盐城市人民政府关于印发《盐城市人民政府2006年工作要点》的通知
文章属性
∙福州旅行社报价一日游【制定机关】盐城市人民政府
∙【公布日期】2006.02.06 8633乘客终身免费坐飞机
∙【字 号】盐政发[2006]2号
∙【施行日期】2006.02.06
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
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∙【主题分类】机关工作
正文
盐城市人民政府关于印发《盐城市人民政府2006年工作要点》的通知
(盐政发〔2006〕2号)
各县（市、区）人民政府，市开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：北京周边温泉度假村排名榜
现将《盐城市人民政府2006年工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
盐城市人民政府
二OO六年二月六日
盐城市人民政府2006年工作要点
2006年政府工作的总体要求是：以理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会和中央、全省经济工作会议精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照率先发展、科学发展、和谐发展的要求，大力推进新型工业化、城市化、农业产业化、市场化和经济国际化，切实转变经济增长方式，统筹经济社会和城乡协调发展，进一步深化各项改革，提高对外开放水平，增加城乡居民收入，推进精神文明和民主法制建设，构建和谐社会，努力实现更快更好发展，确保“十一五”发展起好步、开好局。 主要调控目标：地区生产总值确保增长14％，力争增长15%；地方一般预算收入同口径确保增长19%、力争增长25%，财政总收入同口径确保增长20%、力争增长25%；规模以上工业增加值确保增长23%，力争增长26%；自营出口总额确保增长20%，力争增长25%；注册外资实际到帐确保增长50%，力争实现倍增；全社会固定资产投资确保增长26%，力争增长40%，其中工业技改投资确保增长30%、力争增长40%；万元地区生产总值能耗下降4%；社会消费品零售总额增长15％；市区城镇居民人均可支配收入确保增长10％，力争增长12%；农民人均纯收入确保增长9%，力争增长10%；城镇净增就业4万人，年末城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在4‰以内。
围绕上述要求和目标，重点抓好以下八个方面工作：
一、抢抓新的发展机遇，努力增强区域经济综合竞争力
着力优化经济结构。围绕建设“二城四基地”目标，加快推进新型工业化。做大做强支柱产业，加快建设东风悦达起亚汽车第二工厂、中大客车底盘项目，大力发展汽车零部件产业，提高配套水平。继续推进悦达纺工城建设，加快实施向邦·东达新盐纺项目和亚振·东飞麻纺项目，增强纺织产业市场竞争力。加快联孚石化与蓝星集团重组步伐，发展精细化 工、石油化工产业。开工建设东台、大丰两个20万千瓦风力发电项目。大力培植产业集，突出抓好专题招商，推动10个重点产业集做大做强。培育壮大骨干企业，制定实施50强工业企业“十一五”发展规划，逐户签订契约式服务合同，鼓励企业新上项目，重组合作，增强核心竞争力。支持中小企业加快发展，提高素质。引导企业加快技术创新、争创名牌产品、开展网上招商和贸易，全市高新技术产业产值增长25%以上，新增中国驰名商标1－2个、国家免检产品5个，争创中国名牌1个、省级名牌3个。着力提高建筑业发展的质量和水平。以突破现代物流、生态旅游、专业市场、现代商贸为重点，大力发展现代服务业。做好十大重点专业物流中心规划编制工作，启动悦达物流二期工程、大丰港综合物流等项目建设。巩固创建中国优秀旅游城市成果，提升全市旅游工作水平，推进盐城湿地生态国家公园建设，麋鹿保护区、新四军纪念馆、大纵湖旅游度假区争创国家4A级旅游景区。加快发展金融、房地产、信息咨询、中介服务等新兴服务业，提高服务业发展水平。
深化项目推进工作。继续坚持并完善经济工作项目化，以项目推进带动结构调整和产业升级。全年确保完成全社会固定资产投资630亿元，力争700亿元，其中技改投资350亿元，力争378亿元。全力突破大项目，集中力量推进一批重点项目建设。继续实施八类十大重点工程，一季度开工30%，上半年全面开工建设。实施工业项目“三百”工程，确保新开工5
000万元以上重点工业项目150个，竣工100个，其中竣工亿元以上项目50个以上，储备10亿元以上项目50个。全面启动“十一五”规划重大项目的前期工作，对列入国家和省“十一五”规划的项目，逐项明确责任主体，加大跟踪落实力度。强化主要领导重抓重大项目的责任，加强和改进项目管理与服务工作，继续实行重点项目月报季查制度，一年组织两次观摩检查，不断提高项目推进的速度和质量。
全面启动沿海经济带建设。高起点规划建设大丰港、东台弶港、射阳港、滨海港、响水陈家港5个沿海经济区，加大推进力度。加快大丰港国家一类开放口岸建设，力争试开通至韩国航线，启动二期工程建设。抓紧配套完善沿海交通、电力、通讯、水利等基础设施，加快实施海堤达标工程，开工建设盐城至大丰港一级公路。加快风电项目建设，实施一批沿海开发重大项目，推进沿海清洁能源、加工制造业、绿食品三大特产业基地建设。对沿海地区增加建设用地计划，保障沿海经济发展。坚持以大开放促进沿海大开发，制定激励政策，开展专题招商，吸引人才、技术、资金向沿海集聚，引进战略投资者参与沿海开发。
推进区域共同发展。做大做强市区经济。坚持重抓本级，编制大市区发展规划，制定市、
区联动激励政策，进一步理顺关系，创新机制，整合资源，形成市区经济发展的合力。加快发展市区工业和服务业，以30户重点企业和30个重大项目为抓手，以推进战略重组和狠抓投入为重点，积极实施江动、众想、大圣集团整体搬迁改造和市区部分老企业退城进区，推动市区经济超常发展。大力支持县域经济发展，充分放权，鼓励创新，强化指导，帮助解难，促进三大板块竞相发展。
二、进一步加强“三农”工作，扎实推进社会主义新农村建设 日照哪里好玩的景点排名 千方百计增加农民收入。坚持把致富农民作为建设社会主义新农村的核心任务，以提高农业效益、扩大农民转移就业和拓展非农产业经营为突破口，逐步建立促进农民持续增收的长效机制。对以种养业收入为主的农户，着力提高组织化程度，鼓励和扶持农业龙头企业发展，强化农村合作经济组织建设，壮大农民经纪人队伍，促进农业增效、农民增收。对以外出劳务收入为主的农户，着力抓好技能培训和中介组织发展，年内组织农村劳动力培训20万人次，新转移10万人，推进劳动力转移致富。对以创业和经营性收入为主的农户，着力搭建服务平台，引导农民创业致富，力争全市投资创业农民人数达到5万人。加大扶贫开发力度，重点帮助人均纯收入低于1500元的农户和贫困人口相对集中的经济薄弱村尽快脱贫致富。
增强农业综合生产能力和市场竞争力。大力推进农业科技创新，提高农业机械化水平，进一步改善农业生产条件，发展现代农业。实施高效农业“双百”工程，新建100个亩效益五千元以上、规模千亩以上高效种植区，100个年收益十万元以上的水产、畜禽规模养殖场（户）。扎实抓好“强龙行动计划”，做大做强省级以上重点农业龙头企业，积极引进“三资”兴办龙头加工企业。引导龙头企业和营销组织与基地、农户直接签订产销协议，加强农村信息平台建设，实现小生产与大市场有效对接。进一步推进农业标准化，创市级以上名牌农产品50个。
实施新一轮农村实事工程。抓住国家和省继续增加投入、为“三农”办实事的有利机遇，大力兴办农村实事项目。全面推行农村免费义务教育，免收农村义务教育阶段学杂费，对贫困家庭学生提供免费课本和寄宿生活补助。实施农村劳动力培训工程，提高广大农民的就业创业能力和整体素质。加强乡村道路建设，新建和改造农村公路1800公里，逐步把乡村公路延伸到规划的集中居住点。完善新型农村合作医疗制度，提高补助标准。健全农村卫生服务体系，加强社区卫生服务中心和服务站建设，不断改善农村医疗卫生条件。推进农村文化建设，改善基层文化设施条件，丰富人民众的精神文化生活。全面实施农村清洁家园、清洁田园、清洁水源“三清”工程，加大乡村河道疏浚力度，整治脏、乱、差环境，
进一步改善农村面貌和生活条件。
推进城乡统筹发展。坚持统筹城乡规划建设，制定和完善村镇建设规划，在加快市区和县城建设的同时，着力实施“十镇百村示范工程”。加大公共财政和社会资金对农村基础设施建设的投入，建立覆盖城乡的交通、电力、水利、供水安全保障和信息网络体系，提高乡村设施配套服务能力。逐步建立农村社会养老保障、老年农民养老补贴、在各类企事业单位就业的农民参加城镇养老保障等制度，全面实施农村计划生育家庭奖励扶助制度，巩固完善农村“五保”供养和农村最低生活保障制度。
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