文章属性
∙【制定机关】聊城市人力资源和社会保障局
∙【公布日期】2020.05.27
∙【字 号】聊人社字〔2020〕51号
∙九寨沟风景区【施行日期】2020.05.27
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
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∙【主题分类】人力资源综合规定
正文
聊城市人社领域开展基层政务公开标准化规范化工作实施方案
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各县（市、区）人力资源和社会保障局、市属开发区管委会政工部，局属各科室、单位：
根据市政府《关于印发〈聊城市全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案〉的通知》要求，现将《聊城市人社领域开展基层政务公开标准化规范化工作实施方案》印发给你们， 请认真贯彻落实。
聊城市人力资源和社会保障局
2020年5月27日
聊城市人社领域开展基层政务公开标准化规范化工作实施方案
为贯彻落实《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》（国办发〔2019〕54号）要求， 全面推进我市人社领域基层政务公开标准化规范化工作，根据（聊公开发〔2020〕1号），结合人社领域工作实际，制定本方案。
一、基本原则
以就业、社会保险领域为试点内容，按照“应公开、尽公开”的要求，依法依规全面梳理公开事项，细化公开内容，进一步提高基层政务公开的针对性、实效性。立足直接联系服务众的实际，围绕与众关系密切的行政行为和服务事项，充分听取众意见，积极探索高效、便捷的公开方式，让众看得到、听得懂、易获取、能监督、好参与，使人社领域政务公开工作成果真正惠及人民众。
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二、工作目标和时间节点
（一）工作目标
到 2022年底，基本建成全市人社领域统一规范的政务公开标准体系，覆盖我市各县（市、区）人社部门、各乡镇（街道办事处）行政权力运行全过程和政务服务全流程，基
层政务公开标准化、规范化水平大幅提高，政务公开工作机制、公开平台、专业队伍进一步健全完善，政务公开能力和水平显著提升。
（二）时间节点
按照市政府统一部署时间节点如下：
1.2020年9月底前，县级人社部门要对照国务院部门制定的就业、社会保险试点领域标准指引，结合本级权责清单和公共服务事项清单，编制完成本级政务公开事项标准目录，全面落实试点领域标准指引，实行政务过程和结果全公开；对乡镇级政府涉及人社业务的事项，由所在县级人社部门负责业务指导。11月 30日前各试点承办单位全面完成政务公开工作。
2.2021年底前，根据国务院相关部门其他领域标准指引编
制情况，结合我市工作计划，县级人社部门及时完善本级政务公开事项标准目录，并认真抓好落实；对乡镇级政府涉及人社业务的事项，由所在县级人社部门负责业务指导。
3.2022年年底前，全面完成《指导意见》确定的各项工作任务，基本建成全市基层政务公开标准体系。
三、工作任务
（一）全面落实试点领域标准指引
坚持试点探索、先试先行。茌平区人社局、市经济技术开发区管委会政工部作为我市县直部门就业、社会保险领域试点单位，要认真研究国务院《26 个领域基层政务公开标准目录汇编》等标准，结合工作实际，积极编制本级政务公开事项标准目录，目录应包括公开事项的名称、内容、依据、时限、主体、 方式、渠道、公开对象等要素。编制目录要因地制宜、实事求是，体现地区和领域特点，避免公开事项及标准“一刀切”。2020年5月31日前，市本级制定出台就业、社会保险试点领域标准目录编制和标准指引落实意见；县级人社部门于 6 月底前初步完成目录编制和标准指引落实意见编制工作。
责任单位：局就业办、社保处、机关保险处、居民保险处负责完成市级目录制定和公开工作，信息中心负责在局门户网站开设专题专栏；政策法规科以下发操作说明等适当形式组
织开展政务公开工作业务培训，涉及科室、单位配合落实。茌平区人社局、市经济技术开发区管委会政工部按照本级政府工作计划，负责完成本级目录制定和公开工作。
（二）规范政务公开工作流程
1. 切实推行政府信息全生命周期管理模式，构建发布、解读、回应有序衔接的政务公开工作格局，优化工作流程，建立完善相关制度。
责任单位：局政策法规科、局办公室牵头，各相关业务科室单位配合；县级人社部门按照职责分工做好相关工作。
2. 市、县级人社部门要将政务公开事项标准目录、标准规范嵌入业务系统，促进公开工作与其他业务工作融合发展。
责任单位：局就业办、社保处、机关保险处、居民保险处、 信息中心等科室、单位密切配合，共同研究公开事项标准目录、 标准规范嵌入业务系统工作，积极为县级人社部门提供技术支持。县级人社部门结合工作实际，研究梳理嵌入事项，全面落实工作要求，并配合乡镇政府做好相关工作。延安旅游景点攻略
（三）推进基层政务公开平台规范化
1. 县级人社部门积极配合本级政府做好信息资源的标准化、信息化管理工作，充分利用政府门户网站“第一公开平台”作用，同时发挥好政务微博、、客户端等政务新媒体和广播、电视、政务公开栏等多种公开平台作用，扩大政府信息传播面和影响力。依托县级政府门户网站集中主动发布本级人社领域应当主动公开的政府信息，开设统一的互动交流和在线办事入口，便利企业和众。
责任单位：县级人社部门按照职责分工抓好政务公开工作落实和对乡镇政府人社业务的指导工作。
2. 各市级、县级政务服务大厅、便民服务中心等场所要设立政务公开专区，提供政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务。
责任单位：局就业办、社保处、机关保险处、居民保险处、 信息中心、服务大厅管委会等科室、单位负责制定具体落实措施方案，局办公室、信息中心、服务大厅管委会负责政务公开专区规划设置。县级人社部门按照职责分工抓好本级政务公开专区设立、运行工作。
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（四）完善基层行政决策公众参与机制
县级人社部门配合本级政府建立健全公众参与政府行政决策的工作制度，明确公众参与行政决策的事项范围、参与方式、 参与渠道，并向社会公开。进一步完善利益相关方、众代表、 专家、媒体等列席政府有关会议制度。对涉及人民众切身利益、需要社会广泛知晓的公共政策措施、公共建设项目，要采取座谈会、听证会、实地走访、向社会公众征求意见、问卷调查、民意调查等多种方式，充分听取公众意见，扩大公众参与度，提高决策透明度。对社会普遍关心的问题要进行解释说明，及时回应公众关切。
