优势为丰富的人力资源及土地资源，富饶的物产资源和各种各样的优惠政策，
挑战为农产品出口总额占全国的比例太小；出口型企业数目少且规模小；农产品加工能力低，科技转化率低。
关键词：海南省农产品出口优势挑战
随着国家“国际旅游岛”战略的推进，
海南省的农产品出口屡创佳绩，但是我们在看到成绩的同时，必须结合海宁波十大旅游景点排名
南的农业背景及出口现状分析海南省农产品出口的优势
及挑战，才能保证海南农产品出口进一步的扩大。
1海南省农产品出口的优势
1.1丰富的人力资源及土地资源
农业是海南省的支柱产业之一，2010年海南农业总产值539.83亿元，
占GDP 总量的26.1%。据2010年全国第六次人口普查数据显示，
海南总人口为867万其中农村人口435万，占总人口的50%，2010年海南农业劳动力投入为221.45万人。海南省的土地资源丰富，适宜性广，可利用率高，开发潜力大，大部分土地为农业用地，占全部土地的78.13％，在全国处于较高的水平。有7.4％的土地面积是未被利用的土地，
其中荒草地面积占未利用土地面积的98％，而这些荒草地地势平坦、
土层深厚、质地均匀、养分含量高、土壤熟化程度较高，
有利于农业的综合开发。
1.2丰富的物产资源
江西省委书记
2011年海南粮食产量为188.04万吨，瓜菜产量469.06万吨，水果产量为403.69万吨，橡胶（干胶）
产量为37.18万吨，椰子为23763万个，
肉类71.90万吨，生猪513.73万头，鸡9232.68万只，水产品160.24万吨，
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农林牧渔业总产值10023522万元，其中农业产值4010008万元，林业产值1614446万元，牧业产值2071494万元，渔业产值2045780万元，农林牧渔服务业281793.5万元；较2005年农林牧渔业总产值增长了150%，林业产值增长了170%，牧业产值增长了120%，渔业产值增长了
55%，农林牧渔服务业增长了180%，蓬勃发展的农林牧副渔业为海南农产品出口提供了丰富的原料来源。
1.3各种各样的优惠政策
提供了各种各样的优惠福利政策，例如在土地政策方面，
海南省政府可依法将国家所有土地出让给投资者，
并且国有土地和集体土地使用权可以通过出让、
转让、出租的方式用于经济活动。并且可以利用集体所有土地使用权与他人合办
企业，最高年限达到50年；在税收政策方面，
农业相关的技术培训以及畜牧、水产、植保方面的病害防治不收营业税，用于科技开发项目的土地10年不用上交土地使用税，对于出口企业来说，若出口额超过公司总产值70%的不
用上交土地使用税，并且企业所得税只用上交10%，对在
民族自治县开办的企业，经营10年以上的，前十年不用交
所得税，后十年只交一半的所得税。
对于海水养殖企业，只要按照规划进行养殖开发的，
政府免费提供海域并且廉价提供土地，对用电也按照半价收费；尤其是对农产品生产加工的龙头企业，
保定房产网在信贷方面优先照顾，其收购的农产品的费用政府积极支持，贷款期限和利率也按照优惠政策执行，在税收方面，企业于荒地上建立的生产基地3年内不用上交农业税和特产税，
使用土地方面政府优先安排和审批并按照最低价收费，
企业电费按照半价收取。另外海南省还提供各种专项资金支持企业转型升级和基地建设，
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对农户生产资料购买、
基础设施建设等提供全方位的财政补贴数十亿元，如此优惠的政策和财政补贴为海南省农产品出口提供了强大的后盾。2海南的农产品出口具有巨大的挑战虽然无论是农业大环境还是政策扶持方面，海南省都为农产品出口打下了良好的基础，但是海南的农产品出口仍具有巨大的挑战：
2.1海南的农产品出口总额占全国农产品出口总额比重太小2007年时海南省农产品出口总额为7.81亿美元，占全国总量的2.1%，
2009年受金融危机的影响减少到4.10亿美元占全国总额的1.0%，从2010年开始虽然总量有所回升，但是一直到2012年其总额占国家农产品出口总
额比重不到1%
安徽地图（0.95%）。从农产品出口总额在全国的排名来看，2010年度虽然海南省的农产品出口总值（464932千美元）比山西
（83260千美元）、内蒙（293638千美元）、江西（258069千美元）、重庆（170010千美元）、贵州（185081千美元）、西藏（58801千美元）、青海（17752千美元）、宁夏（68452千美元）、甘肃（277313千美元）等省份的出口总值排名靠前，但是跟同为中西部城市的四川（681878千美元）
、广西（957835千美元）和云南（1307472千美元）相比差距还相简析海南省农产品出口的优势及挑战
符思嘉
（海南大学应用科技学院
（儋州校区））4结束语
总之，社会制度受生产方式的影响，
无论是社会生活、政治生活，还是精神生活都受生产方式的制约，
生产方式直接决定国家的社会性质，对其在国际资源贸易市场上的地位也有直接影响。因此，国家必须对国际资源贸易理论和政策作出相应研究，为本国经济发展提供保障。参考文献:[1]马风涛，段治平.国际资源贸易理论与政策的研究述评[J].山东科技大学学报(社会科学版)，2013.
[2]刘金成，林怡.参与式教学法在《国际贸易理论与政策》
课程教学中的应用[J].商场现代化，
2010.
[3]殷功利，卫功兵.创业就业能力背景下《国际贸易理论与政策》教学研究[J].江西科技师范大学学报，2014.
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摘要：在当前旅游业转型升级的过程中市场起到了重要作用，但是由于市场机制本身的缺陷使得政府也有必要参与进来。政府这只“有形的手”在这个过程中作为市场这只“无形的手”的有效补充起到了“引导者”和“协调者”的作用。首先政府应该制定出科学合理的旅游产业发展规划，在此基础上为旅游产业的投资融资提供一个开放的平台，加大对旅游产业的资金投入，最后努力提升旅游环境和服务能力，争取实现我国旅游产业的跨越式发展。
关键词：旅游产业转型升级政府职责
0引言
现在是我国的旅游产业重要的机遇期，抓住这次机遇转型升级对我国旅游产业的发展至关重要。在市场层面和行政层面、管理方式和产业结构都产生了较多变化。面对当前旅游产业的变化，政府职能也应该随之变化，应该由政府主导、市场基础转变为市场主导、政府协助，政府的首要职能应该是服务于旅游业的发展。特别是针对旅游业的特点——
—信息较为分散，政府无法完全的掌握这些信息，政府应该纠正目前在旅游业中政府职能的错位和缺位现象，加快政府职能的转变。
“政府规制”是指政府的相关机关在根据当前实施的一些法律法规、政策等，对特定的经济主体的经济活动进行的规范和制约的行为。“政府规制”主要是弥补市场失灵对现代经济社会带来的一系列问题的缺陷，在市场未实现帕累托最优状态的情况下综合运用法律、政策等对经济主体的活动的一种规制。政府作为政府规制的主体在有相关的法律法规可以依据的情况下对经济主体的经济行为的规制。主要是为了解决旅游产业的市场失灵带来的一系列不符合公共利益的行为。
1当前我国旅游产业转型升级的特征
旅游产业转型升级的特征作为旅游业转型升级的重要标志，分析旅游产业转型升级的特征对研究旅游业的转型升级有重要意义。本文将我国旅游业转型升级的特征总结为以下几个方面：
1.1休闲性趋势目前休闲度假游在我国的旅游业中占的比重越来越大，很快就会超过观光旅游成为旅游业的主流，休闲性是旅游产业转型升级的重要特征。随着我国经济水平不断发展，人均GDP的不断提升，休闲度假游的时代已经到来。区别于传统的观光旅游，游客对旅游业的服务质量更加挑剔，环境保护意识增强，这就客观的要求旅游业向服务型、环境保护型转变。
1.2散客化趋势明显随着经济发展水平的提高，人们对自己的生活品质要求越来越高，再加上人们的空闲时间的增加，选择自助游的旅客越来越多。但是由于每个人的兴趣爱好和旅游偏好不同每个人对旅游的时间、地点的要求大相径庭。因此，更多的人选择了自助游，这也成为未来旅游业发展的一个趋势，“散客化时代”马上就要到来。自助游的一大特点就是多样化、个性化。为了应对散客化时代的到来，旅游业必须满足游客多元化的需求，抓住游客的心理，提供更多元化的服务和提供更多的旅游信息，为旅游业更好的发展创造出有利的条件。
1.3体验性日益突出旅游与其说是一种放松，还不如说是一种体验，旅游业就是为游客提供这种休闲体验的服务行业。现在旅游是为了情感的宣泄或者是压力的释放，单纯的关注物质需求逐步在减少。多元化和定制化是
浅议我国旅游产业转型升级过程中的政府职责
李世庆（甘肃刘家峡恐龙国家地质公园管理局）
当大。
2.2农产品出口型企业数目少而且规模小
据2005年数据统计，海南农产品出口型企业年出口额超过100万美元的只有28家，年出口额超过1000万美元的只有4家。
乡镇企业为农产品出口的重要组成部分，从全国31个省市乡镇规模农产品出口企业的数目来看，除了贵州、西藏、青海外就属海南省最少，只有17个，排名前三位的浙江、广东、江苏分别为46922、19486和17628个，不用与这些发达省份比，单与同为中西部城市的广西（1106家）、四川（602家）、云南（182家）相比海南省也存在巨大差距。
2.3海南省出口农产品加工能力低，科技转化率低
从全国31省市乡镇规模农产品加工企业的数目来看，除贵州、西藏、青海以外，就属海南少，只有105家，同为中西部省份的广西、云南、四川分别为1227家、828家和3177家。另外据统计，海南主要的几类出口农产品除橡胶加工转化率高于90%以外，瓜菜加工转化率为2%，水果加工转化率为2.5%，水产品加工率为22%，农产品综合加工率低于全国7.47个百分点，比山东、大连等先进省市低了接近10个百分点。海南省虽然有非常多的特产业，比如，种类繁多的热带水果，产量巨大的罗非
鱼、南美白对虾，地方特闻名的文昌鸡、东山羊、和乐蟹和嘉积鸭，但是除了罗非鱼和文昌鸡初步规模化养殖外，其他都还停留在一家一户的生产初级阶段，未形成种养-加工-储运-外销的产业链，导致生产效率低下、生产成本增加并且产品质量也得不到保障，严重影响出口，例如海南荔枝和凤梨因其品质好，深受消费者的喜欢，也有不少出口订单，但都因为优良品种规模化生产程度不高，组织不到货源，而影响了国际市场的占有率。
参考文献:
[1]胡勇，罗美玲.海南农产品出口面临的困难与对策分析[J].对外经贸实务，2010(11).
[2]中国农业年鉴编辑委员会.中国农业年鉴2011[M].中国农业出版社，2012.
[3]海南省工业和信息化厅专栏.海南省工业和信息化厅、海南省财政厅关于2013年海南省企业技术改造和产业升级专项资金拟扶持项目的公示[EB/OL].[2013-08-25].v/hi/ HI0105/201308/t20130825_1069302.htm.
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