龙港，浙江省辖县级市

历史沿革

1983年10月12日，浙江省人民政府以浙政[1983]148号文件批复同意建立龙港镇，为苍南县直辖镇。

1984年划沿江乡方岩村、河底高村，龙江乡金钗河村、江口村、下埠村组建龙港镇。

1984年6月，苍南县撤区建镇，实现以镇辖乡，龙港镇辖白沙乡、龙江乡、沿江乡、湖前乡4乡。

1985年2月，因镇管乡不符合宪法规定，又恢复区建制，白沙、龙江、沿江、湖前4乡复归宜山区。

1985年4月，设龙港区，辖白沙、龙江、沿江、湖前和海城乡共5乡。1988年10月，湖前镇改为直属镇。

1992年，撤销沿江、龙江、白沙、海城四乡编制，并入龙港镇。

2000年，撤销湖前镇、平等乡、江山乡编制（除江山乡后垟增、梁宅2村），并入龙港镇。

2011年4月15日，经省政府批准，撤销舥艚镇、芦浦镇、云岩乡建制，其行政区域并入龙港镇，设城南、城北、沿江、龙江、白沙、海城、湖前、江山、平等、舥艚、芦浦、云岩12个办事处。

2012年5月23日，经县委、县政府批准，撤销镇属办事处，设江浦、城南、龙跃、城北、沿江、龙江、白沙、海城、龙浦、湖前、凤江、江山、平等、舥艚、芦浦、云岩、新城17个社区。

2016年4月22日，因龙港镇国家新型城镇化综合改革试点工作需要，经县政府批准将现有17个社区调整为14个社区，保留龙江、沿江、白沙、海城、凤江、江山、平等、舥艚、芦浦、三岩、新城11个社区，将城南和江浦社区合并，成立新的城南社区；将城北和龙跃社区合并，成立新的城北社区；将湖前和龙浦社区合并，成立新的湖前社区。镇政府驻河底高村。辖3个社区，辖19个居民区171个行政村。

2019年8月30日，浙江省人民政府召开新闻发布会正式发布：经国务院批准，同意撤销苍南县龙港镇，设立县级龙港市，以原龙港镇的行政区域为龙港市的行政区域，市政府驻地为镇前路195号。龙港市由浙江省直辖，温州市代管。

2019年9月25日，龙港镇撤镇设市，“中国共产党龙港市委员会”“龙港市人民政府”揭牌成立。

2020年10月16日，龙港市公安局消息称，《关于全面放开龙港市城镇落户限制有关规定》日前已经龙港市人民政府批准，将于2020年11月5日起施行。

2021年3月，为真正实现市管社区的扁平化管理，原9大片区更改为26个社区联合党委。

地理环境

位置境域

龙港市位于鳌江入海口南岸东濒东海，西与平阳县萧江镇、苍南灵溪片区为邻，南与江南平原的宜山镇、钱库、金乡片区为界，北与平阳县鳌江镇隔江相望，总面积183.99平方千米。

地貌地势

龙港市地形相对平坦，属滨海淤积平原地貌。总的地势是西南高东北低。除舥艚南部和云岩南部局部低山外，地面高程4.5至6米（吴淞高程），其中东部平原为近代海积平原，地势较高（5至6米）。东北端为鳌江口，地势低平，标高仅3至5米，是河网密布的平原。在亚热带温湿气候条件下，地表风化作用活跃，风化厚度达10米以上。流水作用强烈，坡地沟壑纵横，到处有基岩裸露的冲刷坡。海岸线长20多千米，并有琵琶山等沿海岛屿。

水文

龙港市处于鳌江流域，与平阳县鳌江镇共享江长16千米。鳌江为中国三大涌潮江之一，由西向东注入东海，主要支流横阳支江，经人工改造为淡水河，是龙港西部的边界河流。

龙港市境内河网密布，众多鳌江小支流构成江南河网。平原河道纵横交错，总长809.4千米。江南河网有干河二：一是龙金运河，由北向南，经龙江、江山、平等、宜山、仙居、钱库、项桥、括山等地至金乡镇北门，全长26.4千米，平均宽度30.5米，纵贯于江南平原；二是云舥河道，由西向东，经铁龙、宜山、仙居、芦浦等地至舥艚东魁，全长约20千米，横穿于江南平原。江南河网的主要支河有五：一是龙舥河，始于龙港市方岩下，由北向东南，经龙江、白沙、海城、芦浦等地至舥艚东魁，全长约15千米；二是金舥河，自苍南县金乡镇北门由南向东北，经郊外和老城至舥艚东魁，全长约7.5千米；三是龙凤河，自龙港市方岩下由北向西南，经龙江、江山等地至凤江凰浦，全长约7.5千米；四是钱湖河，自苍南县钱库镇东西街由南向西北，经新安、宜山、江山等地至湖前直浃河，全长约13千米；五是钱望河，自钱库镇经项桥、新安，至望里镇溪头埠，全长约5千米。

气候特征

龙港市域属亚热带海洋性季风气候，温暖潮湿，阳光充足，雨水充沛，四季分明。年平均气温在14～18℃之间。全年最热的月份为7、8月，月平均气温分别为28.2℃和28.1℃。最高气温年际变动在34.8～40.4℃之间，平均值36.5℃。全年最冷月份为1、2月份，平均气温分别为8℃、8.6℃。年平均无霜期为208～288天。年平均降雨量1670.1毫米。

全年主导风向为东北风，夏季为东南风，冬季为西风；七、八月份为强热带风暴期，常在东南沿海登陆，最大风力为12级左右。境内台风活动频繁。7、8、9三个月是主台汛期，此期间发生台风占总数90%。其中8月最多，占40%，9月占30%，7月占20%。

自然资源

水产资源

龙港市濒临东海，水产资源丰富，盛产石斑鱼、梭子蟹、小黄鱼等水产品。近海渔场海鱼种类繁多，经济价值高，盛产马鲛鱼、鲳鱼、石斑鱼、黄鱼、带鱼、马面鱼、对虾、梭子蟹等400余种海产品。其中，名贵水产品有对虾、石斑鱼、梭子蟹、黄鱼等，出口日本、美国、加拿大等国家，鱿鱼出口世界各地。海水养殖资源极为丰富，围塘养殖中国毛虾、文蛤、血蛤、青蟹，万亩滩涂养殖蛏子、泥螺、紫菜等；内陆水面（淡水）养殖淡水毛虾、鲫鱼、鲍头鱼等淡水经济鱼类。

植被资源

龙港市境内植物资源丰富，林木种类繁多。植物区系地理成分复杂而多样，属于中亚热带、南北亚地带过渡区植被地带。平原地区以人工植被为主，主要有用材林、经济林、特产林、农田植被等。滨海地区以人工栽培植被为主、杂以少量耐盐性自然植被，主要有经济林、农田植被、沿海防护林等。丘陵山地以自然次生植被为主。

矿产资源

龙港市舥艚东山已探明的黑花岗石储量大约100万立方米以上，质地细，彩艳丽，是建筑、房间、地面装潢的良好材料。另有陡门头桂泉水，夏天泉水温度5～10℃，水质好，经国家有关部门鉴定为优质矿泉水饮料。

行政区划

区划沿革

1949年至1983年建镇前，辖境分属沿江、龙江2个乡。

1984年3月，划沿江乡方岩村、河底高村，龙江乡金钗河村、江口村、下埠村组建龙港镇。

1984年6月，划宜山区湖前、白沙、龙江、沿江4乡归龙港镇管辖，试行镇辖乡制。

1985年2月，恢复县辖区建制，湖前、白沙、龙江、沿江4个乡复归宜山区。

1985年4月，龙港区设立，辖白沙、龙江、沿江、湖前和海城乡共5个乡。

1988年10月，湖前镇改为苍南县直属镇。

1992年3月，龙港区及其所辖的沿江、龙江、白沙、海城4个乡撤销，其全部行政区域并入龙港镇。

2000年6月，湖前镇、平等乡、江山乡（除江山乡后垟增、梁宅2村）撤销编制，并入龙港镇。

2011年4月15日，舥艚镇、芦浦镇、云岩乡撤销建制，并入龙港镇。调整后，龙港镇辖3个社区、25个居民区、171个行政村。镇政府驻河底高村。设城南、城北、沿江、龙江、白沙、海城、湖前、江山、平等、舥艚、芦浦、云岩12个办事处。

2012年5月23日，龙港镇属办事处撤销，设江浦、城南、龙跃、城北、沿江、龙江、白沙、海城、龙浦、湖前、凤江、江山、平等、舥艚、芦浦、云岩、新城17个社区。

2016年4月22日，因龙港镇国家新型城镇化综合改革试点工作需要，原有17个社区调整为14个社区，保留龙江、沿江、白沙、海城、凤江、江山、平等、舥艚、芦浦、云岩、新城11个社区。城南和江浦社区合并，成立新的城南社区；城北和龙跃社区合并，成立新的城北社区；湖前和龙浦社区合并，成立新的湖前社区。

2019年5月，龙港进行村社调整，辖73个行政村，30个社区；原有14个社区管委会更名为14个片区工作站。

2019年9月，龙港市成立，不设乡镇、街道，14个片区工作站划分为9个片区，各片区设立非独立法人、无固定编制的片区党工委和基层治理中心，推进“扁平化”管理。

2020年4月26日，龙港市“村改社区”工作全面完成，全市73个行政村全部撤村改社区，其中，凤翔村和朱家站村合并改为金星社区，其他71个村都是在原来的村庄基础上直接改为社区，至此，龙港市无农村村委会，只有102个城市社区。

2021年3月，为真正实现市管社区的扁平化管理，原9大片区更改为26个社区联合党委。

区划详情

2020年龙港市行政区划一览

人口民族

2020年末，龙港市境内共有常住人口464695人，其中绝大多数是汉族人口，少数民族有畲族、回族等。

2022年2月，温州市统计局发布了2021年温州市人口主要数据公报。其中龙港市2021年末常住人口为46.77万人，城镇化率为97.2%。

经济

综述

龙港市经济支柱产业为印刷业与礼品业。2019年龙港撤镇设市前统计的地区生产总值为299.5亿元人民币，城镇化率达64.16%，人均地区生产总值为78403元人民币，城镇居民人均年收入为54500元人民币，农村居民人均年收入为28302元人民币。

2020年，龙港市地区生产总值增长4.4%，一般公共预算收入17.05亿元，城乡居民人均可支配收入分别为55298元和29656元。全年完成工业投资36.4亿元，增长16.4%；实施重大项目101个，完成投资91.3亿元；新竣工小微企业园6个，入驻企业485家。

2021年，龙港实现地区生产总值340.34亿元。

第一产业

龙港市水产品、蔬菜、水果等农副产品资源丰富，海水捕捞业、养殖业和种植业发达。2011—2015年，水产品年产量在8500吨以上，3700亩水产养殖园区和3000多亩蔬菜、水果基地能向周边城市提供大量的农副产品。

2020年，第一产业生产总值增加值9.02亿元，下降0.2%。全年完成农林牧渔业增加值9.12亿元，按可比价计算，增长0.1%。分行业看，种植业增加值3.54亿元；牧业增加值1.23亿元，渔业增加值4.25亿元；农林牧渔服务业增加值0.11亿元。全年粮食种植面积4.94万亩，粮食产量2.19万吨。在经济作物中，蔬菜播种面积3.17万亩，油菜籽0.15万亩，果用瓜0.62万亩，花卉苗木种植面积0.08万亩。全年水产品总产量6.21万吨。其中，国内海洋捕捞产量5.11万吨，海水养殖产量1.1万吨。

第二产业

2011—2015年，龙港市先后规划工业园区面积6平方千米，建成示范印刷工业园区、小包装印刷工业园区和城东综合工业园区等三个工业园区，已建成园区面积有3平方千米，260多家企业进驻投产。龙港2015年全年工业总产值407.8亿元，增长7.8%。

2020年，第二产业生产总值增加值144.61亿元，增长4.5%。全年实现工业增加值137.63亿元，增长4.3%。规模以上工业企业280家，实现规上工业增加值46.91亿元，增长7.9%，其中轻、重工业增加值分别为24.95亿元和21.96亿元，增长11.4%和6.0%。规模以上工业销售产值241.72亿元，增长4.5%，其中出口交货值24.50 亿元，增长25.4% 。规模以上工业中，高新技术产业、数字经济核心产业制造业分别增长4.9%、1.2%，装备制造业、战略性新兴产业增加值分别下降10.5%、2.4%。高端装备、环保、健康、时尚制造业增加值分别增长9.0%、-5.2% 、81.6%、45.6%。规上工业新产品产值增长9.6% ，新产品产值率为18.2%。全年实现建筑业增加值6.98亿元，占GDP的比重为2.2%。

第三产业

2011—2015年，中国礼品城、纺织品市场等一批市场的辐射力和影响力不断扩大。肯德基、麦当劳、苏宁电器、世纪联华等一批国内外大型连锁企业相继落户龙港。大润发超市入驻开业，龙港国际皮具皮草城、财富中心综合体投入营业。

2020年，第三产业生产总值增加值162.78亿元，增长4.5%。全市房地产开发投资下降8.1%。全年社会消费品零售总额138.26亿元，下降2.1%。按消费类型统计，限上商品零售13.25亿元，下降11.7%；限上餐饮收入2.66亿元，下降0.9%。全市网络零售额123.16亿元，增长21.4%。在限额以上批发零售业商品零售额中，粮油食品类、日用品类、电子出版物及音像制品类、家用电器和音像器材类、中西药品类分别下降3.3%、3.5%、10.8%、1.4%和1.9%，棉麻类增长33.3%，石油及制品类增长0.4%；书报杂志类、机电产品及设备类、分别增长2.1%和300%。

文化

地名由来

据民国《平阳县志》载：“（鳌）江在西晋建立时，初名始阳江，又名钱仓江。今自新渡以下又称鳌江。”而江南民间，历来又称其为青龙江，简称龙江，因地处龙江口港湾侧，故1983年建镇时取名龙港。

方言

龙港市境内主要方言有：吴语-温州话，蛮话，闽南话。

龙港话有28个声母（不包括零声母），30个韵母。

非遗

龙港市非物质文化遗产资源丰富，其中太平龙迎新春、参龙、米塑等入选省级非物质文化遗产，杨府爷信俗、彩扎等入选市级非物质文化遗产。这些文化活动依托杨府爷信俗在龙港市鲸头村形成了一种独特的民俗文化，内涵丰富而又贴近生活，独具地方特。

“太平龙迎新春”是龙港鲸头村的非物质文化遗产，也是一种节庆风俗。每年正月初二至十五期间，鲸头村和周边村落，都会举行“划太平龙”祝福活动和正月十五元宵灯会，喜迎新春。信众因曾经祈祷许愿，必须按时将大量的竹纸扎船送到杨府庙焚烧，俗称“还愿”。太平龙分开门龙、彩龙、关门龙、小船龙四种类型。主要仪式有杀龙猪、摆殿、扎龙、请香信、祈禳、划龙几个部分，其中祈禳仪式分祭龙、净龙、参龙和开龙眼等几个步骤。开龙眼后，划龙开始。一般正月初二划的是“开门龙”，正月十三划的是“关门龙”。正月十五，关门龙进庙点火“仙化”后，整个划太平龙活动结束。

“参龙”说唱是穿插在整个划龙活动过程的一种重要仪式，也是一项地方特的曲艺形式浓郁，由专门的“参龙师”用当地方言一边击鼓，一边演唱，地方韵味浓郁，参龙词七言一句，每句韵脚押韵，内容多为祈求神灵保佑新的一年风调雨顺，五谷丰登、六畜兴旺、百姓安康，对研究和保护当地方言起到重要作用。而每年举办“正月廿八抬香案”巡游活动，汇聚了大批信众参与，制作彩扎、米塑作品参与巡游展示，把杨府爷信俗活动推向高潮。

交通

公路

世纪大道通车龙港城市快速路：灵海公路，世纪大道，龙金大道和时代大道，2011—2030年规划建设城南大道、疏港大道。

高速公路：甬台温高速公路、甬台温高速公路复线。

在建的有：228国道，2011—2030年规划中的南连高速。

截至2020年末，龙港市境内公路总里程216.17公里，其中高速公路11.33公里，一级公路15.89公里，二、三级公路39.58公里。

铁路

温福铁路贯穿龙港市城区西部；2011—2030年规划建设温州S3线三期工程。

港口

龙港水路交通便利，鳌江港是浙江省五大港口之一。规划龙港镇港口2020年吞吐量目标为1100万吨，2030年吞吐量目标为3000万吨。规划崇家岙港区泊位规模为10000-30000吨级。规划舥艚渔港2020年达到国家一级渔港标准，2030年达到国家中心渔港标准。

机场

龙港新城规划有二级通用机场。

客运站

2011-2030年规划城西客运站、龙港客运站、舥艚客运站和云岩旅游客运站共4个客运站，总用地面积为11.3公顷。拥有各种客运汽车1300多辆，9路公共汽车。汽车客运与国内39个大中城市有客运往来。

社会

基础设施

瓯南大桥2011年至2015年集中财力完成了瓯南大桥、世纪大道、电力调度中心、体育中心、消防中队营房迁建、中心卫生院、污水处理厂、自来水厂扩建、城区燃气管道工程、白沙河整治及龙港中学迁建等重大基础设施建设。市内有高楼40多座，中高档住宅小区10多个，广场及公园7个。

2011年至2015年期间，龙港日供水能力达15万吨，投资1.26亿元的平原引水工程，水源来自几十千米外的藻溪吴家园水库；拥有程控电话5万门，因特网用户上千户，有线电视网络全覆盖；龙港大道、龙金大道、世纪大道等构成城市交通主骨架；拥有各种客运汽车1300多辆，9路公共汽车，建有不同泊位的码头23座，市内设有包机公司，承接温州至全国各大城市的航空业务。

2016年，龙港体育馆开馆，东方世贸综合体、龙港湿地公园、东城幼儿园，云岩垃圾发电厂扩容工程、龙港中学迁建、新老城五条连接线、鳌江三座大桥、地下人防商业街等项目逐步建设。

2020年，基本完成国土空间规划编制工作，成功获批甬台温高速复线芦浦互通，稳步推进228国道、瑞苍高速等重大外联交通项目。完成新老城连接线、文卫路拓宽、城中村改造、下涝未来社区等4大重点项目征迁攻坚，拆除各类房屋2200余间，整治提升3大入城口、3条主干道，完成8条示范街打造，打通白河路等5条断头路。

2020年，启动龙港循环经济产业园建设，完成餐厨垃圾处理项目主体工程施工。实现公交服务全城一票通。建成投用人才客厅、文化中心、“两个健康”先行区实践中心等窗口基地，成功入选全省第二批新时代文明实践中心试点县。对外开放姜立夫故居，成功举办姜立夫先生诞辰130周年活动和中国数学基础教育高峰论坛。积极培育特乡村文化旅游，全面梳理49个非遗保护项目。

教育

截至2019年，龙港全市辖33所小学，21所初中和6所高中。

截至2020年末，龙港全市共有小学24所，初中20所，普通高中4所，幼儿园105所。

医疗卫生

民办的医院2011—2015年，龙港市形成了以龙港医院、龙城中医院等5所大中型医院为主导，社区卫生服务中心、村卫生室为依托的卫生保障体系。

2020年，龙港市人民医院与温州附一医建立智联合作，建成投用介入中心、感染病区和新体检中心，手术量增长40%以上；新龙港市人民医院顺利开工。

截至2020年末，龙港全市共有医疗卫生机构311家，其中医院11家，卫生院（社区卫生服务中心）4家，村卫生室140家，各类诊所（卫生所、医务室）125家，门诊部15家。 

旅游

鲸头村

鲸头村鲸头山风景名胜区以山清水秀，峰峻石奇、庙宇林立，建筑宏伟见胜。自然景观有灵岩七洞、进士洞、观音洞等洞穴景观和炼丹岩、登仙门、鲸鱼冲天、雷打岩等岩石景观以及铜钱坑双瀑布、白岩瀑布等瀑布景观，九龙岗和笔架山等峰峦景观。鲸头还是浙南革命老区。1928年6月18日夜，浙江省委特派员林海平召集了永嘉、瑞安、平阳三县领导干部王屏周、王国桢、林去病等50人在鲸头庵基堂秘密召开浙南三县武装斗争会议，决定用武装力量攻取浙南重邑平阳县城，揭开了武装夺取政权的序幕。解放后，庵基堂成为一所革命纪念地。2013年鲸头村被列入国家住房和城乡建设部第二批中国传统村落名录。

龙港镇象湖公园

风景龙港湿地公园地处龙港市世纪新城板块核心区，北临通港路，东接东城路，总占地面积229亩，总投资1.8亿，以扬升路为界分为一期和二期两期进行建设。根据《浙江苍南龙港红树林省级湿地公园总体规划》要求，2018—2025年规划湿地公园的恢复重建区面积为13.43公顷，占湿地公园总面积153.82公顷的8.73%，红树林植被恢复是湿地公园的重点工作之一。

白沙河

白沙河是一条贯穿南北、龙港至钱库的大河，是龙港历史上“百年官道”，当年曾是生意，赶早，洗涤、儿童玩耍的活动场所，河上曾有穿梭的船只有序的来回。白沙河以自然和历史元素的集合，成为龙港旅游的重要构成部分。龙港地处鳌江下游的入海口，因其下游出海口呈不对称的喇叭状，易形成涌潮，所以每12年的八月十五中秋节，当地民众都有观潮的习俗。虽然随着大型水利设施的修建，鳌江已经不复当年波涛汹涌的景象，而民众却仍然保留了观潮的习俗。

此外龙港还有历史街区、古码头、省县级历史保护文物，以及分布于龙港各处的有价值的历史遗迹和人文景观。

代表人物

陈尧英（1108年—1178年），字秀伯。温州学者叶适称之为“平阳豪士”。

吴宝秀（？年—1600年），字汝珍，号惺台。河前（今龙港湖前社区）人。性聪颖。明万历十七年（1589年）进士，授大理评事，迁寺副、寺正。二十六年（1598年）冬，任南康（今江西九江）知府。

刘绍宽（1867年―1942年），号厚庄，平阳白沙（今属龙港）人，教育家、学者、诗人，被称为“浙南宿儒”“一代宗师”。

姜立夫（1890年—1978年），平阳县宜山区凤江乡麟头村（今属龙港）。南开大学数学系创始人。曾任中央研究院数学所所长。从事圆素和球素几何学的研究。对中国现代数学教学与研究的发展有重要贡献。

姜伯驹（1937年—），姜立夫之子。出生于天津。数学家、拓扑学家，中国科学院院士、第三世界科学院院士，北京大学数学科学学院教授。

获得荣誉