重庆市南岸区人民政府办公室关于全面落实基层政务公开标准化规范化工作的实施意见

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重庆市南岸区人民政府办公室关于全面落实基层政务公开标准化规范化工作的实施意见
文章属性
【制定机关】南岸区人民政府办公室
【公布日期】2020.06.05
【字 号】
【施行日期】2020.06.05
【效力等级】地方规范性文件
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【时效性】现行有效
【主题分类】机关工作 张家界土司城门票多少钱一张
正文
 
重庆市南岸区人民政府办公室关于
全面落实基层政务公开标准化规范化工作的实施意见
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各镇人民政府,各街道办事处,区政府各部门,有关单位:
  为贯彻落实《重庆市人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见》(渝府办发〔2020〕58号)文件精神,全面推进我区政务公开标准化规范化工作,切实加强对行政权力的监督制约,不断提升政府治理能力,经区政府同意,现提出如下实施意见。林州大峡谷门票多少钱
  一、总体要求
  (一)指导思想
  以习近平新时代中国特社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深化落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、
发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求,坚持以人民为中心的发展思想,突出标准引领、需求导向、依法依规、改革创新,全面推进政务决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,推动政务公开全覆盖,让公开成为自觉、透明成为常态,为不断增强政府公信力执行力、深化“放管服”改革、优化营商环境、加快法治政府和服务型政府建设提供重要支撑。
  (二)工作目标
  2020年底前,编制完成重大建设项目、公共资源交易、义务教育、户籍管理、社会救助、养老服务、公共法律服务、财政预决算、就业创业、社会保险、国土空间规划、征地补偿、环境保护、国有土地上房屋征收、保障性住房、农村危房改造、城市综合执法、市政服务、涉农补贴、公共文化服务、医疗卫生、安全生产、救灾、食品药品监管、扶贫、税收管理等26个试点领域(以下统称26个试点领域)政务公开事项标准目录。2021年底前,实现26个试点领域政务过程和结果全公开。2022底前,编制完成其他领域政务公开事项标准目录,并实现政务过程和结果全公开。到2023年,基本建成统一规范的政务公开标准体系,覆盖区政府部门、镇(街道)行政权力运行全过程和政务服务全流程,政务公开
标准化、规范化水平大幅提高,政务公开工作机制、公开平台、专业队伍进一步健全完善,政务公开能力和水平显著提升。
  二、主要任务
  (一)推动政务公开事项标准化
  1.全面落实试点领域标准指引。涉及26个试点领域的区政府部门和各镇(街道),要按照市政府各部门制定的政务公开标准指引,及时领取公开事项,并结合我区权责分配实际,对领取的标准目录进行增补,明确本部门、镇(街道)的公开职责,于2020年10月30日前,编制完成部门、镇(街道)政务公开标准目录,按程序送审后在区政府门户网站公开。
  2.编制其他领域标准指引。区政府有关部门适时主动对接市级主管部门,自市政府部门编制的其他领域政务公开标准指引印发后3个月内,结合我区实际,参照26个试点领域的做法,编制相关领域政务公开事项标准目录。
  3.规范标准目录审核工作。政务公开标准指引和标准目录要坚持逐级审核、先审后发,旅游订酒店哪个app好
重点审查公开事项覆盖度、标准目录规范度。区政府各部门、镇(街道)编制的标准目录报区政府办公室初审,同时按领域报对应的市政府部门审核。区政府各部门、镇(街道)要依据法律法规、上级规定和区政府权责变化情况,对标准目录及时调整更新,实行动态管理。
  (二)推动政务公开工作制度化
  4.建立完善公开属性源头认定制度。要切实加强政府信息管理,建立健全公文公开属性源头认定机制,拟文单位在公文拟定时必须明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性,随公文一并报批;在公文印发时明确标注“此件公开发布”“此件依申请公开”“此件不公开”。建立健全政府信息动态调整机制,每年度对未主动公开的政府信息进行评估,因情势变化可以公开的信息要及时予以公开。
  5.建立完善政策解读制度。建立健全政策解读机制,严格实行解读方案、解读材料与政策文件同步组织、同步审签、同步部署。按照“谁起草、谁解读”原则,明确政策解读责任,以区政府名义印发的政策性文件,起草部门上报代拟稿时应将经本部门主要负责人审定的解读方案或解读材料一并报送,上报材料不齐全的,区政府办公室按规定予以退文;
以部门名义印发的政策性文件,报批时应当将解读方案或解读材料一并报部门负责人审签。要主动通过政府网站、政务新媒体、新闻发布会等多种渠道和简明问答、图表图解、音视频等多种形式,进一步提高政策解读实效。区政府门户网站已开设政策解读专栏,区政府各部门、镇(街道)应在专栏集中发布各种形式的政策解读、评论、专访,并做好政策文件与解读材料的相互关联。
拉卜楞寺简介  6.建立完善依申请公开工作制度。区政府各部门、镇(街道)要建立健全政府信息依申请公开工作制度,完善接收、登记、审核、办理、答复、归档等办理流程,规范答复口径、推行标准文本,运用大数据手段加强对依申请公开办理情况的定性定量分析。建立完善行政复议和行政应诉工作制度,自觉接受行政复议和行政诉讼对政府信息依申请公开工作的监督,依法履行答辩和举证等法定义务,积极配合行政复议机关和人民法院依法妥善处理政府信息公开案件。
  7.建立完善考核评议和责任追究制度。建立健全政府信息公开工作考核制度,将主动公开、依申请公开、平台管理、政策解读、回应关切等方面情况作为政务公开的重要内容纳入绩效考核体系,且分值权重不应低于4%。建立健全社会评议制度,适时通过第三方评估
、民意调查等方式开展社会评议,根据评议结果不断调整优化政务公开的方式方法。建立健全责任追究制度,定期对政务公开工作开展情况进行督查,对政务公开工作推动有力、积极参与的区政府部门、镇(街道)和个人,按照有关规定予以表彰;对重要信息不发布、重大政策不解读、热点回应不及时的,予以通报批评;对弄虚作假、隐瞒实情、欺骗公众,造成严重社会影响的,依法追究相关区政府部门、镇(街道)和人员责任。
  8.完善行政决策公众参与机制。制定公众参与政府行政决策的工作制度,结合职责权限和我区实际,明确公众参与行政决策的事项范围、参与方式、参与渠道,并向社会公开。完善民意汇集机制,对涉及众切身利益、需要社会广泛知晓的公共政策措施、公共建设项目,通过座谈会、听证会、实地走访、书面征求意见、向社会公开征求意见、问卷调查、民意调查等多种方式,充分听取公众意见,扩大公众参与度,提高决策透明度。在政策实施、项目推进中应及时回应公众关切,对社会普遍关心的问题进行解释说明。完善利益相关方、众代表、专家、媒体等列席政府有关会议制度,增进人民众对政府工作的认同和支持。
  (三)推动政务公开平台规范化

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标签:政务   工作   标准   政府
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