澄迈县人民政府办公室关于印发《澄迈县产业扶贫以奖代补实施方案》的通知 文章属性
∙【制定机关】澄迈县人民政府办公室
∙【公布日期】2019.06.26
∙【字 号】
∙【施行日期】2019.06.26
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】扶贫、救灾、慈善
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澄迈县人民政府办公室关于印发
《澄迈县产业扶贫以奖代补实施方案》的通知
各镇人民政府，金安筹备组，各园区，县政府直属各单位，企事业各单位：
《澄迈县产业扶贫以奖代补实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。中国摄影网
澄迈县人民政府办公室
2019年6月26日
澄迈县产业扶贫以奖代补实施方案
根据中共澄迈县委、澄迈县人民政府关于印发《澄迈县打赢脱贫攻坚战三年行动计划（2018—2020年）》（澄发〔2018〕13号）文件精神，为推进我县产业扶贫工作，加快贫困人口脱贫致富步伐，结合我县产业发展实际，制定本方案。 一、指导思想
以党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神为指导思想，认真贯彻落实好我县打赢脱贫攻坚战三年行动计划，以实现阶段性目标为着力点，共推实现我县贫困人口的脱贫总目标。
二、目标任务
按照宜种则种、宜养则养、宜林则林的原则，大力发展特种养业，通过驻村帮扶单位和帮扶人的帮扶和产业扶贫的实施，使全县每个贫困村都有一个主导产品能带动建档立卡贫困户稳步增收，使全县每户有劳动能力和意愿的建档立卡贫困户都能参与到产业扶贫中来，助推其摆脱“等、靠、要”思想困境，从而提高贫困众的获得感与幸福感。 三、实施时间
2018年—2020年。
四、扶持对象
自主发展产业的全县建档立卡贫困户（资金、土地入股等方式发展产业的贫困户以及带贫经营主体均不在奖补范围）。
五、奖补方式
采取以奖代补的方式进行奖补。
六、奖补内容
奖补内容有两方面，可以同时获得奖补：一是生产性经营收入奖补（每户奖补不超过1000元）；二是扶贫产业项目奖补（每户奖补不超过3000元）。
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七、奖补限额和标准
（一）生产性经营收入奖补（年人均收入计算时间为前年度的10月1日至本年度的9月30日，此项工作申报时间为本年度的10月1日开始且在12月底前完成）
湖南郴州旅游攻略景点必去 奖补标准：贫困户家庭年人均纯收入达到脱贫线的基础上，每家贫困户年人均生产性经营收入比上年度增收的予以奖励用于发展生产：增收1000—2000元（不含2000元）奖励250元，增收2000—3000元（不含3000元）奖励500元，增收3000—4000元（不含4000元）奖励750元，增收4000元以上的，奖励1000元。生产性经营收入是指由贫困户自身生产所产生的收入，不包含产业扶持入股固定分红收入、就业务工收入、政策扶持资金、低保金、养老金、五保金等非生产经营收入资金。
（二）扶贫产业项目奖补
原则上每户贫困户奖补金不超过3000元/年，且每个项目只能奖补一次。对带动性强、脱贫效果显著的项目，根据项目发展实际需求，经镇政府申请，县打赢脱贫攻坚战领导小组讨论决定，可以适当提高扶持额度。具体补助标准和条件如下：
1.种植业。农业“6+2”品牌（桥头地瓜、澄迈福橙、无核荔枝、无籽蜜柚、福山咖啡、山茶树、凤梨和妃子笑荔枝），其中澄迈福橙、无核荔枝、无籽蜜柚、福山咖啡、山茶树、妃子笑荔枝新造林连片1亩（含1亩）以上的，种植半年以上且成活率达85%以上的，补助500元/亩；桥头地瓜、凤梨连片种植2亩（含2亩）以上的，种植半年以上且成活率达85%
以上的，补助500元/亩。
2.养殖业。山羊存栏5头以上且养殖期达半年以上，每只补助200元；养殖肉牛年底存栏3头以上且养殖期达1年以上，每头补助500元。
3.申请补贴时间要求：（1）多年生作物需种植满半年以上方可申请补贴；（2）一年生作物在收获期即可申请补贴；（3）养殖业需养殖期满半年以上方可申请补贴。
(三)实施流程
1.补贴推荐。贫困户在帮扶责任人的指导下填报申请表,帮扶责任人应根据实际核实贫困户的信息后，由贫困户本人亲自提交到其所在村委会；
2.村初审。村委会收到贫困户递交的申请后，组织人员进行核验，核验人员有：村“三委”人员、驻村工作队员和扶贫工作队员，并在村委会公示7天无异议后报镇审核；
3.镇审核。镇政府收到村委会上报的材料后，组织人员再次核实，并将名单进行公示7天。公示结束后，无异议的将公示结果反馈给县农业农村局。存在异议的，则重新核实并公示公开；
4.部门审批。县农业农村局根据镇上报的审核材料牵头相关职能部门按20%进行抽查，如有出错的，将材料返回镇政府重新审核。
5.资金拨付。县农业农村局汇总各镇上报的奖补资金总额，报经县政府审批同意后，县财政局将资金指标下达各镇，由各镇通过“一卡通”方式直接发放到贫困户。
八、保障措施
（一）加强责任落实
1.帮扶责任人要以高度责任感做好奖补审核第一关；
2.各镇为实施主体单位，落实好实施方案，负责组织入户核实、材料报送、材料汇总及配合县级相关部门等；
3.县农业农村局负责综合协调、实施指导等工作，对各镇报送的材料做好抽查，并将奖补对象和资金汇总后报县政府审批。
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4.县财政局负责资金统筹、管理和拨付。
5.县审计局负责对财政扶贫专项资金财务收支的真实、合法和效益进行审计监督。
（二）加强宣传引导
各镇、各中队要做好宣传，把奖补方案的条件、标准、程序等讲深讲透，做到家喻户晓、人人皆知，营造发展产业脱贫增收的浓厚氛围。
（三）加强监督管理
扶贫督查组要加强奖补工作的监督检查，对发现的问题及时通报并限期整改到位，并将发现的违法违纪行为，进行严肃问责。
（四）善后管理服务
中国地图放大清晰 各镇、各中队要根据工作开展情况，及时跟踪落实，并做好工作材料的管理归档工作，并做好相关善后管理服务。
