文章属性
∙【制定机关】酒泉市肃州区人民政府办公室
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∙【公布日期】2017.12.20
∙【字 号】肃政办发〔2017〕315号
∙【施行日期】2017.12.20
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】地质灾害
正文
酒泉市肃州区人民政府办公室
大柴旦翡翠湖门票关于印发肃州区矿山地质环境恢复和综合治理规划编制工作实施方案的通知
肃政办发〔2017〕315号
各乡镇人民政府，区属各有关部门：
《肃州区矿山地质环境恢复和综合治理规划编制工作实施方案》已经区政府同意，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。
肃州区人民政府办公室
2017年12月20日
肃州区矿山地质环境恢复和综合治理规划编制工作实施方案
菲律宾旅游签证可以呆多久 为切实做好我区矿山地质环境恢复和综合治理规划编制工作，有效防治资源开发利用造成的地质环境破坏和诱发的地质灾害，实现矿产资源的可持续开发利用与环境的协调发展，根据国土资源部、工信部、财政部、环保部、国家能源局《关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见》和国土资源部办公厅《关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见贯彻落实的通知》精神，结合我区实际，特制定本方案。
一、总体思路
桂林周边游哪里好玩一日游 认真贯彻落实省、市关于做好自然保护区生态环境保护的决策部署，严格按照五部委《关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见》和市政府办公室《关于矿山地质环境恢复和综合治理规划编制工作方案》的要求，结合我区经济建设和社会发展的总体要求，紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”的总体思路，完善矿山地质环境和综合治理的新机制，最
大限度减少新建矿山、生产矿山和闭坑矿山地质灾害、环境污染和生态破坏，逐步治理历史遗留无主矿山环境问题，力争利用五年时间，基本建成制度完善、责任明确、措施到位、管理到位的矿山地质环境恢复和综合治理工作体系，形成“不再欠新账，加快还旧帐”的矿山地质环境恢复和综合治理新局面，全面提升矿山地质环境恢复和综合治理水平，为实现经济和资源环境的可持续发展奠定基础。
二、工作原则
1.合理分工，职责明确。建立分级负责和分工负责的责任体系，成立矿山地质环境恢复和综合治理规划编制工作领导小组，负责研究决策规划编制过程中的重大事项，各成员单位按照职责分工，做好矿山地质环境恢复和综合治理规划编制过程中各项工作任务；分类指导、区别对待历史遗留采坑及开采矿山的责任主体，明确政府与企业的责任目标和任务。
2.以人为本，统筹规划。以解决环境问题、改善环境质量为基本出发点，坚持资源开发与环境保护协调发展，注重资源循环与可持续利用。加强部门之间协调，将矿山地质环境恢复治理与新农村建设、地质灾害治理、工矿废弃地复垦利用等有机结合起来，加强政策与项目资金的整合与合理利用，切实提高矿山地质环境恢复治理成效。
3.保证重点，注重实施。坚持“谁开发谁保护，谁破坏谁治理，谁投资谁收益”的原则，明确提出具有可操作性、可比性的规划目标，科学、系统、合理的划分矿山地质环境重点治理区，重点工程应明确保护与治理对象、任务、治理措施、费用估算和进度安排等。
三、主要任务
1.规划编制范围。肃州区行政区域。
2.规划编制任务。根据我区实际情况，在充分调查，认真分析研究辖区内已有成果和资料的基础上，客观分析境内的矿山环境现状，摸清矿山环境问题及其危害，明确规划编制任务。
一是细化和落实省、市级矿产资源规划中矿山地质环境恢复和综合治理工作的目标任务。
二是明确规划期内矿山环境恢复和综合治理的目标任务，确定矿山地质环境恢复和综合治理控制指标；明确矿山地质环境恢复和综合治理责任主体、技术手段和监督管理措施，健全完善矿山地质环境监测监管机制。
三是提出矿山地质环境调查、监测与科学研究等基础性问题，以自然保护区、重点景观区、居民集中生活区的周边和重要交通干线、河流湖泊直观可视范围“三区两线”及基本农田保护区等为重点，全面编制矿山地质环境保护与治理规划；明确矿山环境保护与治理工程，按照轻重缓急，分阶段、分层次实施治理。
四是积极探索新的体制和机制，科学合理的完善矿山环境恢复和综合治理管理制度；确保环境恢复和综合治理工作的科学性、合理性和严肃性。
3.规划期限。规划基准年为2017年，规划期限5年（2018年--2022年），展望期至2025年。
4.规划编制单位。规划编制原则上由原调查单位（甘肃省地勘局第四地质矿产勘查院）继续承接。
5.进度安排。由区国土分局组织编制完成《肃州区矿山地质环境恢复和综合治理规划》及附图、附表，报市国土资源局审查。山东师大最差的职业院校
6.经费保障。财政部门将地质环境恢复和综合治理规划编制经费纳入预算统筹安排。
四、工作要求
规划编制工作时间紧，任务重，各有关部门要高度重视，切实加强组织领导，按时完成规划编制工作任务。
1.提高思想认识。各有关部门和各乡镇要切实贯彻好创新、协调、绿、开放、共享的新发展理念，充分认识矿山地质环境恢复和综合治理的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，强化资源管理对自然生态的源头保护作用，组织动员各方面力量，加强矿山地质环境保护，加快矿山地质环境恢复和综合治理，尽快形成开放与保护相互协调的矿产开放新局面。
王莽岭景区 2.加强组织领导。为全面完成规划编制工作，区上成立由分管领导任组长，相关部门负责人为成员的领导小组（名单附后），领导小组办公室设在区国土分局。各部门、各乡镇要积极配合，为矿山环境恢复和综合治理规划编制工作顺利开展提供有利的保障。
3.明确工作责任。对计划经济时期遗留或责任人灭失的矿山地质环境问题，由政府统筹规划和治理恢复；对在建和生产的矿山造成的矿山地质环境问题，由矿山企业负责治理恢复。
4.强化协调配合。区国土分局、财政局、环保局、林业局、水务局、能源局、工信局、安监局等相关部门和各乡镇要按照部门职责分工和属地监管的要求，加大矿山地质环境监管力度，扎实推进历史遗留矿山地质环境问题的恢复治理，督促矿山企业切实履行矿山地质环境恢复治理主体责任。积极配合协调本地区矿山环境恢复和综合治理规划编制工作的地勘单位，着力开展规划编制工作，对在规划编制和实施中出现的问题要及时组织研究分析，涉及相关部门的有关专项规划，要及时沟通，做好规划成果的协调和衔接，确保规划编制工作的顺利开展及编制成果的实施。
