山西省人民政府办公厅关于印发中国（太原）跨境电子商务综合试验区建设实施方案的通知 文章属性
∙【制定机关】山西省人民政府办公厅
∙【公布日期】2020.05.30
∙【字 号】晋政办发〔2020〕48号
∙【施行日期】2020.05.30
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】海关综合规定
正文
山西省人民政府办公厅文件
东戴河景区旅游攻略晋政办发〔2020〕48号
山西省人民政府办公厅
关于印发中国(太原)跨境电子商务综合试验区
国际旅游团旅游报价 建设实施方案的通知
各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:
《中国(太原)跨境电子商务综合试验区建设实施方案》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
山西省人民政府办公厅
2020年5月30日
中国(太原)跨境电子商务综合试验区
建设实施方案
为有力有序有效推进中国(太原)跨境电子商务综合试验区(以下简称太原综试区)建设,根据《国务院关于同意在石家庄等24个城市设立跨境电子商务综合试验区的批复》(国函〔2019〕137号)要求,制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想。
腾冲三日游 以习近平新时代中国特社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照“四为四高两同步”总体思路和要求,紧紧围绕打造以“创新高地、产业高地、人才高地、开放高地”为目标的太原都市区核心引擎,紧紧围绕太原市打造具有国际
影响力的全国区域中心城市要求,顺应全球数字贸易发展趋势,积极探索创新,建立跨境电商发展的新体制、新机制,推动国际贸易数字化与产业数字化融合创新,助推产业转型发展,把内陆和沿海同处开放一线理念落到实处,打造互联网时代内陆资源型地区对外开放新优势。 武侯祠门票怎么预约 (二)基本原则。
坚持改革先行、创新驱动。深化“放管服效”改革,突出在跨境电子商务B2B相关环节业务流程、监管模式和信息化建设等方面深化改革,在技术标准、统计标准、信用体系、跨境结算、税收征管等方面大胆探索,推动跨境电商便利化。
坚持市场主导、政府引导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,强化企业在发展中的主体地位。政府要发挥好引导和服务职能,营造跨境电商发展的良好环境。
坚持开放包容、协同发展。坚持在发展中规范,在规范中发展,既要“放得快”又要“管得住”。积极构建跨境电商生态圈,强化开放意识,但求所在、不求所有,但求所用、不求所有。加强区域协同、部门协同、政策协同、贸易产业协同,实现优势互补和有机融合。
(三)实施范围。
按照“立足太原,复制推广,带动全省”的总体要求,分3个阶段实施。第一阶段实施范围为在线上公共服务平台登记备案的在太原市域内开展业务的各类市场主体;第二阶段拓展到在线上公共服务平台登记备案的大同、运城、晋中市开展业务的各类市场主体;第三阶段拓展到在线上公共服务平台登记备案的、全省其他地方开展业务的各类市场主体。
(四)发展目标。
经过3年左右的建设,基本形成以“数字化监管+数字化贸易+数字化服务”为基本特征的高效安全监管、线上线下融合、出口进口并举、服务体系完善、产业链条完整的跨境电商发展格局。再经过3年努力,基本形成以B2B出口为主攻方向,B2C为有益补充的跨境电商产业体系,打造全国数字贸易示范区、内陆跨境电商产业基地和全国重要的国际商贸物流中心,以太原综试区建设推动太原和全省贸易高质量发展。到2025年,跨境电商经营主体超过2000家,培育建立10个跨境电商特产业园区,跨境电商零售进出口额超过100亿元,跨境电商B2B进出口额年均增速达到30%以上。
二、主要任务
(一)加快推进线上线下平台服务体系建设。
1.持续完善跨境电商公共服务平台。按照“一点接入”原则,整合国际贸易“单一窗口”和公共服务平台功能,为监管部门和企业提供统一的标准化数据接口,实现海关、外汇、税务、商务、市场监管、公安、交通、邮政管理等部门数据互通和信息共享。支持公共服务平台与国家交通运输物流公共信息平台对接,引导电商平台企业、外贸综合服务企业、金融机构、非银行支付、仓储物流、人才培训等服务机构与公共服务平台对接,打造覆盖跨境电商全链条的模块化、开放式平台。(牵头单位:省商务厅、太原海关;责任单位:省发展改革委、省工信厅、省公安厅、省交通厅、省市场监管局、山西银保监局、省税务局、人行太原中心支行、省政务信息局,太原市政府)
2.建设跨境电商线下园区平台。按照“一核多区”布局太原市跨境电商产业园区。强化武宿综合保税区核心支撑功能、国际邮件互换局服务功能、中鼎物流园创新功能,创建各具特的跨境电商产业园区。推动各县(市、区)和开发区规划发展10个跨境电商特产业园区。(牵头单位:太原市政府,省商务厅;责任单位:
山西综改示范区管委会、省交通厅、中国邮政集团山西省分公司、山西航产集团、太原铁路局)
(1)太原武宿综合保税区。依托综合保税区进境水果、冰鲜水产品指定监管场地功能及毗邻太原国际邮件互换局和武宿国际机场的物流优势,加快二期改扩建,创新发展B2B、B2B2C和 O2O新零售展销模式,积极构建跨境电商总部基地、创业孵化集聚区、进出口商品展示中心和进口商品展销集散中心,推动保税备货和跨境直邮模式率先发展。(责任单位:山西综改示范区管委会)(2)太原武宿国际机场。依托太原机场三期改扩建,将太原机场周边区域纳入山西综改示范区,增设太原机场临空经济产业区,大力发展临空经济。依托航空口岸及国际邮件互换局优势,进一步增加国际航班开通至“一带一路”沿线的直航航线,推动太原国际物流核心枢纽项目建设,努力打造国际航空货运枢纽、物流中心和货物集散中心。(责任单位:省交通厅、山西航产集团、山西综改示范区管委会)
(3)太原国际邮件互换局。依托太原机场三期改扩建,加快国际邮件互换局扩容升级。利用邮政国际邮件与快件通道及其通关功能和海外仓、跨境电商信息系统等国内外资源,建设综合性的跨境电子商务物流仓储、清关、运输、配送和信息管理体系,打造现代化综合跨境电商物流平台。(牵头单位:省商务厅;责任单位:省邮政管理局、中国邮政集团山西省分公司、山西航产集团、太原海关)(4)中鼎物流园区。延伸综合保税区政策,发挥中欧班列、铁路口岸作业区等水、铁、公路及通关优势,着力打造跨境电子商务智能物流分拨基地和跨境商品
集散中心,为跨境电子商务企业提供公共集货仓储、分拣、配送等专业化服务。(责任单位:山西综改示范区管委会、太原铁路局)
五莲山风景区景点介绍 (二)加快推进跨境电商六大服务体系建设。
1.建立信息共享体系。建立备案企业信息共享库,统一信息标准规范、信息备案认证、信息管理服务,实现企业一次备案、多主体共享、全流程使用。建立商品溯源数据库,汇聚生产、交易、通关、物流、支付、结算及评价等综合信息,实现商品进出口和交易全流程“源头可溯、去向可查、风险可控、责任可究”。建立信息交换共享数据库,实现监管部门、金融机构、电商企业、物流企业之间信息互联互通,为跨境电子商务信息流、资金流、货物流“三流合一”
提供数据技术支撑。(牵头单位:省商务厅、太原海关;责任单位:
省委网信办、省发展改革委、省工信厅、省公安厅、省交通厅、省市场监管局、省税务局、省邮政管理局、人行太原中心支行、山西银保监局,太原市政府)
2.建立金融服务体系。政府投资基金管理机构设立基金、创新金融产品、积极推广“三单”
融资等方式,解决跨境电商企业融资难、融资贵问题。推进金融机构、非银行支付机构、第三方电子商务平台、外贸综合服务企业之间规范合作,为具有真实交易背景的跨境电商交易提供在线支付结算、在线融资、在线保险等完备便捷、风险可控的“一站式”金融服务。鼓励在跨境电子商务活动中使用人民币计价结算,支持银行业金融机构与非银行支付机构创新电子商务跨境人民币业务产品,为跨境电子商务企业提供优质支付和跨境人民币结算服务。(牵头单位:省地方金融监管局、人行太原中心支行;责任单位:省商务厅、山西银保监局,太原市政府)
3.建立智能物流体系。通过物流降本增效改革综合试点工作,加快推动国家物流枢纽综合信息服务平台、冷链物流中心、商品车供应链中心等项目落地,构建“通道+枢纽+网络”物流运行体系。发挥“多式联运”优势,通过增加跨境电商全货机航线、加强中欧班列货源组织、建设海关进口指定监管场地、开通海陆空转关通道等方式,打通太原与沿海沿边城市及“一带一路”沿线国家的物流通道。鼓励有条件的商贸物流企业设立公共海外仓服务体系,开展示范海外仓认定。加快跨境电子商务产业园区建设跨境电子商务监管仓、恒温库、冷链物流仓库,并进行智能化改造。(牵头单位:省发展改革委、省商务厅;责任单位:省工信厅、省交通厅、太原铁路局、山西航产集团,太原市政府,山西综改示范区管委会、中国邮政集团山西
省分公司)
