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∙【公布机关】天津市高级人民法院,天津市高级人民法院,天津市高级人民法院
∙【公布日期】2022.06.05
大庆旅游景点有哪些一日游∙青岛自由行导游推荐【分 类】司法白皮书
正文
天津法院环境资源审判白皮书（2021年）
2021年，天津法院坚持以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，贯彻实施习近平法治思想和习近平生态文明思想，在天津市委领导和指导下，深入践行“两山”理念，自觉融入京津冀协同发展战略，准确把握司法审判在环境治理体系中的地位和作用，积
极回应人民众日益增长的美好生态环境需要，充分发挥环境资源审判职能作用，依法妥善审理各类环境资源案件，不断提升环境资源审判专业化水平，促进经济建设与生态保护协同发展，为推动绿发展、建设美丽天津提供有力司法保障。
一、环境资源审判职能作用充分彰显海南旅行社
充分发挥环境资源审判的价值指引和评价功能，有效保护国家生态环境和自然资源安全，依法保障人民众生态权益。2021年，天津法院新收各类环境资源案件4172件，审结4171件（含旧存）。其中刑事案件新收99件，审结109件；民事案件新收3814件，审结3799件；行政案件新收259件，审结263件。
（一）依法严厉惩治环境资源类刑事犯罪火炉山森林公园一日游
2021年受理各类环境资源刑事案件99件，审结109件，类型涵盖野生动物保护、非法捕捞、非法采矿、固体废物污染等。通过依法加大刑事打击力度，严格裁判标准，控制缓刑适用，加重财产刑等，形成了严厉打击环境资源刑事犯罪的高压态势，有效发挥了刑罚在
保护生态环境和自然资源安全方面的震慑作用。如一中院审理的孙某某等非法运输、出售珍贵、濒危野生动物制品案，孙某某等往返中蒙跨国运输出售、象牙，数额巨大，该案的判罚体现了人民法院对野生动物保护全链条打击的决心，以及对生物多样性保护的力度。再如滨海新区法院审理的郭某某等非法采矿案，郭某某等在未取得海砂开采海域使用权证和采矿许可证的情况下，擅自采挖海砂，不仅给建筑物安全带来重大隐患，还会干扰正常渔业生产，造成海洋地质灾害，严重破坏海洋生态环境，该案判决充分彰显了人民法院海洋生态环境方面的坚定决心，对于践行绿发展理念、建设海洋强国战略具有积极意义。
（二）切实保障人民众环境资源民事权益
2021年受理各类环境资源民事案件3814件，审结3799件，类型涵盖矿、林、农、水、电等资源类及海洋保护、相邻关系、污染侵权等。民事审判严格贯彻损害担责、全面赔偿原则，依法追究污染环境、破坏生态侵权者的民事责任，促进自然资源合理开发利用，依法保障人民众的人身、财产和环境权益。如市高院审理的刘某某等19人海上财产损害责任纠纷一案，针对渤海开发利用过程中捕捞权、养殖权等海上用益物权的竞合问题进行了界定，为环渤海区域海洋可持续开发利用提供司法保障。
什么平台可以租大巴车（三）督促和支持行政机关依法行政
2021年受理各类环境资源行政案件259件，审结263件，类型涵盖资源、环保、规划、水利等。行政审判充分发挥预防功能，督促行政机关依法及时履行职责，引导行政相对人遵守环境法律法规，保障社会公众的知情权和监督权。如铁路法院审理的于某与蓟州区生态环境局行政处罚案中，涉案企业同时存在“未批先建”及“未验先投”的情况，人民法院依据相关法律规定，区分情况进行了处理，实现了权责相统一。
（四）依法审理生态环境保护公益诉讼案件
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2021年受理生态环境保护公益诉讼案件37件，审结34件。其中检察机关提起33件。受理生态环境损害赔偿诉讼案件4件，审结2件。环境公益诉讼立足不同环境要素的修复需求，积极探索适合生态环境保护要求的多元修复方式。准确把握生态环境损害赔偿诉讼规则，发挥诉前磋商、司法确认等制度优势，构建生态环境损害赔偿诉讼与环境公益诉讼的衔接机制，完善责任承担方式。如蓟州区法院审理的野生动物资源保护检察民事公益诉讼，被告人张某在禁猎期以投撒“呋喃丹”的方式猎杀野生动物，法院依法判决张某进行赔偿，明确了司法保护野生动物资源，依法保障人民众生命健康安全的决心。再如一中院审理的
武清区生态环境局与姚某等生态环境损害赔偿司法确认案，姚某违法倾倒黄褐、黑固体废物及废油漆桶、废塑料化学包装桶，对周围环境造成了污染，法院依法审查后对双方的处置协议进行了确认，此案是人民法院实施新颁布的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》典型案件。
（五）积极助推绿高质量发展
践行“绿水青山就是金山银山”理念，统筹协调推进经济高质量发展与生态环境高水平保护。全面贯彻损害担责原则，严惩恶意偷排、伪造数据等破坏生态环境的行为，提高企业违法排污成本，倒逼相关行业进行绿设备、绿生产技术改造升级。通过司法审判支持新兴产业发展，推动传统产业智能化、清洁化改造，督促重点排污企业依法公开环境信息，完善企业生态环境保护社会责任体系，落实生产者责任延伸制度，助力构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的绿产业结构。通过依法审理涉共享经济、绿建筑、新能源、新业态等环境资源案件，推动构建绿生产方式和生活方式。例如某供热公司起诉环境保护行政处罚案，本案系供热废气未经处理直接排入大气引发的行政处罚案件。集中供热是北方特有的取暖方式，生产中会产生废气，是碳排放大户，且与人民众生活息息
相关。人民法院依法支持环境行政主管部门严格执法，督促排污企业提高碳达峰碳中和的环保意识，自觉接受环保部门监管，共同促进生态环境的有效改善。
二、环境资源审判机制改革不断深化
环境资源审判工作涵盖环境和资源两大类案件，涉及刑事、民事、行政三个诉讼门类，具有不同法律关系交织和法律责任竞合的特征，点多面广，内容丰富，类型复杂，审判理念与裁判规则具有特殊性。全市法院坚持以加强专业化建设为抓手，扎实推进环境资源审判机制改革创新。
（一）大力推进审判组织专业化建设
2021年市高院在民一庭挂牌成立了环境资源审判庭，积极探索推进环境资源审判“三合一”工作机制，目前已经实现了海洋环境案件由海事法院集中管辖，环境民事公益诉讼和生态环境损害赔偿案件由中级法院管辖。高院指导各中级法院和部分基层法院成立了新的环境资源审判团队，调整充实审判力量，合理配置审判资源。在推进审判组织专门化建设的
同时，注重环资法官的培养和锻炼，积极参加全国法院环境资源审判业务培训。一中院环资审判团队积极践行刑事民事“二合一”归口审理模式，受理了被告人弭某某、王某某等污染环境案，为本市首例由环境资源审判专门团队审理的污染环境刑事案件，对环境资源案件专业化归口审理模式进行了有益探索。
