鄂尔多斯市人民政府办公室关于印发鄂尔多斯市地震应急预案的通知 文章属性
∙【制定机关】鄂尔多斯市人民政府办公室
∙【公布日期】2020.11.30
∙【字 号】鄂府办发〔2020〕88号
∙【施行日期】2020.11.30
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】突发事件应对
正文
鄂尔多斯市人民政府办公室关于印发鄂尔多斯市地震应急预案的通知
各旗区人民政府，市人民政府各部门，各直属单位，各大企事业单位：
经市人民政府同意，现将修订后的《鄂尔多斯市地震应急预案》印发给你们，请认真贯彻执行。
鄂尔多斯市人民政府办公室
2020年11月30日
鄂尔多斯市地震应急预案
一、总则
（一）编制目的
为深入贯彻习近平新时代中国特社会主义思想和党的十九大精神，全面落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述，明确全市各级人民政府和相关部门在地震应急工作中的职责和地位，规范地震应急救援指挥体系，强化救援力统筹使用和调配，快速、有序、高效组织开展地震应急处置工作，最大限度减少人员伤亡、减轻灾害损失，维护社会正常秩序，促进全市经济社会持续健康稳定发展，制定本预案。 （二）编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》《破坏性地震应急条例》《内蒙古自治区防震减灾条例》以及《国家地震应急预案》《内蒙古自治区地震应急预案》《鄂尔多斯市突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和文件。
（三）适用范围
本预案适用于鄂尔多斯市行政区域内或与相邻省、区、市（盟）交界区域发生破坏性地震的应对和处置工作。
（四）工作原则
1.统一领导。市人民政府统一领导全市地震应急处置工作。市抗震救灾指挥部（下称市指挥部）负责统一指挥、协调、部署全市地震应急处置工作。
2.分级负责。旗区人民政府依照本预案明确的责任、任务分别负责各自行政区域的地震应急处置工作。根据地震事件的类型和地震灾害的严重程度，市、旗区人民政府分别承担相应的组织指挥和应急处置工作。蜀南竹海风景图片
3.综合协调。旗区级以上人民政府统一协调参加抗震救灾工作的解放军、武警部队、国防后备力量、各类抢险救灾队伍。中央驻地单位、企事业单位、社会团体以及各类志愿者队伍和个人，依照本预案明确的责任、任务，协同开展抗震救灾工作。
4.属地为主。受灾旗区人民政府依照本预案明确的责任、任务，负责统一领导、指挥和协调本行政区域的抗震救灾工作。企事业单位、社会团体和参加抗震救灾工作的救援队伍或
救助团体，在旗区人民政府和抗震救灾指挥机构的领导、指挥下开展抗震救灾相关工作。
（一）地震灾害分级标准
地震灾害分为特别重大、重大、较大、一般四级，地震灾害分级标准见表1。
表1 地震灾害分级标准
地震灾害分 级 | 分级标准 |
震级（M） | 死亡人员（含失踪） | 经济损失 | 社会影响度 |
特别重大地震灾害 | 人口较密集地区发生M≥7.0级 | 300人以上 | 直接经济损失占全市上年国内生产总值1%以上 | 特别重大 社会影响 |
| 天津蓟县二日游最佳景点 重 大 地震灾害 | 人口较密集地区发生6.0≤M＜7.0级 | 50—300人 | 严重经济损失 | 重大社会影响 |
较 大 地震灾害 | 人口较密集地区发生5.0≤M＜6.0级 人口密集地区发生4.0≤M＜5.0级 | 10—50人 | 较重经济损失 | 较大社会影响 | 东莞地图
| 德夯大峡谷简介 一 般地震灾害 | 人口较密集地区发生4.0≤M＜5.0级 | 10人以下 | 一定经济损失 | 一定社会影响 |
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（二）分级响应
根据地震灾害分级情况，将地震灾害应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级。地震应急响应级别及抗震救灾指挥机构见表2。
表2 地震应急响应级别及抗震救灾指挥机构
地震灾害级别 | 响应级别 | 抗震救灾指挥机构 |
特别重大地震灾害 | Ⅰ 级 | 在应急管理部、自治区抗震救灾指挥部统一领导和指挥下，市指挥部组织开展地震应急工作。 |
重大地震灾害 |
较大地震灾害 | Ⅱ级 | 在自治区抗震救灾指挥部的支持下，市指挥部领导、指挥地震应急工作。 |
一般地震灾害 | Ⅲ级 | 在自治区和市指挥部的支持下，灾区所在旗区抗震救灾指挥部领导和指挥地震应急工作。 |
有感地震 | Ⅳ级 | 在市指挥部的指导下，所在旗区抗震救灾指挥部领导和指挥地震应急工作。 |
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地震灾害应对遵循分级负责、属地为主的原则。当地震事件超出属地党委、人民政府的应对能力时，由上一级党委、人民政府提供支援或者负责应对。地震灾害发生后，各级党委、人民政府及有关部门、基层组织和单位等，根据地震灾害初判级别、应急处置能力以及预期影响后果，综合研判确定本层级响应级别。发生在重点地区或重大活动举办、重要会议召开等时期的地震灾害，可适当提高响应级别。应急响应启动后，可视地震灾害事态发展情况及时调整响应级别。其它地震事件，由事件发生地旗区人民政府负责统一领导、指挥、部署和实施地震应急处置工作。
（三）响应启动程序
1.Ⅰ级响应。特别重大、重大地震灾害发生后，市地震局立即向市人民政府、市应急管理局报告震情和灾情初步判断意见，并根据地震灾害事件的初判指标提出应急响应级别和抗震救灾初步建议，由市指挥部根据震情和灾情确定启动地震应急Ⅰ级响应。
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2.Ⅱ级响应。较大地震灾害发生后，市地震局立即向市人民政府、市应急管理局报告地震参数和灾情初步判断意见，提出应急响应级别和抗震救灾初步建议，由市指挥部根据震情和灾情确定启动地震应急Ⅱ级响应。
3.Ⅲ级响应。一般地震灾害发生后，市地震局立即向市人民政府、市应急管理局报告地震参数和灾情初步判断意见，提出响应级别和抗震救灾初步建议，由市指挥部根据震情和灾情确定启动地震应急Ⅲ级响应，派出工作组指导开展抗震救灾工作，并根据工作需要给予支持。
4.Ⅳ级响应。有感地震发生后，市地震局立即向市人民政府、市应急管理局报告地震参数，提出响应级别的初步建议，由市指挥部根据震情确定启动地震应急Ⅳ级响应，视情形派出工作组赴震区了解灾情及影响范围。
三、组织体系
（一）领导机构及职责
去俄罗斯的签证在哪里办多少钱 市人民政府是鄂尔多斯市内地震应急处置工作的行政领导机构，负责统一领导全市的地震应急处置工作。
（二）抗震救灾指挥机构及职责
市指挥部是鄂尔多斯市行政区域内地震应急处置工作的指挥机构，在市人民政府的领导下，负责统一指挥、协调、部署全市地震应急处置工作。
