宋海宾
【摘 要】随着峨眉山建构观光、休闲度假的复合型旅游转型战略，峨眉山旅游环线地区的旅游发展将起到至关重要的作用，文章在峨眉山旅游环线地区户外休闲旅游的发展现状的基础上，从规划、营销、安全保障三方面提出了峨眉山旅游环线地区户外休闲旅游的发展策略。%Tourism development in Emei Mountain loop tour area plays a crucial role in the construction of multi-tourism transition strategy in Emei Mountain of sightseeing, leisure and vacation. Based on the de-velopment status of outdoor leisure tourism in Emei Mountain loop tour area, this paper proposes related de-velopment strategies in terms of planning, marketing and security guarantee.
【期刊名称】《乐山师范学院学报》
三亚西岛【年(卷),期】2016(031)008
【总页数】5页(P38-42)
【关键词】峨眉山;户外休闲旅游;现状;策略
【作 者】宋海宾广州旅游攻略自由行攻略
【作者单位】泰州市教育局乐山师范学院 体育学院，四川 乐山 614000
【正文语种】中 文
【中图分类】G40-01
2013年10月，峨眉山市被国家旅游局列入全国首批旅游综合改革试点县，建构“观光、休闲度假”复合型旅游是峨眉山旅游改革的重要战略。按《峨眉山旅游度假区总体规划》，将打造“一核、七区、一带、两环线”的国际休闲度假旅游环线，即以峨秀湖复合型度假为核心，分为观音湖山水运动休闲度假区、大庙飞来殿道家文化养生度假区、梅子湾温泉避暑度假区、万槽湖乡村田园休闲度假区、张沟森林避暑休闲度假区、城镇建设发展控制区、大沟生态涵养区七个功能区；“一带、两环线”即川主河农耕文化休闲度假带，峨秀湖—万槽湖—张沟—四季坪—峨眉山景区南部环线和观音湖—沈山—梅子湾、川主河—峨眉山景区北部环线［1］。峨眉山国际旅游休闲度假区是四川省“十二五”期间规划建设的三大重点
旅游区之一，它是峨眉山由观光型景点向休闲度假旅游目的地的战略转型的标志性事件，峨眉山旅游度假区将形成以休闲度假、养生保健为特点的旅游新优势，实现从观光旅游向休闲度假游的战略转型。
目前，世界的旅游方式在发生重大的变革，以户外运动作为载体的户外休闲旅游是当今休闲旅游的重要旅游形态［2］23。在当前，越来越多的国际国内各级名胜风景区，都在将户外休闲运动引入到景区，其主要目的是打造地方旅游品牌，推广景区产品，提升景区旅游影响力，从而带动地区旅游经济的发展［3］72。在当前的旅游多元化时代，作为国际知名的峨眉山风景区，拥有无可比拟的号召力与优势，户外休闲旅游的推广与发展，在峨眉山旅游发展战略中自当扮演重要角，发展户外休闲旅游是峨眉山旅游发展战略转型期的重要措施与手段，它的发展水平高低与峨眉山旅游经济战略转型的成功有直接的关系。
1.1 户外休闲运动资源的开发与利用水平较低，主题单一
峨眉山旅游环线地区有丰富的户外休闲旅游资源，包含地理资源与人文资源。但由于峨眉山长年重视观光旅游的发展，这些丰富的户外休闲旅游资源，其利用与开发水平相当的低，峨眉山在全国户外休闲旅游方面并没有号召力和吸引力。环线地区依托核心景区，每
年接待大量的旅游人，目前人主要集中在报国寺景区、神水阁—清音阁景区、零公里—七里坪地区、张沟地区，这些地区分布着大量的酒店宾馆、农家乐、度假村、旅行社，来这些地区旅游的人主要是以养生和观光休闲为主要目的，夏季避暑和冬季泡温泉是两大主题，期间所从事的活动多数是以娱乐、喝茶聊天、散步健身、嬉水玩耍等形式为主。目前从事户外休闲旅游活动的区域，仅分布在张沟—四季坪、龙池—万佛顶一小部分地区，多由乐山地区的个别俱乐部组织，自发性参加为主的形式参与，主要从事徒步穿越、登山与宿营为主的户外休闲活动，无论是在参与人数、线路数量、项目开发方面都较少，诸如朔溪、漂流、攀岩、速降等的主题项目，还没有得到有效的开发与发展。纵观目前的峨眉山旅游环线地区，并没有充分的利用自然和人文资源，有目的的开发适宜的户外休闲旅游项目，以丰富当地的旅游主题，吸引旅游者从事更多的旅游活动。温县天气
1.2 没有显著的户外休闲旅游产业形态
目前，由于峨眉山旅游环线地区旅游发展的主题单一，整过区域尚没有形成明显的户外休闲旅游产业形态，主要表现在：首先，户外休闲旅游的产业水平很低，没有形成吸引力。目前在环线地区中，还没有一家专业的以运营户外休闲旅游产业的俱乐部或产业公司入驻，
在报国寺景区内有个别宾馆、酒店兴建了素质拓展基地与自驾游宿营营地，但这些设施与基地的运营，并不是主营业务，其使用率和经济收入都非常的低，主要起到配套的作用，仅仅是一个规划的概念。其次，产业形态零乱，雷同经营现象普遍。环线地区中的户外休闲旅游产业形态，主要是以自驾车到达，农家乐的形式接待，游客自发性的从事相关户外休闲活动为主，没有发挥各地区的资源特来经营户外休闲旅游的产品与项目，还没有出现以户外休闲旅游项目为主题的集中区域，各地区存在的户外休闲旅游项目大多雷同，大部分人从事的散步健身、戏水玩水，少数人从事的登山、宿营活动为主，这些单一与雷同的产业形态，并不能支撑起户外休闲旅游的产业发展，导致整个环线地区，其户外休闲旅游的产业链还处在相当低的水平，户外休闲旅游产业布局尚不完整。
1.3 赛事活动对户外休闲旅游的推广作用不足
近几年，户外休闲旅游发展十分迅速，全国的很多景区与地方政府都在举办一些国内、国际的户外运动赛事，用以推广本地区的户外休闲旅游，扩大自己的影响力。但峨眉山近几年来，有规模的赛事，仅有2009年举办的“全国首届定向运动大会”，2014年10月举办的“中信国安杯2014年峨眉山市国际钓鱼邀请赛”。这两届赛事立足峨眉山的旅游自然条件与品牌
号召力，吸引了国际国内的爱好者来参加，起到了推广峨眉山旅游的作用。但从这两届赛事的组织目的来看，其主要目的是为推进地区内部分旅游地产服务的。因为没有后续配套项目与服务跟进，对地区户外休闲旅游发展的推动作用有限。从峨眉山所具备的丰富的赛事资源来看，目前峨眉山所举办的赛事非常少，规模有限，在赛事的多样性、相关性、连续性、延续性等方面，都不足以支撑峨眉山户外休闲旅游发展的需要。
景区票务系统1.4 对户外休闲旅游活动的安全管理意识水平滞后
户外休闲旅游有一定的风险性，近年来国内各风景区时常有意外事故，甚至身亡的事件发生，围绕以安全为核心的组织与管理、防控与急救、标准与公约等硬软件配套保障体系的建设，是户外休闲旅游可持续发展的根本［4］84。目前在环线的某些地区，已经有户外休闲旅游业态的萌芽产生，面对巨大的发展潜力，峨眉山在户外休闲旅游的保障体系建设方面，尚没有做出有效的工作，对户外休闲旅游的安全管理意识还很淡泊。安全管理机构与专业管理团队还没有建立，没有建立准入标准与安全保障公约，各个区域所从事项目的安全性评估与等级划分还没有标准，在当前受到爱好者们推崇的一些主要区域，诸如张沟—四季坪、龙池—万佛顶这两个危险系数较高的区域，没有建立系统的、专业性强的公告
、安全警示标识等基本的保障措施。由于安全管理的意识水平较低，使得受众人的可预见性判断力降低，导致这两个区域近年来几乎每年都有安全事故发生，甚至发生过死亡事故。目前峨眉山户外休闲旅游的安全配套保障体系建设，明显的滞后于观光旅游的发展，这不有利于户外休闲旅游的发展，也不能有效地支撑起峨眉山观光旅游的发展，更不适应当前旅游产业发展的大趋势。
2.1 从规划方面
2.1.1 加强政策引导，合理完成环线地区户外休闲旅游的产业布局
目前，峨眉山旅游环线地区户外休闲旅游的发展水平较低，与当前的旅游经济发展的趋势不符。地方政府和景区管理机构应在总体规划框架下，制定相关的户外休闲旅游产业发展政策，避免盲目无序开发所带来的产业混乱、环境破坏、事故频发等问题［5］34。目前按《峨眉山旅游度假区总体规划》，在整个环线地区将形成更多的旅游点与聚集区域，如何开发与发展户外休闲旅游产业，避免无序的开发与恶性竞争所带来的一系列问题，合理的进行户外休闲旅游的产业布局是非常必要的。地方政府和景区管理机构，应对环线地区的户外休闲运动资源进行普查，邀请领域内的专家学者，对各个区域的项目开发与准入标
准进行规划，形成发展户外休闲旅游产业的规划方案，引导各个区域按规划有序的发展户外休闲旅游产业，形成合理产业布局，既能保护整个环峨眉山景区自然生态与人文环境，也是可持续发展户外休闲旅游产业重要工作。
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