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∙【制定机关】文山壮族苗族自治州人民政府
∙【公布日期】2008.04.15
∙【字 号】文政发[2008]32号
∙【施行日期】2008.04.15
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】公安综合规定
正文
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文山州人民政府关于印发文山州森林火灾扑救预案的通知
（文政发〔2008〕32号）
各县人民政府，州人民政府有关部门：
现将《文山州森林火灾扑救预案》（修订稿）印发给你们，请认真组织实施。
二OO八年四月十五日
文山州森林火灾扑救预案
（修订稿）
一、总则
森林火灾是突发性高、持续性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害。一旦发生，将给国家森林资源造成巨大的损失，威胁国家和人民生命财产安全。森林火灾的扑救，要动用大量的人力、物力和财力。因此，必须建立健全预警应急机制，做到森林防火工作早投入、早发现、早报告、早扑救。 （一）指导思想和编制目标
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全州森林防火工作以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，积极贯彻“预防为主、积极消灭”的方针，坚持依法治火，科学防火，加快森林防火专业化、正规化和现代化建设，努力提高对森林火灾的预防和扑救能力，减少森林火灾，努力防止发生重大、特别重大森林火灾和人员死亡事故。
（二）编制依据
根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国务院办公厅关于进一步加强森林防火工作的通知》（国办发〔2004〕33号）、《国务院办公厅关于印发国家处置重、特大森林火灾应急预案的函》（国办函〔2005〕38号）、《文山州突发公共事件总体应急预案》等有关规定，结合本州森林火灾扑救工作实际，制定本预案。
（三）工作原则
五一假期去哪里旅游好 森林火灾扑救工作要遵循属地管理为主，条块结合的原则，贯彻“打早、打小、打了”的扑火工作方针。在州委、州人民政府统一领导下，坚持以专业森林消防队为主，半专业森林消防队、众义务扑火队为辅，以驻文部队、武警部队为后盾，公安、消防、交通管理、
气象、通信、卫生等部门积极配合，共同做好森林火灾扑救工作。严禁动员老年人、残疾人、孕妇和儿童参加扑火。
（四）适用范围
发生在本州区域内或威胁本州森林资源安全的森林火灾扑救。
二、火险天气预报及火情监测
加强火险天气预报及火情监测是实现早准备、早发现、早出发、早扑灭的基础。
（一）森林火险天气预报及高火险天气预报由州、县气象台（站）承担，通过各地电台、电视台发布。如发生重、特大森林火灾，州气象局应指定当地气象台（站）派人进行火场天气预报监测，并随时向州森林防火指挥部、扑火现场指挥部报告火场气象情况及近期气象发展变化趋势，使火场指挥员及时掌握气象情况，以便组织指挥扑救。
（二）各地了望台（哨），巡山护林员，防火检查站，必须按照各级森林防火指挥部的规定和要求，按时上岗就位，严格监视火情。
同时，各级森林防火机构根据森林火险预警等级高低和本应急预案要求，及时做好预防准备工作。森林火险预警等级分为一至四级，其中一级、二级为高火险预警等级。
森林火险预警等级划分标准
森林火险颜 危险 易燃
预警等级表示 程度 程度
一 红极度危险极易燃烧
二 橙高度危险容易燃烧
萍乡旅游攻略 三 黄中度危险较易燃烧
四 蓝低度危险难以燃烧
发布森林火险预警警报以后，各级森林防火机构在做好日常准备工作的同时，采取相应预防措施。
1.蓝和黄预警响应。
各级森林防火机构按照防火期森林防火工作安排进行，坚持领导带班，昼夜有人值班，随时保持通信联络畅通；基层各单位护林员、巡查队员、了望塔观察员上岗到位，制止违规违章用火现象；专业森林消防队在基地附近活动，接到扑火命令后，迅速出发。
2.橙预警响应。若尔盖草原最佳旅游时间
各级森林防火机构密切注意森林火情动态，带班领导要随时掌握情况，值班人员将二级森林火险等级预警警报通知到下级森林防火机构和主要人员；基层各单位护林员、巡查队员、了望台观察员严密监视辖区各种情况，严格制止一切违规违章用火现象；专业森林消防队在宿营地点待命或组织集体训练。接到扑火命令后，扑火物资和扑火设备立即装入运输车辆，扑火队伍和车辆在10分钟内集结出发。
3.红预警响应。
各级森林防火机构高度注意森林火情动态，带班领导要主动了解掌握情况，值班人员将一级森林火险等级预警警报通知到下级森林防火机构和同级森林防火扑救应急响应联动部门；
基层各单位护林员、巡查队员、了望台观察员严密监视辖区各种情况，严格制止一切违规违章用火现象，对于重点地区、重点林区死看死守；地面扑火队伍应做好一切扑火准备，运输车辆处于优良状态，扑火物资和扑火设备装入运输车辆内，接到扑火命令后，在3至5分钟内集结出发。
三、火情报告
任何单位和个人一旦发现森林火情，要立即向当地人民政府或森林防火指挥部报告，当地人民政府或森林防火指挥部，接到报告后，应立即组织人员进行扑救。同时，视不同情况逐级上报上级森林防火指挥部。
各县森林防火指挥部对《森林防火条例》第二十二条和《云南省森林消防条例》第三十三条规定的“八种森林火灾”，必须立即报告州森林防火指挥部办公室，州森林防火指挥部在接到火情报告后，必须立即上报州人民政府，并做好向省森林防火指挥部汇报的准备。
各地了望台（哨），巡山护林员发现火情不受行政界线的限制，应立即报告当地政府森林防火指挥部（所）办公室。
州县森林防火指挥部办公室接到火情报告后，在火灾扑灭前，必须保障通讯畅通，随时监视和报告火情发展态势。
省森林防火指挥部办公室通报的卫星热点和航空护林飞机发现的火情，县指挥部办公室接到通报后，应立即组织人员和通知有关乡（镇）森林防火指挥所进行核实，并及时将核实情况反馈到州森林防火指挥部办公室。
建立火情日报制度，凡发生在林业用地上的火情，县森林防火指挥办公室应立即报告州森林防火指挥部办公室，并记录在案，包括发生时间、过火面积、组织扑救情况、受害面积和火案查处等内容。森林火灾分为：
（一）森林火警：受害森林面积不足一公顷或者其他林地起火的；
（二）一般森林火灾：受害森林面积在一公顷以上不足一百公顷的；
