喀什地区行政公署办公室关于印发《喀什地区进境高风险动植物及其产品检疫风险联防联控工作方案》的通知 文章属性
∙【制定机关】喀什地区行政公署办公室
上海儿童必去的地方∙【公布日期】2021.03.10
∙【字 号】
∙【施行日期】2021.03.10
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】动植物检疫
正文
喀什地区行政公署办公室
关于印发《喀什地区进境高风险动植物及其产品检疫风险联防联控工作方案》的通知
喀什经济开发区管委会,地直有关部门,中央、自治区驻喀有关单位：
《喀什地区关于进境高风险动植物及其产品检疫风险联防联控工作方案》已经行政公署同意,现予印发，请严格遵照执行。
喀什地区行政公署办公室
2021年3月10日
江西省德兴市
喀什地区关于进境高风险动植物及其产品检疫风险联防联控工作方案
一、总则
（一）总体要求
为有效预防、减少喀什地区进境水果、冰鲜水产品、食用水生动物、肉类、木材、种苗、粮食等高风险动植物及其产品突发安全事件的发生，控制、减轻和消除高风险动植物及其产品等突发事件引起的严重社会危害，建立健全应对突发重大高风险动植物及其产品等安全事故救助体系和运行机制，规范和指导突发事件应急处理工作，维护高风险动植物及其产品正常贸易秩序，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例等相关法律法规，结合实际，制订本方案。 （二）工作原则
泰国落地签证申请表下载 坚持“集中领导，统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”应急体系化原则，全面提高高风险动植物及其产品等综合性指定监管场地应对突发高风险动植物及其产品等安全事件的能力，把应对突发安全事件的各项工作落实在日常管理当中，加强基础工
作，完善网络建设，增强预警分析，做好预案演练，提高防范意识。
（三）范围
本方案适用于喀什地区进境高风险动植物及其产品突发事件的预防与应急准备、监测预警和应急响应等活动。
（四）定义和分级
1.高风险动植物及其产品等安全突发事件主要包括：
（1）高风险动植物及其产品等导致食源性疾病造成或可能造成严重危害的；
（2）高风险动植物及其产品等被原产地（地区）或者第三国（地区）官方通报存在安全卫生问题的，已经或可能采取相应措施的；
（3）高风险动植物及其产品等被媒体报道存在安全卫生问题并在国内外产生重大影响的；
（4）高风险动植物及其产品等因安全卫生问题被国内相关政府职能部门通报的；
（5）疫情疾病或重大环境污染可能对高风险动植物及其产品等产生影响的；
（6）其他已经或可能产生较大影响的高风险动植物及其产品等安全事件，包括运载高风险动植物及其产品等的航空器、车辆及其运载的高风险动植物及其产品在进入我国境内发生被盗或被抢，解冻或腐烂变质等事故。
根据高风险动植物及其产品安全事故的性质、危险程度和涉及范围，将高风险动植物及其产品安全事故分为四级，即特别重大高风险动植物及其产品安全事故（I级）、重大高风险动植物及其产品安全事故（Ⅱ级）、较大高风险动植物及其产品安全事故（Ⅲ级）、一般高风险动植物及其产品安全事故（IV级）。
2.高风险动植物及其产品安全突发事件的分级原则
（1）已经在全国范围内造成重大影响，后果严重的定为I级突发事件；
（2）可能在全国范围内造成较大影响的定为Ⅱ级突发事件；
（3）已经或可能在本自治区或本辖区范围内产生较大影响，后果较为严重的定为Ⅲ级突发事件；
（4）其他可能产生一定影响或暂时无法确定其后果的定为IV级突发事件。
二、组织机构及其职责
（一）组织机构
成立高风险动植物及其产品等综合性指定监管场地突发安全事件应急处置领导小组（以下简称“应急处置领导小组”） 宏村景区
组 长：曹 志(地委委员、秘书长、喀什经济开发区党工委书记)
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副组长：
王传杰（喀什海关党组副书记、关长）
马海涛 （喀什经济开发区党工委委员、管委会副主任、综合保税区管委会主任）
成 员：张 莉（地委宣传部副部长）
刘 忠（行政公署外事办党组书记、副主任）
刘仕宁（地区商务局党组副书记、局长）
王绍华（地区财政局党组副书记、局长）
尚怀玉（喀什机场总经理）
李万会（喀什机场边检站站长）
李林玉（地区卫生健康委员会党组书记、副主任）
石德江（地区生态环境局党组副书记、局长）
陈伟东（地区发展和改革委员会党组副书记、主任）
哈杰提·卡曼（地区公安局党委委员、副局长）
徐建荣（地区应急管理局党委副书记、局长）
艾尼瓦尔·托合提尼亚孜（地区畜牧兽医局党组书记、局长)
杨振贵（地区农业农村局党委委员）
帕尔哈提·阿不都许库尔（卡拉苏口岸国际道路运输管理局党组成员、副局长）
马金山(红其拉甫口岸国际道路运输管理局党组副书记、局长)
杨 楠（地区市场监督管理局党组书记、副局长）
梁红蔚（地区林业和草原局党组成员、副局长）
应急处置领导小组办公室设在喀什综合保税区管理委员会，由马海涛同志兼任办公室主任，领导小组下设事故调查、事故处理、医疗救治、案件查办、专家咨询、物资保障、综合、现场检测与评估、事故应急处置、信息发布等10个工作组。
（二）应急处置领导小组工作职责
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一旦发生喀什地区进境高风险动植物及其产品等安全事故，应急处置领导小组经请示之后应立即启动重大安全事件等突发事件的应急处理预案，组织实施事故应急处置工作；监督督促各单位做好各项应急处置工作，及时有效地控制事故，遏制蔓延扩大；研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题；必要时采取有关控制措施；统一口径做好情况通报和发布。
（三）应急处置领导小组办公室及成员单位工作职责
应急处置领导小组办公室：负责收集、汇总高风险动植物及其产品质量安全的重大信息，及时报告领导小组及各成员单位；牵头协调处置重大高风险动植物及其产品质量不合格事件；督促各单位部门落实高风险动植物及其产品等综合性指定监管场地质量安全保障的相关职责，将有关事故以及处理情况报告应急处置领导小组；处理高风险动植物及其产品质量安全日常工作；应急处置领导小组交办的其他任务。
