随着经济的快速发展和现行人口生育政策的持续推行，我国面临着日益严峻的人口老龄化问题。作为“移民城市”，虽然深圳市目前还未进入老龄化社会，但随着第一代来深建设者逐步迈入老年，新移民家庭的逐步稳定带来随迁老人的日趋增多，人口老龄化将成为必然趋势。目前，深圳市人口老龄化暴露出来的问题已受到社会各界的广泛关注和高度重视。为适应深圳市人口老龄化需求，构建适应深圳特的养老设施体系，科学合理地安排养老设施，预控设施用地，加快深圳市养老事业的良性发展，提高老年人的生活品质，制定本专项规划。 1.1 规划依据
灵山县 （1）《中国老龄事业发展“十二五”规划》；
（2）《社会养老服务体系建设规划（2011-2020）》；
（3）《广东省2011-2015年社会养老服务体系建设规划》；
（4）《深圳市城市规划标准与准则》（2004）和《深圳市社区服务中心设置运营标准》（试行）等相关标准； （5）《深圳市城市总体规划（2010-2020）》、《深圳市近期建设与土地利用规划（2011-2015）》、各组团分区规划和全市法定图则；
（6）《深圳市民政事业发展第十二个五年规划》、《深圳市社会福利事业发展“十二五”规划》和《深圳市老龄事业发展“十二五”规划》；
（7）《深圳城市人口老龄化的规划研究》、《深圳市人口老龄化发展趋势与统筹对策研究》、《深圳市教育、医疗、养老设施现状问题及规划对策研究》和《关于深圳市18家街道敬老院调研报告》等相关研究；
（8）《关于大力推动我市社会养老服务业发展建立健全养老服务体系重点建议的办理方案》（深府函〔2012〕258号）。
丹东市人民政府1.2 相关政策
《中国老龄事业发展“十二五”规划》提出建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系，居家养老和社区养老服务网络基本健全，全国每千名老年人拥有养老床位数达到30张。
《广东省老龄事业发展“十二五”规划》提出建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系，基本实现“9073”目标。90%的老年人在社会保障体系和服务体系支持下通过家庭照顾养老，7%的老年人由社区提供日间照料和托老服务，3%的老年人入住养老服务机构。 1.3 对象界定
1.3.1 养老设施分类
（1）养老设施广州琶洲会展中心
根据服务类型，养老设施可分为综合养老设施、专类养老服务设施和相关设施和及环境。
综合养老设施： 为老年人提供综合服务的机构养老设施，包括社会福利中心、养老院、社区老年人日间照料中心等。
专类养老设施： 满足老年人医疗保健、文化娱乐、体育活动等专类需求的配套设施，包括老人护理院、老年大学、星光老年之家、社区体育活动场地等。
桂林报团三日游99元团 相关设施及环境：为老年人提供安全、便利、舒适的城市相关环境及设施，包括无障碍步行道、户外座椅、城市标识等。
由于养老设施内涵广泛，本次专项规划需要对研究对象进行界定。本次专项规划的养老设施是指为老年人提供助养、生活护理、医疗以及社会服务需求等综合性服务的，满足基本养老需求的公共设施。工作对象具体如下：
对养老院和护理院等机构养老设施提出配套标准和空间布局方案；
对社区老年人日间照料中心、社区健康服务中心等社区养老设施提出配套标准和规划指引；
对城市养老环境提出规划指引。
老年公寓、老年社区等具有商品房开发性质的养老项目，国家和省市均纳入居住用地范畴，不属于本次规划研究范围。
（2）深圳三种养老模式
根据国家和广东省提出的“以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系”,深圳未来养老模式包括居家养老、社区养老和机构养老三种（图1.1）。
机构养老：通过集中供养老人，对其提供住宿、照料、护理、娱乐等服务。按功能类型可分为养老院、老年护理院两类。此类设施专业化程度高，主要服务于失能老人和缺乏家庭照料的弱势老人，建议由政府主导建设。
社区养老：通过社区公共设施为半失能老年人为主的日托老年人提供膳食供应、个人照顾、保健康复、娱乐和交通接送等日间服务。此类设施有一定的专业化程度，数量多，建议由政府提供政策标准，采用政府与市场运作相结合的方式提供。
居家养老：以普通住宅、老年公寓、老年住宅等为依托安排老年人衣、食、住、行等一系列生活的养老方式，依托社区公共设施提供日常医疗保健、文化娱乐、体育休闲、学习培训、送餐、家政等服务。该类设施规模小，数量多，专业化程度低，可以采用政府提供政策标准，以市场运作为主的方式提供。
图1.1 养老模式示意图
1.3.2 养老设施分级
养老设施可分为市、区、居住区（街道）、社区四个等级。本次规划涵盖上述四个等级的养老设施。
市级、区级、居住区级——分养老院、老年护理院两类。
社区级——社区老年人日间照料中心、星光老年之家（附设在文化活动室中）、社区居家养老服务中心、站（附设在便民服务站中）等。其它与老年人相关的社区公园、社区文体设施、社区健康服务中心等设施已有相关规划标准，本次专项规划不再重复研究。
1.3.3 相关概念
养老院：专为接待老年人安度晚年而设置的社会养老服务机构，设有起居生活、文化娱乐、医疗保健等多项服务设施。社会福利院的老人部和敬老院都属于养老院范畴（《城镇老年人设施规划规范》GB50437-2007）。
老年护理院：为无自理能力的老年人提供居住、医疗、保健、康复和护理的配套服务设施（《城镇老年人设施规划规范》GB50437-2007）。
社区老年人日间照料中心：为生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能老年人为主的日托老年人提供膳食供应、个人照顾、保健康复、娱乐和交通接送等日间服务的设施（《社区老年人日间照料中心建设标准》建标143-2010）。
具体各类养老设施的功能类型详见表1.1。
张家口坝上草原天气预报 表1.1 养老设施功能类型表
1.4 工作内容
结合国家和广东省提出的“以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系”,通过对深圳市养老设施需求和供给的分析，总结现状特征和问题，借鉴国内外先进经验，提出
到2020年深圳市“9073” 的养老设施体系发展目标，确定相关配置标准，提出近期实施建议；根据深圳养老设施实际建设状况和近期需求，以“机构养老”的空间布局作为本专项规划工作的重点。并提出养老设施土地供应和城市更新实施政策，从规划和土地管理上为老年人的基本养老服务需求提供保障。
机构养老设施：提出规划标准和养老机构空间布局及规划指引，重点满足3%老年人（主要是不能自理、半自理老人）养老需求。
太原美食排行榜前十名
