【主题分类】公共文化与传媒
珠海什么岛最好玩的地方【发文案号】杭文综罚字〔2021〕5号
【处罚依据】张家界天门山天气预报15天
中华人民共和国旅游法(2018修正)325023280000中华人民共和国旅游法(2018修正)325023950100浙江省旅游局关于印发《浙江省旅游局行政处罚裁量基准(试行)》的通知1800036020000中华人民共和国行政处罚法(2021修订)351831720110中华人民共和国行政强制法15370154838871048000中华人民共和国旅游法(2018修正)325023950200 【处罚日期】2021.08.24
【处罚机关类型】广播电视总局/局
【处罚机关】【浙江省杭州市】杭州市文化广电旅游局 荆州市
【处罚种类】、没收违法所得、没收非法财物暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业
【执法级别】市级
【执法地域】杭州市
【处罚对象】杨学云
【处罚对象分类】个人
【更新时间】北戴河必玩的景点2021.12.29 14:08:55
杭州市文化广电旅游局 行政处罚决定书杭文综罚字〔2021〕5 号 当事人：杨学云 身份证号码：330XXXXXXXXXX 住址：浙江省杭州市XXXXXXXXXX接扬州市文化市场综合执法支队线索移交函，本局于2021年3月8日对你未经许可经营旅行社业务的违法行为予以立案。经调查询问，查阅相关凭证等调查取证工作，现查明： 你在未设立旅行社，取得相应旅行社业务经营许可的情况下，组织572名旅游者参加2020年9月5日出发的扬州泰州二日游包价旅游活动，涉及旅游费用总额为96096元，获得利润1958元。综上所述，你已构成未经许可经营旅行社业务的违法行为，违法事实主要由以下证据证实：1、杭州今视国际旅行社有限公司法定代表人李某某调查询问笔录复印件一份、你的调查询问笔录复印件一份
、《杭州今视国际旅行社有限公司授权营业部加盟合同》复印件一份，证明当事人与杭州今视国际旅行社有限公司之间不存在管理与被管理的关系，其并非是杭州今视国际旅行社有限公司的员工。杭州今视国际旅行社有限公司将其公司旅行社业务经营许可证出借给当事人，由其独立经营下城区营业部。（已另案处罚） 2、对威海腾飞负责人何某某的调查询问笔录复印件一份、你与威海腾飞签订的《组团社与地接供应商合作合同》复印件一份、你致威海腾飞的《行程确认单》复印件一份，证明当事人与威海腾飞合作，招徕、组织572名旅游者参加2020年9月5日从杭州出发的扬州泰州二日游包价旅游活动。3、何某某调查询问笔录复印件一份、你的调查询问笔录复印件一份、与旅游者代表签订的《杭州市境内旅游合同》十份、《被保险人清单》复印件十一份、《交通服务任务单》复印件一份，证明该扬州泰州二日游包价旅游活动涉及旅游费用总额为96096元。每位旅游者旅游费用为168元，旅游费用包含4元意外险保费。当事人通过杭州百江客运有限公司为该包价租用大巴车11辆，每辆费用为8350元。当事人未向地接供应商威海腾飞支付任何费用，无购物回扣。当事人是上述招徕、组织旅游者参加包价旅游活动的实际操作人，获得利润1958元。4、李某某的第二次调查询问笔录一份、你的第二次调查询问笔录一份，证明杭州今视下城区营业部并非杭州今视分公司（分社），只是其服务网点。李某某将杭州今视
国际旅行社有限公司合同专用章交由你，杭州今视下城区营业部与威海腾飞签订的《组团社与地接社供应商合作合同》及与572名旅游者签订的旅游合同是扬州市旅游部门来调查后补签的，加盖的杭州今视国际旅行社有限公司合同专用章是你加盖的。 你未经许可经营旅行社业务的行为违反了《中华人民共和国旅游法》第二十八条：“设立旅行社，招徕、组织、接待旅游者，为其提供旅游服务，应当具备下列条件，取得旅游主管部门的许可，依法办理工商登记：……”的规定。根据《中华人民共和国旅游法》第九十五条第一款：“违反本法规定，未经许可经营旅行社业务的，由旅游主管部门或者工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，并处一万元以上十万元以下；违法所得十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下；对有关责任人员，处二千元以上二万元以下。”规定的处罚，参照《浙江省旅游局关于印发〈浙江省旅游局行政处罚裁量基准（试行）〉的通知》（浙旅政法〔2016〕118号）第2条之规定，我局于2021年8月17日向你送达《杭州市文化广电旅游局行政处罚事先告知书》（杭文综罚告字〔2021〕5号），你未向我局提出陈述、申辩意见,你也未在收到告知书后五个工作日内向我局提出听证要求。我局作出如下行政处罚决定：没收违法所得1958元、人民币10000元。 你应在收到本决定书之日起十五日内，到中国建设银行所属网点缴纳 和违法所得（我局机构代码：0015059007）。
逾期不缴纳，依据《行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，每日按数额的百分之三加处。 你对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向杭州市人民政府申请行政复议，也可在收到本处罚决定书之日起六个月内直接向杭州市上城区人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行本处罚决定，经催告后仍未履行义务的，依据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定，本机关可申请人民法院强制执行。 附：本行政处罚决定所参照的自由裁量。杭州市文化广电旅游局 2021年8月24日（本机关将依法向社会公示本行政处罚决定信息）附件：本行政处罚决定所参照的自由裁量： 《浙江省旅游行政处罚裁量基准（试行）》（浙旅政法〔2016〕118号）第2条:第2 条 未经许可经营出境旅游、边境旅游业务 《旅游法》第九十五条第二款 除依照前项规定处罚外，并责令停业整顿；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员，处二千元以上二万元以下。 一、本条规定中的计罚参数（C）＝未经许可经营业务的营业额×10%。C 对旅行社的数额F（万元） 对直接负责的主管人员的数额GF（万元）C≤1万 F＝1 GF＝0.21万＜C＜10万 F＝C GF＝C÷5C≥10万 F＝10 GF＝2二、违法所得10万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下。数额（F）=违法所得（I）×罚
款倍数（M）；倍数（M）=违法所得（I）÷100000，M四舍五入后取小数点后1位，且M最高值为5。一、 三、并处责令停业整顿期限（T）依据C计算，以5天为基数，C每万元加处责令停业整顿2天，不足1万元的部分，按1万元计算，最高不超过90天。四、具有以下情形之一的，视为情节严重，对旅行社处以吊销旅行社业务经营许可证的处罚：（一）C在100万以上的；（二）违法行为涉及旅游者1000人次以上的；（三）5年内，因违反本条规定第3次被行政处罚的；（四）造成其他严重危害后果的。东营经济技术开发区
漳州东山岛一日游景点北大法宝1985年创始于北京大学法学院，为法律人提供法律法规、司法案例、学术期刊等全类型法律知识服务。
