【治黄综合】
张锁成，王红声
(黄河水利委员会勘测规划设计研究院，河南郑州 450003) 摘 要：结合我国实施西部大开发战略的要求，分析了黄河待建的大柳树、碛口、古贤三座骨干工程开发的必要性和迫切性。古贤水利枢纽具有防洪、减淤、灌溉、供水、发电等重要作用。防洪方面，一是减少禹门口—潼关河段洪灾损失；二是减少干流洪水倒灌渭河、汾河的机遇，减轻该地区的洪灾损失。减淤方面，可减轻禹门口—潼关河段淤积，抑制潼关高程和渭河下游河道淤高；与小浪底水库联合运用，进一步减轻下游河道的淤积，对保证黄河长治久安有重要作用。灌溉供水方面，为渭北、晋南干旱缺水高地城市生活、农村人畜、工业、农业及生态用水提供水源保证和引水条件。发电方面，可缓解西北电网和山西电网电力系统电力电量不足特别是调峰容量严重不足的局面。建议在小浪底水利枢纽即将建成的情况下，不失时机地抓紧开展前期工作，争取“十五”计划末期开工建设，为西部大开发战略的顺利实施和黄河中下游防洪减淤提供重要的基础设施。 关 键 词：水利工程；开发；古贤水利枢纽；黄河
天巡网订机票
中图分类号:T V213.2 文献标识码:A 文章编号:1000-1379(2000)12-0036-03
1 问题的提出
黄河流域大部分位于我国中西部地带，土地、矿产资源特别是能源和有金属资源十分丰富，在我国国民经济战略布局中，具有承东启西的重要作用。但是，由于黄河流域自然条件复杂，黄河河情特殊，洪水威胁依然是我国的心腹之患，水土流失尚未得到有效治理，缺水断流和水污染日益加剧，已成为制约经济、社会、环境协调发展的“瓶颈”。加快黄河治理开发，是实施西部大开发战略的重要一环。
实施西部大开发战略，要集中力量加强水利基础设施建设，特别是要坚持把水资源的合理开发和节约利用放在突出位置，要在做好充分论证的基础上，着力抓好一批重大骨干工程。锦江之星电话
黄河治理开发的关键在干流，而干流骨干工程的开发则是关键中的关键。黄河干流龙羊峡、刘家峡、大柳树、碛口、古贤、三门峡、小浪底等七大骨干工程，总库容920亿m3，长期有效库容470亿m3，总装机容量11000M W，年发电量394亿kW·h，分别占黄河干流梯级总和的91.3%、93.2%、44.1%和45.7%。七大骨干工程任务各有侧重，但又联系紧密，相辅相成，同时又都具有较大的综合利用效益，是全河水沙调控体系的主体。七大骨干工程相互配合，可以较好地适应黄河水沙特性和治理开发的要求。七大骨干工程中，龙羊峡、刘家峡、三门峡为已建工程，小浪底将于2001年建成生效，待建
的大柳树、碛口、古贤三座水利枢纽工程，应结合实施西部大开发战略和黄河治理开发的要求，分别轻重缓急，逐步兴建。
大柳树水利枢纽是黄河上游干流重要控制性骨干工程，可进一步调节黄河径流，较好地协调上游梯级电站发电与宁蒙地区用水的矛盾，为自流引水创造条件，为改善西北地区生态环境、扩大林草面积、发展生态经济提供重要的水源保障。同时，可为南水北调西线调水提供较大的调节库容，充分发挥西线南水北调效益。考虑到目前宁夏和内蒙古两自治区引黄用水已接近或超过国务院分水指标，灌区用水浪费现象又较严重，面对黄河日益加剧的缺水断流局面，在没有外水调入的情况下，当前应着重搞好引黄灌区的节水改造，在节水中求发展。在此基础上，抓紧大柳树水利枢纽的前期工作，视南水北调西线工程进展情况，适时开工建设。
碛口和古贤是中游待建的骨干水利枢纽工程，均对发展当地经济、改善生态环境和黄河中下游防洪减淤有重要作用。但就这两座工程而言，在保护禹门口—潼关河段滩区耕地和人民生命财产安全、减少黄河洪水倒灌渭河和汾河、降低潼关高程等方面，古贤水利枢纽的作用要大于碛口；减少中下游淤积的作用方面，古贤也大于碛口；灌溉供水方面，因其紧邻陕晋沿黄两岸灌区上首，古贤比碛口亦有一定优势；淹没损失方面，古贤明显小于碛口。综上所述，在小浪底水利枢纽建成之后，应结合我国实施西部大开发战略要求和陕晋两省的开发要求，不失时机地抓紧古贤水利枢纽的前期工作，适时开工建设。
收稿日期:2000-10-28
作者简介：张锁成(1958-)，男，河南洛宁人，黄委会勘测规划设计研究院规划处专业副总工程师。
第22卷第12期 人 民 黄 河 Vol.22,No.12 2000年12月 YEL LOW RIV ER Dec.,2000
2 兴建古贤水利枢纽的必要性和迫切性古贤水利枢纽工程坝址位于黄河北干流下段，上距碛口坝址235.4km，下距壶口瀑布10.1km，距峡谷出口禹门口74.8 km；坝址控制流域面积49万km2，占流域总面积的65%。坝址处多年平均径流量381.4亿m3，占黄河总径流量的66%；多年平均输沙量9.4亿t，占黄河总输沙量的59%。拦河大坝采用混凝土面板堆石坝，正常蓄水位640m，最大坝高186m，总库容153亿m3；水库冲淤平衡后，可长期保持有效库容45.9亿m3。库区淹没范围涉及人口3.2万人、耕地0.3万hm2，库区内无大厂矿。枢纽电站装机容量2560M W，年发电量71.6亿kW·h。主要工程量：土石方开挖2806万m3，土石方填筑4110万m3，混凝土和钢筋混凝土273万m3，工程总投资166.5亿元(1997年价格水平)。无论投资还是淹没损失都不大，开发条件十分有利。兴建古贤水利枢纽的必要性和迫切性具体表现在以下几方面:长沙电子地图
(1)是减少禹门口—潼关河段洪水漫滩损失和减小干流洪水倒灌渭河、汾河几率的需要。禹门口—潼关河段(简称小北干流)，全长132.5km，河道比降0.3‰～0.6‰，上下河段有广阔的滩地，中段狭窄，呈
哑铃形，属于堆积性游荡河道。区间左岸有汾河、涑水河，右岸有洛河、渭河等较大支流汇入。
该河段沿河的9个县(市)，共涉及43个乡镇、23个农场，总人口29.63万人；其中，居住在三门峡库区335m高程以下的7万多移民，生产、生活安全基本没有保障。两岸现有耕地8.15万hm2，其中塬下耕地5.53万hm2。本河段现有河道滩地6.75万hm2，面积较大的滩地左岸有连伯滩、西苑滩和永济滩，右岸有新民滩、朝邑滩。目前这些滩区由护岸和河道整治工程(坝垛、丁坝)进行防护。由于工程标准不高且不完善，当洪水超过该河段安全泄量(5000～6000m3/s)时，漫滩损失十分严重。
三门峡水库的建成运用，对黄河下游防洪减淤起到了巨大作用，但由于库区淤积，加大了黄河对渭河、汾河的倒灌顶托作用，同时渭河入黄口(潼关)高程的淤积抬高，使渭河下游淤积加重，防洪问题日益突出。
(2)是减轻小北干流和下游河道淤积的需要。黄河小北干流属堆积性游荡河道，受泥沙淤积和河势频繁摆动的影响，沿岸扬黄灌区引水十分困难。黄河下游现行河道滩面高出背河地面4～6m，局部河段高出10m以上，悬河形势十分严峻。实践证明，大力开展水土保持，进行综合治理，是减轻土壤侵蚀和减少入黄泥沙的根本措施，但需要长期不懈地艰苦奋斗才能达到显著效果。利用古贤水库进一步拦减泥沙，减轻小北干流和下游河道淤积，为水土保持赢得时间，是一条有效途径。
(3)是稳定陕晋两省农业发展、实施退耕还林还草、调整产业结构的需要。黄河禹门口—潼关河段两岸
的渭北、晋南黄土台塬与支流阶地，土地资源丰富，光热资源充足，发展生态农业潜力很大。当地总耕地面积133.3万hm2，远景规划由黄河干流供水的灌溉面积可达73.3万hm2。目前当地已建成东雷、尊村、夹马口、小樊等一批抽黄灌溉工程，设计灌溉面积21.9万hm2，正在建设的有山西禹门口抽黄及陕西太里湾抽黄工程，设计灌溉面积11.8万hm2。这些工程全部生效后，抽黄灌区面积将达33.6万hm2。但是，当地水资源十分贫乏，灌溉程度不高，部分地区人畜饮水困难，现有灌区水源不足，特别是黄河小北干流河段，由于泥沙淤积和河势摆动频繁，抽黄灌区引水十分困难，仍未摆脱靠天吃饭的被动局面，迫切需要解决人畜用水困难，改善现有灌区的供水条件，适当发展节水型灌区，稳定陕晋两省农业发展，提高粮食生产水平，为实施陡坡地退耕还林还草、改善生态环境创造有利条件。
禹门口河段沿黄两岸煤炭、铝土等矿产资源十分丰富，河津、乡宁铝煤电基地和韩城煤电基地等被列为近期国土综合开发的重点地区，当地矿产资源的开发和沿黄两岸城市、工业的发展，迫切需要黄河古贤水利枢纽提供稳定可靠的水源。利用古贤水利枢纽供水，对于调整当地产业结构，发展特经济具有重要意义。
(4)是为国民经济持续发展提供能源保障的需要。黄河北干流河段是我国十二大水电基地之一，古贤水电站是黄河北干流水电基地的骨干电站，位于晋陕两省交界部位，附近是我国正在大规模开发的能源基地。古贤水电站距离负荷中心较近，地理位置适中，是理想的调峰电站。目前两岸地区主要以火电为主，调峰容量严重不足。80年代以来，西北电网和山西电网不得不在用电高峰时拉闸限电，在低谷
时压出力运行。晋陕两省迫切需要开发建设古贤水电站，缓解电力系统电力电量不足特别是调峰容量严重不足的局面。
3 古贤水利枢纽的主要作用
3.1 防洪作用
(1)对禹门口—潼关河段的防洪作用。禹门口—潼关河段河槽的安全泄量为5000m3/s，即当流量大于5000m3/s时，洪水将漫滩。流量大于10000m3/s时，将有可能倒灌渭河。古贤水库建成后，根据龙门、华县、河津、氵状头四站洪水预报三门峡入库流量，确定其相应的防洪调度运用原则。水库可采用分两级凑泄三门峡入库流量的防洪运用方式，即开始先凑泄三门峡入库流量6000m3/s，当水库蓄洪量达到20年一遇洪水蓄洪量时，改为控制三门峡入库流量10000m3/s。对于各种频率的洪水，经古贤水库调节后，小北干流各断面的洪峰流量都将小于5年一遇的设防流量，可大大提高河道整治工程的防洪标准，保障滩区生产和人民生命财产的安全。
(2)对减轻干流洪水顶托倒灌渭河、汾河的作用。古贤水库建成后，采用分级控制下泄流量(6000～10000m3/s)的运用方式；中小洪水时，枢纽控制三门峡入库流量6000m3/s，可有效减轻黄河洪水顶托倒灌渭河、汾河的影响。
3.2 减淤作用
(1)对禹门口—潼关河段和黄河下游河道的减淤作用。古贤水库初期逐步抬高水位拦沙运用，拦沙量137.6亿t，与小浪底水库联合运用，可减少禹潼段(小北干流)淤积量53.7亿t,
37
第12期 张锁成等：古贤水利枢纽开发的必要性及其作用分析
相当于该河段51.8年的淤积量；减少黄河下游河道淤积量152.9亿t，相当于41.1年的淤积量，其中古贤水库的减淤作用相当于20.5年的淤积量。
小浪底、古贤、碛口水利枢纽全部建成后，将形成黄河干流防洪减淤的控制性骨干工程体系，三库联合运用，可有效控制黄河下游的洪水和泥沙，使黄河下游河道在70～100年内不淤积抬高。
(2)对抑制潼关高程和减少渭河下游河道淤积的作用。经初步分析，在古贤水库运用的前28年内，小北干流的冲刷范围可达潼关断面以下，考虑小浪底水库建成后，三门峡水库非汛期改变运用方式，将使潼关高程有所降低。在古贤水库拦沙期结束后，通过古贤水库泄放有利的水沙条件，对降低潼关高程也有一定作用。同时随着潼关高程的冲刷下降，将使渭河下游河道发生溯源冲刷，洪水位下降；利用古贤水库的削峰作用，将减少黄河洪水倒灌渭河回水淤积，有利于渭河下游河道整治，提高防洪能力。
3.3 灌溉供水作用
(1)引水方式分析。关于龙门灌区的引水方式，陕西、山西两省曾要求分别自古贤水利枢纽坝上自流引水。在1993年黄委会勘测规划设计研究院完成的《碛口—禹门口河段梯级开发规划修订报告》中，经方案比较，甘泽坡集中扬水方案比古贤自流引水方案优越，推荐了在甘泽坡(下距禹门口6km)建坝集中扬水的方案。考虑到古贤水利枢纽和甘泽坡水利枢纽修建以后，小北干流河道的来水来沙条件的改变，加上该河段河道整治工程的逐步完善，现有灌区的引水条件将得到保证，因此，龙门灌区的引水条件以现有灌区分散扬水和新开发灌区在甘泽坡集中扬水的方式更为有利。
(2)灌溉供水作用。按照上述引水方式，古贤水利枢纽修建后，将使龙门灌区范围内现有扬水灌区的引水条件得到改善；考虑到黄河可能的供水能力，甘泽坡水利枢纽修建后，可在甘泽坡集中扬水，再扩大灌溉面积14万hm2左右。南水北调工程生效后，龙门灌区灌溉规模可达到73.3万hm2，对晋陕两省农业的持续发展具有重要保障作用。
3.4 发电作用
古贤水电站规划装机2560M W，初期和50年平均每年可为两岸地区提供67.2亿kW·h和71.6亿kW·h电量。电站供电范围为西北电网和山西电网，容量和电量在两电网对半分配的情况下，经电力电量平衡计算,2015年设计枯水年古贤电站可替代火电装机2560M W，其中替代西北电网和山西电网火电装机
各1280M W。
在本文撰写过程中，得到了黄委会技术委员会主任吴致尧高级工程师(教授级)的悉心指导，特致谢意。
【责任编辑 荆东亮】(上接第9页)布的JTJ073-96《公路养护技术规范》的规定，建议对堤防道路采用省、市、县三级公路管理模式，分别设工程师、主任工程师、主管工程师，连同相应的技术管理部门组成技术管理体系。主要职责是负责辖区的公路养护技术管理工作，定期组织检查堤防道路各项工程设施的完好情况，制定或审定公路养护工程的技术措施和方案。
根据目前各市(区)河务局辖区管理情况，每市(区)河务局可设一个养护管理处，每100km配备4～6位专职养护工程技术人员，其他管理人员按50人编制。为保证养护质量，要求采用配套机械化养护作业，严禁纯粹人工作业法。
3 养护工程的分类和养护内容
根据堤防道路硬化工程的设计标准和运行情况，按照《公路养护技术规范》的规定，堤防道路硬化工程宜分为四类，即小修保养、中修、大修、改善。
3.1 小修保养
沥青路面应加强经常性、预防性的小修保养，对局部的、轻微的初始破损及时进行处理。通常把清扫保洁、处理泛油、拥包、裂缝、松散等病害作为保养内容；修补坑槽、沉陷、处理波浪、啃边等病害作为小修内容。小修保养是保持路面使用质量、延长道路使用周期的重要技术措施。
3.2 中 修
当沥青路面出现大面积网裂、龟裂以及严重的病害时，应进行中修处理。处理时，对大面积网裂、龟裂路段应做罩面或封层，防止雨水深入基层。对于特别严重的病害，如沉陷、翻浆、脱皮、波浪、搓板等，应针对病害产生的机理、路面结构类型、龄期、修理季节的气候条件等实际情况，采取行之有效的处理方案。
3.3 大 修
对于需要整修、补强、加宽或加厚路面的处理方案，属于大修范围。需进行补强的路段仍要对原路面进行处理，对于严重“弹簧”路段，要进行路基软弱夹层的处理，采取换填土或设灰砂桩等措施，以降低路基含水量，提高整体承载力。
3.4 改 善
保国寺由于原设计标准低或因车辆年增长率加大等原因，需整段提高公路技术等级的属于改善项目。对于改
善项目要进行实地调查，制定可行性方案和技术经济分析，并对原有路基进行适当处理，同时参照有关标准进行设计。
【责任编辑 余甫坤】
东极岛在哪 《人民黄河》20001年继续自办发行，请直接将订阅款汇至杂志社。每册定价4.50元，全年定价54.00元(含邮资)。
38人 民 黄 河 2000年
YELLO W RIV ER 2000 Vol.22 No.12
Abstracts
Risk Elimination and Solidification Plan of Bajiazui Reservoir and the Management Direction for Reservoirs in the Yellow River Branches
SHI Fu-cheng(Reconnaissance,Planning,Design and Research Institute,YRCC,Zheng zhou450003,China)…………………………………………………………………………………………………………………)
(10 Because of serious sedimentation,Bajiazui reservoir is now in dangers w ithout enoug h capacity sto rage for checked standard flood prevention even thoug h the dam body has been raised and streng thened tw ice and also an addi-tional flood discharge tunnel constructed.The principle fo r its risk elimination and solidification is how to make the reservoir continuously no t only bring about benefit to local people but also reduce sediment into the Yellow River, therefore,m ulti-plan comparison should be applied.M ost reservoirs on the Yellow River branches are built in1950s to1970s,there are generally issues of intense sedimentation and lack of storage capacity fo r flood prevention currently existing w ith them.Thus,plans for risk elimination and solidification should be made according to specific situations and based on investigation and research.
Key words:risk elimination and solidification;reservoir in danger;flood prevention standard;sedimentation;Bajiazui reservoir;the middle Yellow River
Preliminary Discussion of Unified Management of Water Resources
LI U Bin,YAO Wen-guang,et al.(M inistry of Water Resources,Beijing100053,China)
(16……………………………………………………………………………………………………………………)
Characteristics and situation of unbalance supply and dem and of water resources in China demonstrate clearly that China is a country of sho rtage in w ater resources and weak ecological environment,w hich determines objectively the necessity of unified management of water resources.Started w ith w ater inventory,w ater distribution,water management mechanisms,w ater price,w ater saving,w ater pro tection and w ater sourc e development and other as-pects,the relative issues about unified water resources management are studied in the paper,and some preliminary view of points are put forw ard.
Key words:w ater resource;management;w ater inventory;water distribution;water price
Discussion of Some Issues About Key Dam System C onstruction for Gully Harness in the Loess Plateau JIANG Gang(The Upper and Middle Yellow River Bureau,YRCC,Xi'an710043,China)(19
……………) Aimed at several issues encountered in gully harness key dam sy stem construction and combined with actual situ-ation of over ten years in dam system constructio n in the Loess Plateau region and local typical practices,the planning idea of paying attention on taking sm all watershed as basic unit,small and branch gullies as key point in dam sy stem construction and eventually arrive at balance of erosion and sedimentation is pointed out in the paper.The range of da
m system planning,determination of watershed area,engineering calculation of w ater and sediment and o thers are studied also.
Key words:key dam for gully harness;dam system construction;the Loess Plateau
Analysis of the Necessity and the Role of Guxian Key Hydraulic Project Development
睢怎么读
ZHANG Suo-cheng,WANG Hong-sheng(Reconnaissance,Planning,Design and Research Institute,YRCC, Zhengzhou450003,China) (36
………………………………………………………………………………………) The urgency and necessity of development of three key future projects,Daliushu,Qikou and Guxian,in the Yellow River are analy zed in the paper through combination w ith consideration of the requirement for implementation of western China development strategy.Guxian key hydraulic project w ill play impo rtant roles in flood prevention, sedimentation reduction,irrigation,w ater supply,power generatio n and so on.As to flood prevention,the project w ill on one hand alleviate loss from flood disaster in the reach from Yumenkou to Tongguan,and on the other hand decrease the probability of backw ater into the Wei river and Fen river,thus lighten the loss from flood in the lower Wei river and Fen river.In the aspect of sedimentation reduction,construction of the project can deduct sedimenta-tion in the re
ach from Yumenkou to Tongguan,control the rising of Tongguan elevation and river channel going up by sedimentation in the lower Wei river,if operates under combination w ith Xiaolangdi Reservoir,sedimentation in the lower Yellow River w ill be further more reduced that is of significant effect on assurance of long term safety of the Yellow River.As to irrigation and water supply,the project will be able to provide w ater source and w ater diversion condition fo r urban living,rural living and livestock w ater consumption,as well as w ater utilization by industry,a-g riculture and ecological requirements in dry plateau area in no rthern of Wei river and southern part of Shanxi province.As to pow er generation,it will improve the situation of deficiency of electricity especially sho rtage of ad-justable capacity in peak using time in northwestern China electric netw ork and Shanxi electric netwo rk.It is sug-gested that the preparation fo r the project should start grasp the chance of before the Xiaolangdi key hydraulic project soon complete construction,to strive for beginning project implementation before the end of“National Tenth Five Year Plan”Period,w hich w ill lay important foundational facility for smooth implementation of the g reat strategy of w estern China development and flood prevention and sedimentation reduction in the low er Yellow River.
Key words:hydraulic project;development;Guxian hy draulic key project;the Yellow River
