普洱市人民政府关于印发普洱市重大投资项目审批和核准制度的通知

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普洱市人民政府关于印发普洱市重大投资项目审批核准制度的通知
文章属性
欧洲邮轮20天多少钱【制定机关】普洱市人民政府
【公布日期】2009.06.16
【字 号】普政发[2009]92号
【施行日期】2009.06.16
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】机关工作
正文
普洱市人民政府关于印发普洱市重大投资项目审批和核准制度的通知
(普政发〔2009〕92号)
各县(区)人民政府、市直各委、办、局:
  现将《普洱市重大投资项目审批和核准制度》印发给你们,请遵照执行。
  二〇〇九年六月十六日
  普洱市重大投资项目审批和核准制度
  第一条 为深化行政审批制度改革,完善投资管理体制,进一步规范普洱市重大投资项目的审批和管理,提高重大投资项目审批、核准效率,根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)和《云南省重大投资项目审批和核准制度》(云政发〔2007〕63号),结合普洱市实际,制定本制度。
  第二条 本制度所称重大投资项目是指经市人民政府确定对我市国民经济建设和社会发展有着显著影响的重大建设项目。主要包括:
内蒙古师范大学  (一)茶业、林业、矿业、电力、农业、水利、能源、交通、通信等基础设施以及重要原
材料基础产业和支柱产业项目;
  (二)城建、环保和生态环境等项目;
  (三)科技、教育、文化、卫生、体育、旅游等涉及社会发展的基础设施建设项目;然乌湖住宿
  (四)带动行业技术进步的高新技术产业化项目;
  (五)促进少数民族地区进步和区域经济发展的扶贫攻坚项目;
  (六)利用外资、扩大对外开放的项目;
  (七)市人民政府确定的其他重点项目。
上海欢乐谷门票包含哪些项目  第三条 重大投资项目由市人民政府投资主管部门依法进行审批和核准,在审批和核准过程中出现需要协调的重大事项时,由市人民政府或者市人民政府指定的综合管理部门进行协调。
  第四条 重大投资项目每年由市人民政府投资主管部门提出,报市人民政府批准后向社会公布。
  第五条 重大投资项目包括政府投资项目及社会投资项目。政府投资项目是指政府采取直接投资或者资本金投入方式的建设项目;社会投资项目是指企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类固定资产投资项目。
  第六条 政府投资项目实行审批制,社会投资项目实行核准制。
  第七条 实行审批制的重大投资项目工作流程时限为90个工作日;实行核准制的重大投资项目工作流程时限为60个工作日。
  有关审批和核准部门应当在规定的时限内,切实提高工作效率。
  第八条 实行重大投资项目审批、核准责任制。有关审批和核准部门应当规范程序、统筹协调、相互配合,并将责任落实到相关分管领导、经办处室负责人和经办人,做到流程通畅、办理高效、服务优质。
  市政府办公室、监察局、市政府督查室和市政府法制办定期对重大投资项目审批和核准工作进行督办督查,依法对有关审批和核准部门及其工作人员履行职责情况进行监察和督查。
  第九条 建设(规划)、国土资源、环境保护等行政主管部门应当认真贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)和《云南省人民政府关于印发〈云南省企业投资项目核准实施办法(试行)〉等六个投资体制改革文件的通知》(云政发〔2004〕224号)规定,在市级投资主管部门审批和核准项目前认真负责地提出意见。
  第十条 市国土资源行政主管部门应当做好经市人民政府批准公布的重大投资建设项目建设用地审批的各项服务工作,依法保证市重大投资项目的建设用地,并按月汇总受理重大投资建设项目的用地申请、项目选址意见,提出初审意见报市人民政府审批,办理重大投资建设项目用地预审。
  需占用或者征用林地的必须依法报经林业行政主管部门审核同意后,依照土地管理的法律、法规办理建设用地审批手续。凡未经林业行政主管部门审核同意占用或者征用林地的,国土资源行政主管部门不得受理建设用地申请。涉及林木砍伐的,必须依法报经林业行政主管部门批准。
  各县(区)人民政府负责市重大投资项目的征地拆迁协调工作,并提供必要的便利条件。电力、供水、交通、邮电等部门和单位,应优先保证市重大投资项目对施工生产用电、用
水、大件设备运输、邮电通信等方面的需要,为市重大投资项目建设创造良好的外部环境。
  第十一条 市环境保护行政主管部门应当按照国家有关加强环境保护工作的法律、法规,指导项目建设单位在报送可行性研究报告或者提交项目申请报告前完成环境影响评价文件报批手续。
  第十二条世界园艺博览会2021 有关审批和核准部门应当主动提前介入相应事项的准备工作,指导项目单位开展相关前期工作。
  第十三条 项目建设单位应对前期工作的审批、核准环节制定周密的工作计划,有关申请报告及必备材料应同时报送审批和核准部门,以便各部门进行并联办理;对前期工作中可能遇到的问题和困难提出解决措施,并制定重大投资项目详细实施方案。
  第十四条 建设项目单位应当按照审批、核准事项要求按时备齐3类材料:必备材料、补充材料和追加材料。必备材料是指与办理业务直接相关,缺少时无法履行办理业务的材料,或者项目单位办理相应事项时必须报送的材料;补充材料是指与办理业务间接相关,
缺少时基本不影响工作进行的材料,或者按照法律、法规的规定应报送,但可以在办理过程中进行补充的材料;追加材料是指必备材料和补充材料以外的资料,但按照法律、法规的规定也应报送,可在办理完成后进行追加的材料。
  第十五条 有关审批和核准部门应对行政审批办理事项及所需材料进行公示,并在项目单位提供必备材料后进行相关审批工作。凡需补充材料的应及时通知项目单位在规定的时限内补齐材料,补充材料的时限不得超过相应办理时限;凡需追加材料的,项目单位应当在承诺的时限内(最迟应在相应审批办理工作完成后10个工作日)提交给各相关部门。
  第十六条 各审批和核准部门应当按照新的程序要求,认真核对原有办理程序。原有行政许可实施办法与新的流程要求不一致的,各有关部门应从本制度印发之日起3个月内修改原有行政许可实施办法,并报市政府法制办审定后重新公布。需要修改云南省相关法规、规章的,各部门按照各自职责,从本制度印发之日起3个月内提出修改建议,经市政府法制办审核后,报省政府法制办,按照立法程序向省人大常委会提出修改相关法规、规章建议。
  第十七条 有关审批和核准部门应当严格按照本制度规定的重大投资项目审批制和核准制工作流程审批和核准办理相关事项,具体规定详见附件。
  第十八条 本制度由普洱市发展改革委员会负责解释。
  第十九条 本制度自发布之日起施行。
  附件
  重大投资项目审批制和核准制工作流程
  一、重大投资项目审批制工作流程
  实行审批制的重大投资项目工作流程分为 4个阶段,时限为90个工作日。
  (一)项目建议书阶段(25个工作日)
  1.项目选址、用地、环境影响评价初步意见(10个工作日)。
  办理单位:建设(规划)、国土资源、环境保护部门;交通、水利等行业主管部门。
  并联办理事项:项目选址初步意见(10个工作日)、建设用地初步意见(10个工作日)、环境影响评价初步意见(10个工作日)。
  具体流程:厦门中山路附近酒店推荐
  项目单位按照相应事项要求备齐必备材料,同时报送建设(规划)、国土资源、环境保护部门。建设(规划)部门在10个工作日内出具项目选址初步意见;环境保护部门在10个工作日内出具环境影响评价初步意见;国土资源部门在10个工作日内出具项目用地初步意见。
  涉及交通、水利等行业项目,项目单位应按照各办理事项要求,备齐必备材料,报送交通、水利等行业主管部门。交通、水利等行业主管部门在5个工作日内提出项目选址初步意见。
  2.项目建议书的审批(15个工作日)
  审批部门:市级投资主管部门。
  审批事项:项目建议书。
  具体流程:
  项目单位按照要求编制项目建议书,备齐必备材料,报市级投资主管部门,市级投资主管部门应委托有资质的咨询机构或组织专家及省级有关部门进行评估论证,之后在15个工作日内完成项目建议书审批工作。
  (二)可行性研究阶段(35个工作日)
  1.项目选址意见、用地预审、环境影响评价、水土保持方案、使用林地手续(20个工作日)。
  办理单位:建设(规划)、国土资源、环境保护、林业部门;交通、水利等行业主管部门。

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