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（文章一）：“十三五”规划重点-大型水上游乐项目建议书(立项报告) “十三五”规划重点-大型水上游乐项 目建议书（立项报告） 编制单位：xx智博睿投资咨询有限公司 定义及作用 定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。 项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。 作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。 项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。 项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（ 新疆天气预报15天查询
私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。 项目建议书和可行性研究报告的区别 项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。 项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。 一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。 很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。 以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和
区别。 随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。 项目建议书的审批权限 目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。
（1）、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目 委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。
（2）、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批 A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。 项目建议书撰写提纲 第一章 总 论
（一）、大型水上游乐项目概况
（1）、大型水上游乐项目名称
（2）、大型水上游乐项目性质
中国唯一能挂国民党旗的地方（3）、大型水上游乐项目承办单位
（4）、大型水上游乐项目建设地点
（5）、建设规模及内容
（二）、大型水上游乐项目总投资、资金筹措及效益情况
（1）、大型水上游乐项目投资及资金筹措
（2）、大型水上游乐项目经济效益
（三）、大型水上游乐项目优势条件
（1）、资源优势 城市旅游宣传标语
（2）、产业基础 第二章 大型水上游乐项目背景及建设必要性
（一）、大型水上游乐项目提出的背景
（二）、投资的必要性
羊台山地铁站是几号线
（三）、项目建设的目的意义
（文章二）：永安溪水上乐园项目策划 永安溪水上乐园项目建议书 第一章 总论
1.1 项目名称、承办单位 项目名称：永安溪水上乐园风景区建设项目 项目承办单位：（待项目立项后以项目名称专门注册新的公司）
梅州五指石风景区法定代表人：梅土洪 承办单位简介：本公司是集旅游休闲、畜牧养殖、苗圃花卉、园林景观、餐饮娱乐为一体的大型现代化旅游综合开发性企业。公司地处仙居县城，环城南路407号，现拥有固定资产8000多万元，员工300多名。 公司技术力量雄厚，公司坚持“以人为本，以诚取信，服务大众，回报社会”的经营理念，牢固树立科学发展观，以管理促效益，以服务促发展，为推动我县加快旅游事业发展，建设社会主义新农村做贡献。 项目投资单位：横店影视城投资有限公司 淅江省旅游投资总公司
