正式版
2019年1月
2019年2月20日
石家庄克而瑞机构研究成果
1消息面
消息面
提要
1、2019年1月，地方两会密集召开，各地房地产调控政策进一步明朗，“三稳”是大部分省份明确提及的政策关键方向，“一城一策”、“长效机制建立”、“夯实城市主体责任”成为房地产市场的关键词。目前，包括石家庄在内的多个城市密切关注“一城一策”动向，2019年，房地产调控政策主旋律不会松懈，在稳定的前提下，调控政策将以地方为主导，各地因城施策，政策调整还将不断出现，但决策层对调控不利的 城市将继续问责，房地产巡查或将常态化。1月，积极的财政政策不断发力，并影响购房人的心理预期。中国人民银行下调存款准备金率1个百分点，显著缓解企业资金紧张；国家税务总局出台个人所得税专项抵扣新政，将扣除首套房贷款的利息支出以及住房租金，有效减缓了居民的赋税压力。 2、京津冀方面，中共中央、国务院出台文件，进一步明确雄安新区在京津冀协同发展中的地位，在产业规划、企业和人口吸引力上，位居河北各城市之上。河北雄安新区规划的正式公布，为新版石家庄城市总体规划送审和批准铺平了道路，但想要在京津冀协同发展中分得一杯羹，既需要宏观规划，亦需要自身政策和资源储备。
3、本地方面，重点关注石家庄两会。石家庄当前可见的调控动向有两大方面，第一，坚持和巩固房地产市场专项整治，进一步推动市场秩序恢复正常；第二，短期内石家庄将坚持当前调控政策不动摇，同时关注同级别城市调控动向，及时调整现行政策。当前，河北决策层支持和鼓励石家庄加大城建投资力度的态度明确，中央商务区建设作为城市规划中的重要一环，将在2019年加速拆迁腾退。 宏观消息面
城市/部门政策要点政策内容
中国人民银行
下调存款准
备金率
北川旅游景点有哪些1月4日晚，中国人民银行（以下简称央行）发布《中国人民银行决定于2019年1月下调云南洱海在哪个城市
金融机构存款准备金率置换部分中期借贷便利》公告，决定下调金融机构存款准备金率1个
百分点，其中，2019年1月15日和1月25日分别下调0.5个百分点。
金融机构贷款
投向统计报告
截止2018年末，全国人民币房地产贷款余额38.7万亿元，同比上升20%，增速下降0.9个百
分点；房地产开发贷款余额10.19万亿元，同比上升22.6%，增速比2017年末高5.5个百分点。
国家税务总局住房贷款利
息专项扣除对2019年1月1日后符合条件的，可在向单位报送相关信息后的年内剩余月份补充享受；也可在次年3月1日至6月30日内，通过向税务机关办理综合所得汇算清缴申报时享受扣除。
中国银保监会维持金融市场大型游乐设施
稳定
中国银行保险监督管理委员会召开2019年银行业和保险业监督管理工作会议：防范系统性风
险是实体经济持续健康发展的重要前提，要通过有效监管防范化解各类经营风险和防止局部
风险扩散蔓延，维护金融市场稳定，同时推动房地产长效机制建设，促进国际收支总体平衡。
保持房地产
市场稳定
中国银行保险监督管理委员会副主席王兆星：2019年房地产市场既不要过热也不要过冷，
最好是保持相对稳定，无论过热还是过冷，都会对经济和金融带来很大的负面影响；既要防
止泡沫，也要防止出现大的波动，同时给低收入年轻人一些住房的支持和保障。
金融领域政策频出稳定市场个人所得税专项抵扣新政出台影响较小
1月，金融监管领域政策频出，2019年重点工作排序第一位的就是防控金融风险，维护市场稳定，提振市场信心。个人所得税专项抵扣新政旨在为贷款购房者及租房者减轻负担，尽可能释放消费空间，从而刺激消费积极性。不过住房贷款利息抵扣个人所得税对于月收入偏少的购房者而言，实际影响较小。
决策层推动房地产长效机制建立多样多渠道推动住房租赁市场建设宏观消息面 城市/部门政策要点政策内容
国家发展和改革委员会构建房地产长
效机制
要进一步满足农业转移人口适龄化的住房消费需求，加快发展住房租赁市场，支持人口净流
入、房价高、租赁需求大的大、中、小城市多渠道筹集公租房和市场租赁的住房房源，将集
体土地建设租赁住房作为重点支持的内容。
资源部办公厅、住房和城乡建
设部用集体建设用
地建设租赁住
北京到北戴河火车时刻表
房试点实施方
案
自然资源部办公厅、住房和城乡建设部：原则同意福建省福州市、江西省南昌市、山东省青
岛市、海南省海口市、贵州省贵阳市等五座城市利用集体建设用地建设租赁住房试点实施方
案：（1）健全合同履约监管机制，保护租赁利益相关方合法权益。（2）建立租金监测监管
机制，支持长期租赁。（3）项目应与周边区域基础设施、公共服务设施配套工程统一考虑。
（4）尽量将项目安排在区位条件好、基础设施完备以及人口集中度高、市场需求旺盛的区
域。（5）鼓励金融机构参与试点建设。（6）集体建设用地建设租赁住房以90平方米以下中
小户型为主，并明确住房建筑质量、装饰装修符合相关标准。
中央党校防范房地产
和金融市场
风险泸沽湖两日游攻略
省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班：
（1）面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀
牛”事件；既要有防范风险的先手，也要有应对风险的高招；既要打好防范和抵御风险的有准
备之战，也要打好主动战。（2）各地区各部门要平衡好稳增长和防风险的关系，把握好节
奏和力度。要稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制方案。蓬莱阁景点介绍
房地产和金融市场被列为防范和化解重大风险范畴，决策层需平衡两者之间关系，推动房地产长效机制建设。作为长效机制的重要内容，决策层正培育和建设住房租赁市场，并同意利用集体建设用地建设租赁住房，推动多样多渠道的住房制度。
