印度是一个文明古国，国土辽阔，人口众多，旅游资源丰富，但又是一个经济落后的发展中国家，人均国内生产总值较低。
印度旅游业起步于20世纪中叶，在亚洲国家中是比较早的，但开初只是处于自发的发展状态，直到1966年政府组建了印度旅游开发公司，进行旅游基础设施的建设，才开始将印度作为一个旅游目的地向海外进行推销。从1950年至1965年，印度接待的外国旅游者人次（不含巴基斯坦和孟加拉）从1. 5万人增至14. 79万人，年平均增长率为11. 65％。1980年以后，印度政府对旅游业越来越重视，着力发挥旅游业对社会经济的促进作用。1982年首次发布国家旅游政策，明确旅游发展目标，编排旅游线路，组建旅游中心。1984年将旅游业列入国家计划，明确旅游业的产业地位，使之享受与外贸出口同等的待遇。1991年，将旅游业列为外国投资的优先部门，着力吸引外资，并将这一年定为“印度旅游年”。1992年旅游局向议会提交了一份“国家旅游行动计划”，根据这个计划，全国共确定了19条旅游精选线路，19个朝圣中心和5个集中开发的特别旅游区，鼓励私人部门和地方政府及其他机构进行开发和建设。1996年，旅游局又制订了新的国家旅游政策，将旅游的可持续发展作 蓬莱阁介绍>青海景区排名
为国家的重点。自1966年至1997年，印度接待外国旅游者人次（不含巴基斯坦、孟加拉国）由15. 96万人增至196. 36万人，年平均增长率为8.4％，旅游外汇收人由2. 26亿卢比增至1105. 14亿卢比，年均增长20.4写。随着经济的发展和国际人境旅游的开展，印度
的国内旅游和出境旅游也逐步发展起来。据印度旅游部门估计，国内旅游人次1991年为6644万，1998年为1. 62亿，年均增长率为13. 6％，据统计出国旅游人次1980年为101. 7万1997年372. 58万，年均增长率为7. 5％。南泥湾简谱
在印度旅游业的发展中，起龙头作用的是国有企业。1965年印度旅游局组建了三个独立的公司，即印度旅游有限公司、印度旅馆公司和印度旅游运输有限公司，次年，三公司合并为印度旅游发展有限公司，主要职能是建造和管理旅馆、餐馆、度假地的住宿设施，向游客提供运输服务、娱乐活动和购物场所以及进行海外促销。然而，起主力军作用的则是私营企业。印度私营企业的作用主要集中在旅馆业上，在全国共有4个大型旅馆联号，即泰姬集团、奥博罗伊旅馆集团、欢迎集团和阿夏卡旅馆联号。其次是旅行社，1980年印度有私营旅行社160家，其中最大的有4家，即印度旅行公司、西塔(SITA)旅行社、水银旅行社和飞翼贸易有限公司。外资旅行社中最大的是美国运通和英国的汤普逊．库克旅行社。
印度旅游行政机构始建于1948年，当时政府在运输部下设立了一个独立的旅游交通分部，负责旅游交通、旅游管理和旅游宜传事宜。1958年改为在运输部内设立单独的旅游局，统管全国的旅游发展事宜。1967年成立旅游与民航部，由旅游局和民航局构成，旅游局既是决策机构，又是执行机构。1996年旅游局又升格为旅游部，成为政府机构中一个独立的部门。
