常州市人民政府关于印发常州市全民健身实施计划（2021-2025年）的通知 文章属性
∙【制定机关】常州市人民政府 青鱼湾水上乐园门票价格
∙【公布日期】2021.12.17
∙【字 号】常政发〔2021〕138号
∙【施行日期】2021.12.17
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
正文
市政府关于印发常州市全民健身实施计划（2021-2025年）的通知布里斯班河
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各辖市、区人民政府，常州经开区管委会，市各有关单位：
现将《常州市全民健身实施计划（2021-2025年）》印发给你们，请认真组织实施。
常州市人民政府
2021年12月17日
常州市全民健身实施计划（2021-2025年）
为贯彻落实健康中国战略和全民健身国家战略，推动全民健身高质量发展走在前列，更好满足人民众的健身和健康需求，根据《全民健身条例》（国务院令第560号）、《国务院关于印发全民健身计划（2021-2025年）的通知》（国发〔2021〕11号）和《江苏省全民健身实施计划（2021-2025年）》（苏政发〔2021〕80号），结合我市实际，制定本实施计划。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记关于体育工作的重要论述，坚持以人民为中心，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务新发展格局，深入落实健康中国战略和全民健身国家战略，以“争当表率、争做示范、走在前列”为总纲领、总命题、总要求，全面构建更高水平的全民健身公共服务体系，充分发挥全民健身在提高人民健康水平、促进人的全面发展、推动经济社会发展、展示城市文化软实力、实现共同富裕等方面的综合价值与多元功能，为打造“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”，大力实施“532”发展战略，推进“强富美高”新常州建设再出发贡献更多力量。杭州乌镇旅游攻略三日游自由行
（二）发展目标
到2025年，全民健身公共服务体系达到更高水平，创建国家全民运动健身模范市，深化运动健康城市建设，体育健身成为更多人的生活方式，人民健康水平持续提高，全民健身进一步融入城市文化，成为推进共同富裕的重要方面。
——城乡居民身体素质得到新改善。经常参加体育锻炼人数比例达到43%以上，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例超过94%。青少年体育服务体系更加健全，
身体素养显著提升。
——全民健身设施供给达到新水平。城乡一体“10分钟体育健身圈”功能日益完善，新建改扩建35个有一定规模、服务功能较为完善的体育公园。全民健身中心街道（镇）基本全覆盖，新建更新农村全民健身场地设施800个。每万人拥有足球场地达1片，人均体育场地面积达到4平方米。具备条件的学校体育场馆开放率达100%。
——全民健身公共服务实现新提升。全民健身科学指导体系不断完善，全民健身公共服务智慧化不断升级。万人拥有社会体育指导员46名，“运动健康大讲堂”社区覆盖率达50%，运动健康指导门诊加快建设，形成以体育医院为中心，基层运动健康指导门诊为基础的“一中心多站点”布局。体育社会组织服务效能不断增强，全市5A级体育社团达到8家以上，4A级达到30家，社区体育社会组织加快培育发展。体育健身俱乐部发展规模不断扩大。
——全民健身活动展现新面貌。创新开展全民健身赛事活动，“运动龙城大联赛”品牌美誉度、参与度不断提升。全民健身赛事活动线上线下加快融合，培育2-3项全民健身网络品牌赛事。打造常州市社区运动会。
——体育产业规模迈上新台阶。体育产业提质增效，总规模达到650亿元左右，体育服务业比重达70%以上，人均体育消费达到3800元，体育产业增加值占全市GDP比重达到2.5%，跻身长三角体育产业发达城市之列。
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二、主要任务
（三）优化全民健身场地设施，增加要素供给
加强体育场地设施的科学规划与布局，完善体育设施五级网络，优化城乡“10分钟体育健身圈”功能。围绕高铁新城、老城厢复兴和“两湖”创新区发展思路，加快高铁新城赛事中心、溧阳全民健身中心、金坛全民健身中心、武进（西太湖）体育中心和薛家、遥观等全民健身活动中心建设。实施全民健身设施建设“补短板”工程，聚焦众就近健身需要，优先规划建设贴近社区、方便可达的全民健身中心、多功能运动场、体育公园、健身步道、健身广场、笼式足球场等健身设施。将体育纳入乡村振兴战略规划，加快农村公共体育设施提档升级，健全管护制度，助力美丽乡村建设。落实国家新建居民区和社区全民健身设施建设相关标准规范，按室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地面积不低于0.3平方米执行。加强室外健身器材信息化管理，融入全省一体化平台。强化基层综合文化
服务中心的体育服务功能。加强全民健身场地设施器材智慧化升级，实现二代室外健身器材配建镇（街道）全覆盖，改造提升遥观宋剑湖环湖健身步道等设施。扎实推进社会足球场地设施建设专项行动，加快足球训练基地建设。开展公共体育场馆开放使用综合试点，推进场馆“改造功能、改革机制”。合理规划体育与教育、文化、养老、医疗等公共设施共享联动的复合型设施建设，做好场馆应急避难（险）功能转换预案，提升场馆使用效益。落实公共体育设施免费或低收费向社会开放，完善公共体育设施、学校体育设施、企事业单位体育场地设施向社会开放工作，提高体育场地设施全民共享水平。（责任部门：辖市、区人民政府、常州经开区管委会、市发改委、市教育局、市科技局、市工信局、市民政局、市财政局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市住建局、市城管局、市农业农村局、市卫健委、市应急管理局、市体育局等）（辖市、区人民政府、常州经开区管委会为每项任务责任部门，以下不再列出）
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（四）开展全民健身赛事活动，提升品牌影响
广泛开展众喜闻乐见的全民健身活动，举办“行走大运河”全民健身健步走、新年登高、全民健身月等全民健身主题活动。塑造“运动龙城大联赛”品牌，不断加大政府购买公共体
育服务力度，以众需求为导向确定购买赛事项目数量，举办年度盛典，评选优秀赛事项目。培育“一镇（街道）一品”“一村（社区）一品”赛事活动。举办全民健身网络赛事及线上推广活动，开拓全民健身线上线下互动新模式，积极组织参加江苏省网络全民健身运动会。支持企业、社会组织等办赛主体自主设计线上赛事活动，打造线上线下融合、全社会参与、多项目覆盖、多层级联动的“常州社区运动会”，充分发挥社区体育赛事在提高市民素养、促进邻里交往、增强社区认同感等方面的积极作用。大力推广众性冰雪运动、民间民俗体育等运动项目。加快引进足球、篮球、网球等品牌价值高、市场前景广、国际影响力大的重大体育赛事，全力办好中国羽毛球公开赛、中国马拉松精英排名赛、全国女排联赛等重大品牌赛事。加快培育一批具有独立知识产权的本土原创品牌赛事，提升西太湖半程马拉松、茅山山地半程马拉松、发现常州定向赛、中国网球巡回赛等赛事品质。积极参与长三角体育节等活动，主动融入长三角体育一体化高质量发展。加强体育赛事活动安全监管服务。（责任部门：市委宣传部、市级机关工委、常州日报社、常州广播电视台、市发改委、市教育局、市公安局、市财政局、市城管局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市商务局、市文广旅局、市卫健委、市应急管理局、市市场监管局、市体育局、市总工会、团市委、市妇联、市残联等）
（五）提升健身服务供给能力，加强科学指导
推行《国家体育锻炼标准》，开展国民体质监测和全民健身活动状况调查。打造“运动健康大讲堂”品牌，定期开设“运动促进健康”主题健身讲座。加强科学健身知识和方法宣传，积极推广健康生活方式，开展公益健身讲座培训进社区、进乡村活动，广泛开展送科学健身下基层服务。鼓励体育明星等体育专业技术人才参加健身科普活动。修订完善《常州市业余运动等级评定办法（试行）》。加强社会体育指导员队伍建设，深化社会体育指导员管理制度改革，搭建社会体育指导员管理平台，推广运动处方师培训。以示范、培训、宣传为抓手，开设线上公益课程，推广居家科学健身服务。弘扬全民健身志愿服务精神，开展社会体育指导员志愿服务。推行《国家学生体质健康标准》，推动每名青少年学生熟练掌握1项以上运动技能，提升青少年身体素养。（责任部门：市委宣传部、市文明办、常州日报社、常州广播电视台、市教育局、市财政局、市人社局、市农业农村局、市卫健委、市体育局、市总工会、团市委、市妇联、市残联等）
