各区人民政府、市有关单位：
经市政府同意，现将《北京市贯彻落实〈体育强国建设纲要〉实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
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2020年11月27日
北京市贯彻落实《体育强国建设纲要》实施方案
为贯彻落实《体育强国建设纲要》（国办发〔2019〕40号），进一步明确首都体育发展的目标、任务和措施，充分发挥体育在推动国际一流的和谐宜居之都建设中的作用，制定本实施方案。 一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记对北京重要讲话精神和关于体育工作的重要指示精神，按照中央部署和市委市政府要求，坚持以人民为中心的发展思想，坚持改革创新，立足城市战略定位，发挥“双奥城市”优势，着眼体育强市愿景，全面加强体育治理体系和治理能力现代化建设，推动首都体育高质量高效益发展，为建设国际一流的和谐宜居之都注入新活力新动力。
（二）战略目标
到2022年，全市冰雪运动普及程度显著提升，参与冰雪运动人数达到1000万，竞技冰雪运动水平加快提高，力争在北京冬奥会上实现成绩突破，助力举办一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会；以筹办北京冬奥会为契机，带动全民健身、竞技体育、体育产业全面发展，加快提升首都体育事业发展水平。 到2035年，形成政府主导有力、市场充满活力、社会组织健康发展、公共服务完善的体育发展新格局，实现体育治理体系和治理能力现代化，建成体育强市。全民健身与全民健康深度融合，体育与教育深度融合，经常参加体育锻炼人数比例达到55%以上，人均公共
体育用地面积达到0.7平方米以上（首都功能核心区人均公共体育用地面积达到0.54平方米），人均体育场地面积达到2.8平方米以上，市民体质达标率超过95%；青少年体育服务体系更加健全，身体素养显著提升；竞技体育更好、更快、更高、更强，夏季项目与冬季项目、职业体育与专业体育、“三大球”与基础大项等实现均衡发展，综合实力始终在全国名列前茅；体育产业规模和质量实现“双提升”，成为全市支柱性产业；冰雪运动持续普及，形成完善的冰雪运动公共服务体系；国际体育交流合作广泛开展，为建设国际交往中心作出更大贡献。
到2050年，全面建成社会主义现代化体育强市。人民的体育科学素养和体质健康水平、体育综合实力和国际影响力居于世界前列，体育成为大国首都的重要标志。
二、重点任务
（一）落实全民健身战略，助力健康北京建设
增强市民健身意识。大力弘扬奥林匹克精神，加强科学健身宣传，普及科学健身知识和技能，推动市民树立“自身健康第一责任人”的意识，倡导健康文明生活理念，使体育锻炼成为市民普遍生活方式。（责任单位：市委宣传部、市体育局、各区政府）
丰富全民健身场地设施供给。落实城市总体规划、体育设施专项规划，实施众身边体育场地设施计划，因地制宜建设体育公园、体育场地设施，做好健身器材维护更新，着力破解众“最后一公里”健身难题。建设城市副中心绿心体育中心等重点项目，加强公共体育场馆无障碍环境建设。提升大型体育设施服务水平，推动各级各类公共体育设施免费或低收费开放，不断完善“15分钟健身圈”。（责任单位：市体育局、市发展改革委、市教委、市规划自然资源委、市园林绿化局、市残联、各区政府）
提升全民健身组织服务能力。深入落实全民健身实施计划，构建活力多彩的全民健身公共服务体系。创建全民健身示范区、示范街道和体育特乡镇，实现基层全民健身工作规范化、精细化。发挥体育总会“枢纽型”作用，支持市区体育组织、基层健身团队实体化发展，建立覆盖城乡、规范有序、富有活力的全民健身组织网络。加强社会体育指导员队伍建设，做好培训和保障，推动形成全民健身志愿服务长效机制。（责任单位：市体育局、市民政局、市农业农村局、团市委、各区政府）佳木斯特产
广泛开展全民健身赛事活动。完善全民健身赛事活动体系，推动众体育健身活动普遍化、经常化、多样化，打造更多品牌赛事活动，推动建立市民体育运动水平等级标准和评
定体系。创新赛事活动举办模式，拓展线上线下相结合的全民健身新空间。推行《国家学生体质健康标准》，把学生体质健康水平纳入政府、教育行政部门、学校的考核体系，全面实施青少年体育活动促进计划。积极开展老年人、妇女、幼儿体育活动，推动残疾人康复体育和健身体育发展，实行工间健身制度，广泛组织职工体育健身活动。（责任单位：市体育局、市教委、市民政局、市总工会、市妇联、市残联、各区政府）
推进全民健身科学化、智慧化发展。坚持大健康理念，深化体医融合，探索运动促进健康指导方法，推广疾病管理与健康服务模式。推行《国家体育锻炼标准》，加强市民体质监测。推动以移动互联网、云计算、大数据等新技术为支撑的产品开发应用，推进智慧化全民健身设施建设，使全民健身服务更加便捷、高效、精准。（责任单位：市卫生健康委、市科委、市经济和信息化局、市体育局、各区政府）
（二）持续提升竞技体育水平，增强为国争光能力
汇聚培养更多高水平运动员教练员。发挥市区体校在运动员培养中的主导作用，开展高水平专业化的竞技体育训练。完善运动员的选拔输送、文化教育、人才引进、退役安置等保障激励政策。建立精英教练员培养计划，充分利用体育总局及北京资源优势，汇聚和培养
一批具有国际视野、创新思维和较高执教水平的领军型教练员。（责任单位：市体育局、市人力资源社会保障局、各区政府）
构建现代化训练备战体系。加强市属训练单位场馆设施智能化改造和建设，扩大先进设施设备应用，打造高质量“训、科、医、教、服”一体化训练基地。加强运动队复合型训练团队建设，强化体能训练，强化科技助力，全面提升训练质量和竞技水平，在奥运会、全运会等大赛上取得优异成绩。（责任单位：市体育局）
推动“三大球”发展迈上新台阶。深化“三大球”项目改革，完善体育协会管理体系，充分发挥协会的行业服务管理作用。支持引导“三大球”职业体育俱乐部发展，推进俱乐部青训体系建设，进一步提升竞技实力，在职业联赛中取得优异成绩。加强“三大球”青训基地、社会足球场地建设，举办青少年“三大球”赛事，发现培养优秀苗子。推进乒乓球、羽毛球、网球、棒球、垒球等运动项目职业化发展，激发项目发展活力，全面提升项目影响力和竞技水平。（责任单位：市体育局、市发展改革委、市规划自然资源委）
夯实竞技体育高水平后备人才基础。深入推进体教融合，把青少年竞技体育人才培养纳入国民教育体系，强化学校体育工作，完善各学段、各项目后备人才选拔标准、升学转学、
注册管理等制度，全面加强文化教育和体育训练。构建区级业余训练新格局，推动业余体校和校外培训相结合，加强体育传统特学校和高校高水平运动队建设，大力培养体育教师和教练员，完善青少年体育赛事和集训体系，规范青少年体育社会组织，进一步提升后备人才培养水平。（责任单位：市教委、市体育局、各区政府）
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