四川统一战线丨全国两会上的同心“四川话”
郑鉉：
政府工作报告提出，要努力打造良好营商 环境，让企业家安心搞经营、放心办企业。全 国政协委员、西华大学副校长、致公党四川省
委副主委郑鉉表示，努力打造良好营商环境， 这是顺应市场经济发展要求与企业需求提出的 重要举措。
郑鉱认为，努力打造良好营商环境，首先
需要在法治化上下功夫。“营商环境建设体现 在企业生产经营活动全过程中。政府监管是否 越位、政府承诺能否兑现、政府是否履行责
任，这些都需要严格的法律约束。只有制度建
设更加完善了，企业自主经营的外部环境才能
得以建立，企业家才能够真正安心搞经营、放 心办企业。”
郑鉱还建议，应加快研究制定“优化营商
环境条例”，通过严格的法律规范和法律责任 规定，明确营商环境建设的主体、内容、方式
以及保障措施等，以精细化的制度规范，统筹 优化全国营商环境，并为以后进一步制定“优
化营商环境法”打下基础。
（摘编自《经济日报》）
姜希猛：
全国人大代表、乐山市太阳能研究院院 长、致公党员姜希猛建议修订相关法律，落实 未成年人旅游景区优惠制度。
姜希猛在调研时发现，旅游景区不按规定 完全落实未成年人旅游景区优惠制度的情况普
遍存在。主要原因是《旅游法》和《未成年人 保护法》的条文，未明确将旅游景区纳入优惠
范围；相关规定模糊，公众往往难以对“准公 共物品”和市场调节价的旅游景区作岀区分， 优惠幅度也没有明确规定，未对景区内必要的
基础设施收费项目（如缆车、索道和观光车） 做岀优惠规定；“年龄+身高”的双重标准本身
就存在矛盾。
姜希猛建议，修订相关法律，明确优惠的 主体及内容。一修订《旅游法》，使其与《未
成年人保护法》等现行法律规定相衔接，进一
步明确未满18周岁的未成年人可享受旅游景区
优惠。二修订《未成年人保护法》，通过概括 与列举相结合的方式，明确未成年人旅游景区 优惠制
度的内容范围，将国有旅游景区和实行
政府定价、指导价的旅游景区纳入免费或优惠
内容，同时鼓励市场定价的旅游景区对未成年 人免费或优惠。
（摘编自《企业观察报》）
38 204 9年03期•总第396
期
