竞进提质升级增效
苏马荡位于鄂渝边界的利川市谋道镇，有着“紧靠重庆”的独特区位优势。过去，苏马荡一直是偏僻小山村，养在深闺人未识。近年来，苏马荡充分发挥得天独厚的气候、生态和区位优势，走出了一条依靠旅游开发推进山区乡村城镇化的新路，成为武陵山区冉冉升起的璀璨明珠。武汉东湖学院学费
一、世界凉都“吹”出旅游新天地泉州一日游最佳景点
高山的凉风，从远古吹到今朝。如今，苏马荡把生态变成了产业，把凉爽包装成产品。５年高速开发，苏马荡从一个贫困高山村奇迹般变身一座森林新城。
1.贫困落后面貌激发了“穷则思变”的进取意识。２００８年以前，苏马荡和城镇的差距日益扩大。８个村１．５万众中贫困人口近万人，年人均纯收入不足１８００元，“土路泥房、缺水少电、通讯不畅、娶妻困难”是昔日苏马荡乡村生活的真实写照。对幸福生活的向往，坚定了当地众脱贫致富的信心。
2.优质生态环境引发了市场主体的创业热情。苏马荡地处长江南岸、武陵山腹地，平均海拔１５００余米，年平均气温１１．１℃，盛夏月均气温２２℃，拥有万亩次原始森林，森林覆盖率达７０％，以“凉、幽、奇、秀、特”的特质成为灵秀山水的绿生态家园，被誉为中国“最美小地方”“森林中的伊甸园”。２００８年，一批具有敏锐市场嗅觉的开发商看准苏马荡得天独厚的资源优势，掀起了投资开发苏马荡的热潮。
3.内生动力不足倒逼了开放开发的发展路径。苏马荡在乡村城镇化之前，是“不长庄稼只长树”的地方，当地发展主要依靠打工经济，在家农民也只能耕 种少量农田，经济结构单一薄弱，自我发展的动力孱弱。苏马荡的发展多年停滞不前，让外出务工的有识之士逐步意识到，必须打破自我封闭的藩篱，紧跟时代步伐，既要“走出去打工挣钱”，更要“引投资商进来开发”，建设湖北“西大门”，吸引外资打造重庆“后花园”，不“单打独斗”，主动融入成渝经济圈，走开放开发的发展新路。
二、产城融合“推”出新型城镇化新疆人事考试网
城镇化是产业化的平台，产业化是城镇化的支撑。近几年，苏马荡抢抓发展机遇，加快市政建设步伐，产城融合催生发展新动力，城乡一体化加快发展，综合影响力不断提升，探索出一条以生态旅游促进产城融合的成功之路。鲁东大学研究生院
（一）乡村城镇化进程
１．自发萌芽阶段。在２００８年左右，部分万州居民为夏季避暑，与苏马荡亲戚协商，在其宅基地建多层楼房，建成后分给原宅基地主人几层，自己留用几层。此后，渐渐发展为从苏马荡亲戚处购买宅基地自建或联建多层楼房，富余楼层对外出售，形成了“避暑房”市场。
２．市场无序阶段。２００９年，部分开发商瞄准了苏马荡避暑度假商机，同当地农民私下协商共建“小产权房”，后来发展为开发商直接从农民手中购买土地，或者农民以土地入股开发度假旅游地产的模式。到２０１１年底，开发建成达７０万平方米的休闲避暑楼盘。２０１２年，苏马荡有４０多个小区同时开工建设。伴随巨大市场需求而来的是层出不穷的无序开发、违法开发和违规建设。
旅游之路“荡”出武陵明珠——
甘肃甘南旅游攻略—利川市苏马荡从山村到山城的嬗变之路
■联合调研组
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《政策》2016.11
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