清远疫情最新消息2019年3月第15卷 第1期
Mar. 2019Vol.15 No.1
浙江国际海运职业技术学院学报
JOURNAL OF ZHEJIANG INTERNATIONAL MARITIME COLLEGE
嵊泗“跳岛游”开发思路与研究
徐 燕
（舟山市嵊泗县政研室，浙江嵊泗 202450）
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摘 要：结合国外“跳岛游”开发的经验以及嵊泗海岛实际，提出嵊泗“跳岛游”开发的基本构想，要构建“跳岛游”开发模式，提升“跳岛游”产品特，完善“跳岛游”交通设施，建立“跳岛游”安全体系。中图分类号：F590 文献标志码：A
Research and Development of Shengsi“Hopping Island Tourism”
Xu Yan
无锡今天最新通知(Political Research Room of Shengsi County, Zhoushan,202450, China)
Abstract: Combining with the experience of foreign island development and the actual situation of Shengsi Island, this paper puts forward the basic conception of the development of Shengsi “Island Hopping Tour”. “Island Hopping Tour”should be construct the from the developing suitable mode, enhancing product features, improving the traffic facilities and establishing the security system.
Key words: island; tourism; Island Hopping Tour; Shengsi 作者简介：徐燕（1982-），女，浙江嵊泗人，舟山市嵊泗县政研室副主任。
在海岛旅游蓬勃发展的今天，游客不再满足于驻留在一个海岛，“跳岛游”已经不是新的名词，虽然在我国海岛旅游中还是一片蓝海，但国外跳岛游已经越来越成熟。跳岛游的出现无疑在打通岛屿旅游界限、推动海岛旅游统筹发展中起到积极作用。在此主要结合国外跳岛游开发的经验以及嵊泗实际作一探讨，希冀为舟山全域旅游发展提供参考。 一、“跳岛游”的概念和意义
跳岛游（Island Hopping），是海岛多点连线的组合选择，依托水上交通设计和岛屿产品服务组织提
供连续的海岛交通旅游服务，使游客在较短时间内一次性达成多岛旅游的目的。简而言之，它
就是在岛屿间来来往往地旅行，从A 岛跳到B 岛，或者再从B 到跳到C 岛、D 岛……把一座座岛屿收集到海岛旅游的图谱中，其意义主要在于三个方面：
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（1）实现海岛旅游的双赢效应。跳岛游可实现海岛旅游目的地和游客的“双赢”。对于海岛旅游目的地而言，跳岛游增强了海岛旅游优质资源的组合，既丰富了海岛旅游的产品，更延伸了旅游线路、拉长了旅游时限、提升了旅游消费，增强了海岛旅游的整体效益。对于游客而言，跳岛游使其在短时间内实现多岛体验，丰富了旅游历程，用同等的金钱和时间换取了更多的旅游价值，提升了游客心理的海岛旅游性价比。13 2019年 第1期
（2）强化海岛旅游的全域统筹。对于一个岛或多岛区域而言，跳岛游适应了全域旅游的发展需求。跳岛游的前提是岛屿差异化产品的优化布局和组合链接，因此可以有效避免同线路岛屿的产品雷同，强化海岛旅游的整体规划布局和岛屿间差异化互补链接及联合共推。此外，由于一些海岛面积较小、承载力较弱，跳岛游还可有效实现游客的分流和岛屿旅游的相互调和。
（3）适应海岛旅游的现实需求。当前海岛旅游虽备受青睐，但国内的海岛旅游多以观光为主、层次
偏低，差异化、个性化发展有待突破。跳岛游的出现，对倒逼岛屿产品优化升级和岛屿间产品的个性化、主题化发展提供了新的契机，同时对不同区域之间的岛屿链接合作提供了土壤，跨区组合无疑将进一步提升资源优势互补和海岛旅游综合竞争力。
二、国外“跳岛游”成功经验借鉴
通过对夏威夷、菲律宾、兰卡威、濑户内海、马尔代夫等国外较为火爆的跳岛游区域的研究分析，发现一些成功经验可在嵊泗跳岛游开发中借鉴运用。北京水魔方地址
（1）开发基础。跳岛游开发并非盲目，其主要立足市场和资源两个基础。比如浮潜和BBQ是很多游客的需求，因此长滩岛、兰卡威等地的跳岛游包团一般包含中饭烧烤，且会选择一个浮潜地点，这就是市场需求的选择。同时，作为跳岛游的岛屿，自然或人文资源都有一定特，自然生态环境相对优越，可游览观光及体验的项目较为有亮点，特别讲求眼球效应和亲身体验感。
（2）特定范围。由于区域大小及距离远近，直接决定跳岛游的线路、交通及产品组合，因此跳岛游在规划前必须先设定区域范围。比如：夏威夷是个州，跳岛游其实是全域游，覆盖范围比较大，但选定的是大岛、可爱岛、欧胡岛、茂宜岛等风景较好的几个大岛，岛际交通选择飞机。濑户内海跳岛游仅限于濑户内海区域，特别受欢迎的是小豆岛、丰岛、直岛3个小岛屿，因为岛际距离非常接近，交通选择船舶即可。大溪地是属于哪个国家的
（3）枢纽岛屿。“跳岛游”一般都有枢纽岛，它是整个游线的始末站，往往是交通集散能力较强且旅游功能较为集中的岛屿。比如：马尔代夫的马累岛是游客前往各岛度假村的唯一交通集散中心；夏威夷的欧胡岛是商业与交通的枢纽，也必然成为跳岛游的首末站；高松市虽然不是岛屿，但它是濑户内海跳岛游的枢纽，设有国际机场，有通往濑户内海各岛屿的船舶，且商业街、国际酒店、自然公园等配套设施齐全。
（4）跳岛模式。国外跳岛模式并非一成不变，且根据需求相关服务有所不同。从时间上看分一日游和多日游，比如长滩岛的一日游根据船舶的不同有拼船跳岛游、私人豪华跳岛游、包船跳岛游三种模式；濑户内海的多日游根据线路，有一日一岛（需要每日返程）、多日多岛（末站返程）、多日一岛等，因此其中的吃住行等服务都需要改变。从产品上看分主题游和非主题游，比如濑户内海是艺术主题游，有些微博博主推崇粤西等美食线路跳岛，也是一种需求。目前很多跳岛游是非主题游，通过每个岛安排一个项目，使各岛体验大不相同，比如长滩岛，水晶岛观光拍照、魔幻岛跳崖、鳄鱼岛浮潜，各种体验实现差异互补。
（5）产品特。跳岛游盛行的关键是每个岛都拥有属于自己的特，如果每个岛千篇一律，游客就没有跳岛的冲动。要使岛屿有特，就必须强化产品特。目前跳岛游中，比较吸引人的是三类产品。一是基于优越生态环境的亲水型产品，菲律宾、兰卡威、马代都是此类，主要是潜水。二是艺术类产品，比如濑户内海运用三年一次的国际艺术节启动岛屿艺术再造，造就各岛不同的艺术特，小
豆岛酱油纪念馆属于手作艺术，直岛是艺术家的创作基地，丰岛美术馆、心脏音档案馆体验的不仅是美学，更是和自然融为一体、给人静心安宁的治愈功效。三是创意类产品，主要是一些景观小品，比如直岛的黄南瓜、赤南瓜、小提琴等造型奇特精致的景观小品，是濑户内海游览中最被关注的物件。
（6）便捷交通。“跳岛游”岛际间交通都非常便捷，40分钟左右一般是心理最大承受时间。近的岛屿之间的船舶行程大约只有10分钟，远的也不会超过40分钟。夏威夷岛际由于较远采用飞机，飞行时间大约也只有40分钟。有些地方的交通工具还随着距离的远近而变化，比如：马尔代夫岛际交通工具有快艇、水上飞机、内陆飞机等，这些交通工具的选择按照离马累的半径距离合理分布。位于近距离半径80公里以内的岛屿乘坐快艇
徐 燕：嵊泗“跳岛游”开发思路与研究
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上岛，中距离半径超过80公里的岛屿乘坐水上飞机上岛，位于远距离半径超过150公里的岛屿乘坐内陆飞机上岛。
三、嵊泗“跳岛游”开发的基本构想
嵊泗是唯一的国家级列岛型风景名胜区，拥有舟山岛近1/3的海岛资源，这些星罗棋布的岛屿是嵊泗
除了沙滩、蓝海外的最大旅游资源优势，也是“跳岛游”的地理基础。2017年以来，嵊泗县已着手试点“跳岛游”，取得一定成效。今后，嵊泗“跳岛游”将从全域旅游的角度出发，因地制宜、整体规划、科学运作，推动新一轮海岛旅游的热潮。
（1）构建“跳岛游”开发模式。嵊泗县岛屿较为分散，自西向东成列岛分布，500平方米以上岛屿400多个，其中住人岛28个，分为以泗礁岛为核心的中部岛、以枸杞-嵊山为核心的东部岛、以洋山为核心的西部岛。结合其岛分布以及跳岛游的目的，理想状态的“跳岛游”有四种模式。一是区块“跳岛游”。此模式从性质上看，属于渔家乐的升级版或另一种拓展，跳岛的范围局限在以某一大岛为核心的区块海域，比如泗礁本岛区域、枸杞-嵊山区域、花鸟区域、洋山区域，核心大岛作为枢纽岛，跳岛作为大岛的旅游产品补充。游客多次来嵊泗，跳岛目的在于丰富离岛体验。开发时序上，可先挖掘大岛周边自然资源相对独特丰富、面积较大、拥有船舶停泊条件的一个岛屿，通过植入养殖、海钓体验、亲子亲水项目和BBQ、岛上游览体验等，或个别提供少量住宿，实现“离岛”游玩目的。之后，随着周边其他小岛产品逐渐丰富，以“推进一个、链接一个”的滚动模式，形成差异化产品的串点成线，从而逐渐实现区域化多岛游玩。二是组合“跳岛游”。此模式是不同区域的大岛、小岛的组合游玩，比如泗礁本岛和枸杞-嵊山、花鸟以及东库、壁下等组合，组合跳岛随着特岛屿的打造逐步布点和延伸，可以形成多条游线。游客初次来嵊泗或没有去过周边岛屿，跳岛目的在于一次性体验多岛，提高单次游玩的性价比。这种游线设定不仅需要几个岛屿的风貌差异，还需要精心设计与串联不同类型
或风格的体验项目，确保不会重复，比如本岛体验沙滩度假、周边大岛体验风光摄影与特文化、其他小岛体验蓝海运动与海上牧场。三是全域“跳岛游”。此模式并非登陆每个岛屿，而是全域海洋游
玩，其主要目的是蓝海洋体验，跳岛是为了补充游览或休憩。这有两种形式，一种是环岛，比如起始泗礁本岛，经黄龙岛、枸杞-嵊山、壁下、花鸟、绿华等岛屿，形成环线游玩，登陆其中一个或几个岛屿；还有一种是直线，起始泗礁本岛（或枸杞-嵊山、花鸟），直接航行至马鞍列岛或浪岗山列岛、童礁区域游玩，登陆游线中一个或几个岛屿。此模式更多的需求是与蓝海紧密结合。四是跳岛“自由行”。从目前各大旅游网站的游记显示，很多游客之于跳岛游喜欢全程自由行或半自由行，游客自由选择订购组合以及依托旅行社、酒店的半自由订购也是一种趋势。因此，依托旅行社、民宿的“交通+食宿+游线设计指导”套餐服务和搭建信息化综合预订平台，提供较为完善的吃住行游娱购一站式网络预订、行程推荐及路书设计、岛上租车等服务，是发展跳岛游的另一种选择。
（2）提升“跳岛游”产品特。跳岛游所依托的是特产品链条，玩什么是最核心的问题，因此岛屿和海洋的产品升级和如何组合最为关键。由于嵊泗的岛屿土地存量有限，旅游产品不能一味寻求规模，而需追求小精特和创意。从目前情况看，嵊泗可提升六类海岛旅游产品。一是文化类产品。包括本土文化和艺术创意，以吸引眼球、引人驻足为目的打造，适用于泗礁本岛、枸杞-嵊山、花鸟、黄龙、洋山这几个已开发的核心岛屿。比如集体验与购物于一体的本土作坊、展示馆，网红拍照打卡点、创意性景观小品布设，整岛或整村露天艺术馆设计，各类建筑、休憩点、交通站点、餐饮店等的创意化设
计与装点。这需要全域创意氛围的营造和创意思维的培育，并充分借助知名艺术家、设计师、艺术类大学生体的力量。二是亲水类产品。很多国外旅游目的地的亲水产品是深潜、浮潜，但由于东海鱼类与热带鱼类的差异，嵊泗的亲水类产品可包括海钓、礁钓、海上采摘、海上运动、水上乐园、海水浴场、岛礁巡游、海边BBQ等，适用于海水质量较好的海域和岛屿。三是主题类产品。此类多属于周边小岛的整岛开发。比如东库岛设想为“1870年风情岛”，让游客体验充满1870英式时代感的历史空间。此外，非整岛开发的小岛，也可打造以生态保护为前提、以小成本投资为核心的生物岛，比如通过培植适应小岛环境的植被花卉和散养海鸟、罕见动物、漂亮昆虫等，提升
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整体的自然生态特，形成花园岛、海鸥岛、奇兽岛、蝴蝶岛、萤火虫岛等。四是海洋生态牧场综合体产品。海洋生态牧场综合体是指以海洋生态修复为目标，以海洋牧场及海上养殖基地为基础，以海工平台为依托，打造集水上水下监测、牧场看护管理、海上休闲垂钓、海洋垃圾回收等功能于一体的海上牧场综合体平台。这一综合体产品有效将海洋渔业、生态修复和旅游产业紧密融合，构筑海上的“绿水青山”，可作为跳岛游非常理想的游览点。五是“美景+”产品。在一些优质的景点或摄影点，合理布点微型精致的餐饮点、休憩点或类似丰岛心脏音档案室的静心场所，让游客的脚步可以慢下来，
在欣赏美景的同时提升休闲体验感。六是海鲜专属产品。专属就是做精一种产品，每个岛屿精选一种海鲜作为本地专属产品。比如枸杞贻贝，开一家贻贝特餐饮店，贻贝作为每家餐馆及民宿必备菜肴，设计一处贻贝馆，贻贝的各种形态创意图案展现在壁画、雕塑、景观小品、内部软装乃至交通船舶、公交车、站点以及一只小小的水杯上。在提升产品的基础上，需强化产品的组合链接，可通过各种不同类型的产品组合或艺术、美食、海上运动等不同风格的主题化产品组合，实现最佳的跳岛游体验。
（3）完善“跳岛游”交通设施。跳岛游基于便捷的海上交通，且海上交通的时间最好限定在40分钟之内，让游客享有海上巴士的体验。就嵊泗而言，目前跳岛游船舶有四种选择，即休闲渔船、旅游船舶、游艇、客船。一是休闲渔船。休闲渔船最为适合区块“跳岛游”，船舶航行时间适宜控制在20分钟左右。按照省市相关规定，12米及以上的玻璃钢新型船舶是休闲渔船更新改造的趋势，其最远距离大陆或海岛岸线原则上不超过5海里（9.26公里），游客原则上不超过12人。此船舶的优势在于可在海上休闲娱乐，若在打造玻璃钢大船、完善安全设施、确保船舶安全的基础上，能够适度突破游客人数及离岸距离，是最佳的区域跳岛一日游船舶。二是旅游船舶。旅游船舶性质为客船，最为适合组合“跳岛游”。与休闲渔船相比，旅游船舶游线较长、客位较多，且有助于居民和游客分流，但其局限于海上游览观光而不能开展海上娱乐，且在证书、码头、管理等方面都有相关规定。因此，科学规划游览观光区域、以免后期游线拓展，合理选择有建造客运码头条件的岛屿，是旅游船舶跳岛的前提。同时此
船舶若在确保安全的基础上予以适当政策突破，比如突破靠泊条件、船上旅游业态限制，将会成为最佳的跳岛游船舶。从游客成团及管理上看，船型选择最为适宜20-50客位高速小型游船，岛际航行时间控制在40分钟以内。三是游艇。游艇的高速及灵活性最为适合全域“跳岛游”。但目前游艇在国内尚未有明确许可，主要以俱乐部活动方式运营。从游艇俱乐部的创办看，条件较多，特别是水体条件和设施条件，且专业操作人员要求较高；从国内游艇俱乐部的经营情况看，100余家游艇俱乐部长期处于休眠状态的游艇达70%以上，意味着游艇运用频率较低，前期硬件投资成本与后期盈利不成正比，资金回收慢；从现有嵊泗客看，高端人不多，大众旅游仍是重头戏。因此，目前嵊泗游艇发展，可待相关政策出台后实施，或以加盟上海、舟山游艇俱乐部形式实施。同时，需在完善码头泊位、加油补给、海面救援等服务和建立盈利模式、强化中高端蓄客、引进专业人才等基础上实施，前期规模不宜过大。四是客船。客船是跳岛“自由行”的选择，所需的是更为便捷的预订模式。
（4）建立“跳岛游”安全体系。安全是旅游最重要的保障。目前国内海上旅游发展受到一些限制，其中最大的问题是对于安全的顾虑，而一些旅游岛的沉船事件也敲响了警钟。“跳岛游”安全体系建设最为关键的是做好三件事。一是强化安全设施建设。在确保船舶打造质量和岛屿景点景区设施质量的基础上，严格配备各种安全配套设施，张贴安全提示、警示标语，有条件的构建智能化安全监控系统，确保硬件安全。二是强化安全协同监管。“跳岛游”的安全管理涉及到交通运输、海事、海洋与渔业、旅游等部门，同时也牵扯到景区和船只所有的企业、村集体以及船员、景区管理员。涉及“跳岛游”全程
游线的所有人员都要强化安全意识，对于设施检修及维护保养、日常安全监管、行程前安全自查、恶劣天气预警等保持足够的重视和警惕。三是强化安全制度建设。制定安全须知，加强上船上岛安全检查和提示警示；建立应急救援体系，建立安全预案，完善救援设备，强化人员配备及安全演练，提升船员安全救护水平。
徐 燕：嵊泗“跳岛游”开发思路与研究
