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黑龙江省旅游局关于印发《关于促进全省自驾游发展的若干意见》的通知 北京旅游自由行最佳攻略文章属性
∙九寨沟国家级自然保护区【制定机关】黑龙江省旅游局
∙【公布日期】2015.01.06
∙【字 号】黑旅办发〔2015〕2号
∙【施行日期】2015.01.06
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】旅游综合规定
正文
黑龙江省旅游局关于印发《关于促进全省自驾游发展的若干意见》的通知
黑旅办发〔2015〕2号
各市（行署）旅游局，省森林旅游管理局，省农垦总局旅游局，绥芬河市、抚远县旅游局：
现将《关于促进全省自驾游发展的若干意见》印发给你们。请按照《若干意见》要求，打造精品线路，健全完善配套设施体系和保障系统，推进自驾游产业健康有序发展。 特此通知。
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黑龙江省旅游局
2015年1月6日
旅游自由行关于促进全省自驾游发展的若干意见
近年来，随着居民生活水平提升和私人汽车拥有量上升，自驾游作为新兴业态正蓬勃发展。《中国自驾游发展报告》（2012-2013）显示，2012年国内旅游人数达29.57亿人次，其中约有46%的游客采取自驾游出行的方式。从我省情况来看，2013年我省民用车拥有量保持较快增长，年末民用汽车拥有量296.4万辆，比上年增长10.1%，其中私人汽车237.2万辆，增长12.8%。今后，随着机关事业单位车改的政策实施，私人轿车拥有量将有明显增长的态势。
为了贯彻落实《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发〔2014〕31号]，以下简称《若干意见》）和孙尧副省长批示精神，不断适应旅游新业态的新形势，顺应潮流，做大做强我省自驾游产业的发展，现提出如下意见：
一、提高思想认识
《若干意见》和李克强总理在国务院常务会议上的讲话都提出了建立旅居全挂车营地、露营地建设标准和自驾车营地、房车营地的要求，国家旅游局按照国务院的统一安排就规划发展房车营地和自驾车营地，建立旅居全挂车营地和露营地建设标准进行了部署。这些举措对于扩大就业、增加收入和提高人民生活质量具有重要作用，为促进我省自驾游产业的发展提供了良好的帮助。因此，各级旅游部门要充分认识这一工作的重要性，摆上议事日程，当做工作重点去抓。 张家界自助游攻略真棒 二、坚持市场需求导向
坚持政府宏观调控和组织引导，以市场需求为导向，本着先易后难、循序渐进、统筹规划、整体推进的原则，以打造精品线路，塑造品牌形象为目标，健全配套服务设施、保障系统，推进自驾游产业化发展，创新扶持，有序健康发展自驾游这一新的旅游业态，促进旅游经济增长，着力打造全国自驾车旅游大省。
三、推进标准化建设
2014年省旅游局制定了《黑龙江省自驾车旅游发展规划》（以下简称《发展规划》）。
《发展规划》中就我省自驾车旅游发展的战略与定位、布局体系、产品体系、营销体系、保障措施等都提出了明确要求，各地要按照《发展规划》的要求结合当地实际情况，在城乡规划中统筹考虑，制定本地区的近长期自驾车旅游发展规划。已建设有自驾车、房车营地的地区可以先行考虑建立自驾车营地、房车营地和露营地建设标准和服务标准。着手制定《黑龙江省自驾车营地、房车营地和露营地质量服务标准》。
四、加大政策扶持力度
自驾游作为旅游行业的新型业态和消费热点，需要各级旅游部门迅速调整和创新扶持服务对策。要树立全省一盘棋思想，按照政府引导、市场主导、企业主体的原则，加大对自驾游相关企业的扶持力度，通过政策、资金支持，鼓励骨干龙头企业先行先试。各地要对目前已经建设或正在筹建的自驾车营地、房车营地、露营营地工程项目提供优惠政策，给予积极支持。鼓励各地将政府收缴的超标车辆和车改后各部门上交的车辆集中使用，成立旅游汽车租赁公司。也鼓励社会上具有一定规模的汽车租赁公司加入到为自驾游服务的行列中来，旅游汽车租赁公司起步初期各级旅游部门要协调相关部门给予政策和资金支持。
五、建立完善自驾游公共保障体系
积极推进完善旅游交通服务。要配合相关部门推进完善加油站点和高速公路服务区的旅游服务功能，加快推进高速公路电子不停车收费系统（ETC）建设。推进将通往旅游区的标志纳入道路交通标志范围，完善指引、旅游符号标志设置。推进旅游交通设施无障碍建设与改造。重点旅游景区要健全交通集散体系等建设。
