高邮机场，高邮市2B级通用机场

内容简介

扬州高邮通用机场作为高邮湖西通航产业基地的重要建设机场项目，机场的建设周期为18个月。而且是为了促进高邮旅游经济的发展。

高邮机场经过三年的准备和洽谈，终于2015年6月高邮市人民政府在北京成功签署了《扬州高邮湖西通航产业基地投资框架协议》。高邮机场将成为高邮市第一个正式筹建的通用机场。

发展历程

2012年

2012年高邮市人民政府启动了扬州高邮机场的前期准备工作

2015年

2015年6月9日高邮市人民政府在北京签署了《扬州高邮湖西通用航空机场产业基地投资框架协议》

2015年10月有关设计单位编制高邮机场项目初步设计，力争将在2016年动工开建

2015年10月27日中化副总经理刘悦来到高邮湖西新区，对湖西通航产业基地高邮机场项目选址事宜进行进一步论证。高邮市发改委主任杨向东、高邮新区领导王永海、顾吉林、陈恩平等参加论证。刘悦与会人员现场察看了飞机场3个预选址用地情况，听取了中化岩土设计院和南京航空航天大学设计院的权威意见。双方就3个预选址用地的技术条件、建设投资、航行分析等因素进行了综合分析，达成初步意见。

2015年11月高邮机场已被纳入高邮市“十三五”交通发展计划。预计2016年上半年正式动工开建，并确保在“十三五”期间建成启用。

2016年

2016年1月17日高邮机场已被入选2016年扬州市拟实施服务业重大项目之一和被交通部门列入“十三五”发展计划，项目规划已取得阶段性进展。

2016年1月高邮机场设计单位向江苏省发展和改革委员会备案申报。目前，正在积极补充相关气象资料。

2017年

2017年11月高邮机场已被入选《江苏省“十三五”通用机场布局规划》及《江苏省中长期通用机场布局规划》

2018年

2018年7月16日高邮机场已被入选江苏省人民政府办公厅公布《江苏省中长期通用机场布局规划（2018-2035年）》。根据江苏省通用机场布局方案，扬州通用机场布局4个，分别是高邮机场、广陵（邗江）机场、宝应机场、仪征机场。此外，按照通用机场主要更能布局划分，高邮机场为生产服务型通用机场。

2019年

2019年，扬州市委市政府将高邮通用机场项目纳入扬州航空科技创新“十个一”重点工程，并作为扬州泰州机场的综合航空组合配套设施和中国航空工业集团公司六〇一所的地面测试场所。

2020年

2020年8月高邮通用机场项目预选场址顺利通过民航评审。中国民航华东管理局在高邮市召开高邮通用机场项目场址评审会，民航江苏安全监督管理局以及省发改委、交通厅和扬州市交通局等主管部门的相关领导和评审专家出席会议。

规划

设计方案

高邮机场根据相关规定，扬州高邮机场建成后，将为3000米以下飞行的小型飞机提供起降服务。相关规划显示，机场建成以后，可同时起降10架小型飞机。

根据协议，高邮通用航空机场规划以“一次规划、分期实施、滚动发展”为原则，规划预留通航产业基地、FBO基地、航空小镇、通航商业休闲中心、飞机驾照培训、城市及景区空中观光等建设用地1000亩，建设周期为18个月。

机场规划

高邮通用航空机场规划建设用地300亩，投资额约3.2亿元，满足Y12E等B类小型固定翼机型运行需求，飞行区等级为2B，长度为800米的跑道及配套设施。

选址

高邮机场初定两个预选地址

•预选址一：江苏省扬州市高邮市高邮湖西新区送桥镇（原郭集镇）毛港村

•预选址二：江苏省扬州市高邮市湖西新区送桥镇（原天山镇）神居山村

高邮机场扬州高邮机场已初定了两个预选地址。选址工作不仅关系到通用机场的规划批复，还会影响产业延伸发展。经过相关专家多次前期考证，扬州高邮通用机场的选址初步选定为毛港村或者神居山村。

专家多次考证后认为，神居山村不太适合筹建通用机场。因为神居山村距离集镇较近，不利于延伸产业的发展，因此，专家更加倾向于毛港村。未来扬州高邮通用机场的修建场所最终可能选定在毛港村。位于高邮市湖西新区（送桥镇）辖区内的毛港村，因为远离集镇，加之该地三面环湖，不仅有利于旅游观光产业的升级发展，也不会产生扰民等问题。最终的选址工作仍未最后确定。

意义

扬州高邮通用机场建成后，它将成为扬州唯一的通用飞机飞行人员培训基地。机场不仅将开展飞行员培训、空中巡查、防林护林、喷洒农药等作业飞行，还将拥有应急救援、商务包机、空中摄影、景点观光、空中表演等各种民生服务功能。

救助

机场用于救助家里危重病人的直升机，同样可在扬州高邮通用机场起降。而相关的起降保养等配套服务价格，要远远低于公共运输机场。扬州高邮通用机场的开建既弥补了高邮市航空产业的空白，也为扬州旅游经济发展起到助推作用。

服务

扬州高邮通用机场除提供飞行员培训服务，主要针对持飞行私照的毕业学员开放，并提供飞机购买、飞机维护保养、航线规划、二手飞机置换等多种服务。

模拟飞行

未来扬州高邮通用机场还将设立飞机模拟飞行区域，即通过电脑模拟等技术，让普通市民在地面也可以体验驾驶飞机的乐趣。

特点

民用机场分为通用机场和公共运输机场。通用机场就是使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动而使用的机场，也就是专门为民航的“通用航空”飞行任务起降的机场。包括可供飞机和直升机起飞、降落、滑行、停放的场地和有关的地面保障设施。

通用航空又称“专业类航空”，主要承载1000米以下的专业飞行。执行通用航空飞行任务的飞行器大都是小型飞机、轻型飞机、直升机等，所以通用机场的跑道导航设施往往比较简陋，通用机场的净空环境往往也比较差，一般不具备大型民航飞机起降的条件。

配套建设

筹划

高邮市政府负责机场建设相关的道路、水电、通讯等基础设施的配套建设，以及机场及其配套设施建设用地的征收、居民及相关设施的搬迁和有关补偿工作。同时其在国家与地方政策允许的范围内，应给予优惠政策。中化作为扬州高邮湖西通航产业基地项目的投资方、建设方和所有权人，负责投入足够的人财物等资源，组织实施项目建设和经营。

战略

中化岩土表示，此次协议进一步落实了布局通用航空机场的战略举措，同时依托地方政府给予的产业扶持等优惠政策，开展通用航空相关业务。

措施

2010年我国连续推出了一系列政策来引导国内通用航空机场建设，以求推动通用航空的发展。

2010年4月，国家民航局印发了《关于加快通用航空发展的措施》

•中国民用航空局会同国家发展和改革委员会下发了《关于印发通用航空民用机场收费标准的通知》明确了通用航空机场收费项目和收费标准

•国务院颁布《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》提出，重点发展以干支线飞机和通用飞机为主的航空装备，做大做强航空产业;

•国务院和中央军委发布《关于深化中国低空空域管理改革的意见》提出，建立有效的低空管理体系，充分开发和有效利用低空空域资源。