莆田市人民政府办公室关于印发莆田市促进体育产业高质量发展若干措施的通知 制定机关 | |
公布日期 | 2019.09.18 |
施行日期布达拉宫网上预约 | 2019.09.18 | 泸州风景区三大景区
文号 | 莆政办〔2019〕68号 |
主题类别 | 体育 |
效力等级 | 地方规范性文件 |
时效性 | 现行有效 |
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正文：
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莆田市人民政府办公室关于印发
莆田市促进体育产业高质量发展若干措施的通知
莆政办〔2019〕68号
各县（区）人民政府（管委会），市直有关单位：
《莆田市促进体育产业高质量发展的若干措施》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
景德镇有哪些景点 莆田市人民政府办公室
2019年9月18日
莆田市促进体育产业高质量发展的若干措施
西安乾陵门票价格 为深入贯彻《中共中央 国务院关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》和《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，全面落实《福建省人民政府关于加快体育产业发展促进体育消费十条措施的通知》和《福建省体育局印发<福建省关于促进体育产业高质量发展的若干措施>的通知》，优化我市体育产业结构，加快推进我市体育产业高质量发展，稳步促进体育用品制造业转型升级，努力补齐体育服务业
发展短板，进一步推动体育产业与其他产业的协同发展。现结合我市实际，提出如下措施：
一、稳步促进体育用品制造业转型升级
（一）推进体育用品制造业自主创新。鼓励和支持体育用品龙头企业加大技术创新和技术改造，推动跨区域、跨行业、跨所有制的兼并重组，提升产品技术含量和品牌附加值，树立“莆田好鞋”品牌形象。鼓励和支持华峰、双驰、辉特等龙头企业加大技术研发、产品设计投入，成立鞋业研发设计联盟和众创空间，增强新材料、新产品、新设备研发能力，推动体育用品制造企业技术向高端化、低碳化、智能化发展。积极梳理遴选一批科技小巨人企业及其领军企业，培育一批“专精特新”中小企业、具有自主知识产权及自主品牌的高新技术企业，使其成为推动产业转型升级的引领者。支持壮大莆田千亿纺织鞋服产业集，促进鞋业个性化定制发展，建设运动鞋服智能无人工厂和生产智能体育产品。支持体育用品龙头企业争创国家级、省级企业技术中心。支持体育用品智能制造专业园区建设，鼓励企业争创国家级省级智能制造示范企业。支持企业实施生产线自动化和智能化改造，推广运用智能技术与装备，开发和生产智能体育产品。支持企业推进智能制造平台建设。对符合条件的体育用品智能制造企业，享受智能制造相关扶持政策。 责任单位：市体育局、工信局、发改委、国资委、商务局、科技局，各县（区）人民政府（管委会）
（二）打造体育用品制造特品牌。依托中国鞋类出口基地、中国鞋业创新示范基地、海西鞋业研发设计中心等服务平台，打造鞋业区域品牌，重点培育一批体育用品特品牌。立足莆田已有的三个国家级训练基地，利用承办特有影响的赛事为契机，引导体育明星（奥运冠军）走进莆田企业，宣传推广莆田运动品牌。引导体育用品制造和销售企业海外并购技术含量高、具有创新创意的公司或品牌，提升品牌影响力。引导企业在突出主业基础上延伸产业链，增强竞争力和影响力。
责任单位：市体育局、工信局、国资委、商务局、科技局，各县（区）人民政府（管委会）
（三）加快体育用品电子商务发展。推动与“互联网＋”融合发展，鼓励体育用品企业运用电商平台拓宽销售渠道，共建共享营销渠道网络，开拓国内外市场。规划建设集创业孵化、人才培训、展销会展、品牌推广、电商金融、运营分销、数据服务等一体化电商企业聚集区。建立智能化电商配套仓储中心，实现订单管理、仓储管理、配送管理、金融服务
等一体化服务。鼓励体育用品制造企业深入开展跨境电子商务等营销模式，打造研发设计——市场采购——生产加工——品牌打造——专业市场——电商销售等配套延伸的完整产业链条。
责任单位：市体育局、工信局、国资委、商务局、科技局、银保监局，各县（区）人民政府（管委会）
（四）建立供应链服务平台机制。充分利用移动互联网、物联网、云计算等新技术，构建体育用品业服务网络和平台，提供信息查询、数据共享、服务指导等集成服务。鼓励企业发展健身信息聚合、健身APP、智能健身硬件、健身在线教育培训，开发符合市场多元化、个性化需求、技术领先、绿环保、拥有莆田特知识产权的体育产品。推动众协联供应链服务平台做大做强，加大集采规模，降低采购成本;加快融合新技术和“互联网+”理念，打造体育用品产业供应链服务平台。加强资源整合，对接莆田市政务信息交换共享平台，推进信息查询、数据共享、服务指导等集成服务，推动要素资源聚集开放和共享。 责任单位：市体育局、工信局、国资委、商务局、科技局，各县（区）人民政府（管委会）
二、对标看齐推动体育服务业发展
（五）推动健身休闲产业化。重点推进九龙谷国家森林公园运动休闲基地、瑞云山生态家园运动休闲基地、仙游九鲤湖户外运动区、中国（莆田）少林寺武术文化旅游节会区等示范性健身休闲度假胜地建设，推进健身休闲与其他相关产业的复合经营，形成健身休闲与医疗卫生、健康、旅游、娱乐、餐饮、房地产等相关产业配套经营，争创一批国家级及省级健身休闲示范区。培育以体育为特、产业为引领、融合为依托、集聚为核心的运动休闲特小镇建设。落实体育产业扶持政策，引导社会资本投资盘活城市“金角银边”，积极推进废旧厂房改造体育休闲综合体项目建设，推动体育产业健康发展。
责任单位：市体育局、文旅局、财政局，各县（区）人民政府（管委会）
（六）推进体育竞赛表演业发展。基本形成产品丰富、结构合理、基础扎实、发展均衡的体育竞赛表演产业体系。培育1-2项国际级精品体育赛事，打造2-3项国家级体育品牌赛事，促进“一县区一品牌”的体育赛事落地。鼓励市属国有企业“一企一赛事”，发挥市属国有企业作用，倡导市属国有企业创办符合本行业特点的“一企一赛事”活动，支持各县（区、管委会）根据自身经济、社会、文化、地域等特点，在“政府主导、社会参与、市场运作”
的框架下开展举办具有地域特和民族传统特的体育赛事活动。打造国际品牌赛事、国内精品赛事、自主品牌赛事、特品牌赛事、传统品牌赛事“五位一体”的莆田特品牌赛事活动体系。同时培育一批具有较强市场竞争力的体育竞赛表演企业，促使体育竞赛表演产业成为推动经济社会持续发展的重要力量。
责任单位：市体育局、公安局、国资委、商务局，各县（区）人民政府（管委会）
（七）扶持职业体育及赛事发展。引导和支持各类社会资本有序进入职业体育，鼓励具备条件的运动队与社会资本合作成立职业运动队，推动篮球、射击等项目走职业化、产业化发展之路。鼓励有实力的企业组建体育俱乐部，推动和发展俱乐部本地化、专业化。积极举办职业体育赛事，培育具有本地特、知名度高的职业精品赛事，引进NBL（全国男子篮球联赛）等由职业体育俱乐部组成的全国性体育联赛，积极探索电竞产业在我市落地布局，借鉴国内外承办电子竞技比赛的成功模式，支持社会资本发展职业体育。鼓励企业以冠名、合作、特许、赞助、供应方等方式赞助体育赛事和高水平运动队，开发体育无形资产，树立企业品牌形象，实现合作双赢。
责任单位：市国资委、民政局、商务局、体育局，各县（区）人民政府（管委会）
（八）激发服务业市场主体活力。重点发挥鞋服制造业的自身优势实施健身服务精品工程，打造以汉岚体育、四季体育、威力艾健身为代表的一批优秀健身休闲企业、俱乐部品牌，推动传统产业延伸，引导企业、健身俱乐部规范化、标准化、品质化发展。建立公开透明的市场准入制度和公平竞争的市场环境，优化资源配置，提升我市体育服务产业对社会资本的吸引力。鼓励莆田鞋服制造业拓展经营范围，大力培育莆田本土特健身休闲骨干企业，创建一批有创新能力和竞争实力的体育服务品牌企业，支持社会力量以出资新建、参与改制、托管、连锁经营等多种形式投资体育服务业。
责任单位：市体育局、发改委、工信局、财政局、市场监督管理局，各县（区）人民政府（管委会）
（九）建立健全赛事服务机制。出台企业和社会组织承接重大赛事的奖励措施以及购买公共体育服务的政策，提高赛事运作的市场化、职业化水平。积极培育本土赛事运营和推广专业机构，健全赛事申办推广机制。建立重大品牌赛事协调机制，完善场馆利用、赛事推广、安保、交通等方面相关政策，优化办赛环境，降低办赛成本。
西藏旅游注意事项 责任单位：市体育局、工信局、商务局、财政局、公安局，各县（区）人民政府（管委会）
（十）积极扶持体育培训中介业。鼓励和引导社会资本投资体育培训业，吸引国内外知名体育联盟、俱乐部、教练员和运动员合作创办高水平体育培训机构，建成一批省市级综合性体育培训机构。支持体育中介组织发展，积极培育以专业体育中介公司和兼营体育中介公司为主体的中介机构，开展体育技术、信息咨询、体育保险、赛事承办、赛事推广等中介服务，建成一批省市级专业性体育中介机构。积极引导有资质的机构开展体育职业技能培训和鉴定，重点培养体育经纪人、社会体育指导员、游泳救生员、体育场地工等。
责任单位：市体育局、商务局、民政局，各县（区）人民政府（管委会）
三、丰富体育场馆建设和运营供给
（十一）扩大体育场馆资源增量。新建居住区和社区按照国家标准配建全民健身设施，城市社区建成“15分钟健身圈”，农村实现公共体育健身设施100%全覆盖。充分利用凤凰山、绶溪、兰溪、南湖、白塘湖、玉湖、延寿等公园、广场、绿地等空间资源，建设健身步道、登山步道、自行车骑行道等设施。着重推进中小型多功能体育场馆建设，推广可拆装式泳池和气膜体育场馆等季节性、可移动、可拆卸、绿环保的体育设施建设。鼓励和扶
持社会资本以独资、合资、与政府合作等多种方式建设中小型综合体育场馆，鼓励和引导社会资本利用废旧厂房、仓库、商业等附属用房，兴办各类经营性体育健身场所。
责任单位：市体育局、财政局、发改委、住建局、自然资源局，各县（区）人民政府（管委会）
（十二）提升公共体育场馆运营效能。逐步建立和完善政府对体育场馆公益性服务购买机制、标准和内容，健全公益性开放评估体系，推进学校、企事业单位体育设施对外开放。继续推进大中型公共体育场馆免费或低收费对外开放，并不断加大政策支持力度。推动体育场馆运营机制改革，逐步推进大型体育场馆所有权与经营权分离，健全激励约束机制，强化绩效考核。引进、培育和扶持一批体育场馆专业运营管理实体，支持其通过品牌输出、管理输出和资本输出等形式实现规模化、专业化、标准化运营。重视体育场馆无形资产的开发，推动“互联网+体育场馆”运营，提高体育场馆信息化管理水平。推进政府、学校、企业等合作投资建设运营体育设施，实现资金联筹、场馆联建、设施共享。依托冰雪小镇、市体育中心、市体育训练基地等区位和场馆优势，融合周边地产、公园绿地等资源，打造集健身服务、场馆运营、竞赛表演、商贸休闲等为一体的城市体育服务综合体，增强复合运营能力。天津地铁线路图
责任单位：市体育局、国资委、教育局、财政局、自然资源局，各县（区）人民政府（管委会）
四、推进与其他业态融合创新
（十三）推动与文旅产业融合发展。加快规划建设一批以体育元素为特、产业基础扎实、示范效应明显的体育文化旅游精品项目，培育一批国家体育旅游精品项目和省级体育旅游休闲基地。以湄洲岛为龙头，大力发展海洋体育旅游项目，打造“滨海休闲”、“海岛娱乐”海洋休闲度假带,支持湄洲岛建设海上运动基地，发展水上运动项目，打造风筝冲浪、帆船帆板等品牌赛事，促进两岸体育交流。以南少林禅武文化为载体，打造集禅修、研学、朝圣、度假等为一体的体育文化旅游。发挥九龙谷、瑞云山、菜溪岩、麦斜岩等山地特景观与南日岛、湄洲岛等海岛自然风光，打造户外运动基地、房车自驾游营地、拓展训练营地等，同时整合仙游与涵江北部山区山水生态和美丽乡村资源优势，打造美丽莆田、宜居港城的体育旅游康养休闲目的地。
