文章属性
∙【制定机关】武汉市人民政府
美国黄石国家公园图片∙【公布日期】2004.07.12
∙【字 号】武政[2004]44号
∙【施行日期】2004.07.12
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
成都香格里拉大酒店镜泊湖瀑布∙【主题分类】艾滋病防控
正文
武汉市人民政府关于加强艾滋病防治工作的意见
（武政[2004]44号）
各区人民政府，市人民政府各部门：
艾滋病是我国重点控制的重大疾病，也是全球关注的重要公共卫生和社会热点问题。我市自1998年首次报告艾滋病疫情以来，全市各有关部门认真研究制订防治规划，积极开展疫情监测、健康教育、行为干预等工作，探索和实践艾滋病防治工作方法，取得了一些成效。但是，仍有部分地区和部门对艾滋病防治工作认识不足，宣传教育广度深度不够，一些有效干预措施尚未普及，使艾滋病传播的某些社会问题未得到根本解决，致使我市艾滋病疫情快速增长的势头还没有得到有效遏制。为贯彻落实《国务院关于切实加强艾滋病防治工作的通知》（国发[2004]7号）、《省人民政府关于加强艾滋病防治工作的意见》（鄂政发[2004]19号）精神，加强对我市艾滋病防治工作的领导，促进全社会广泛参与艾滋病防治工作，增加防治艾滋病的能力，遏制艾滋病疫情快速上升的趋势，保障人民身体健康和生命安全，经研究，现就加强艾滋病防治工作提出意见如下：
一、加强组织领导，明确工作目标
预防与控制艾滋病是关系到我国现代化建设和民族兴衰的战略问题，各区人民政府和有关部门要提高对当前艾滋病疫情形势的严峻性、危害的严重性及预防的紧迫性的认识。以对后代、对历史负责的态度，高度重视，加强领导。各相关部门要协同配合，各负其责，齐抓共管，动员全社会共同参与预防和控制艾滋病工作。
为加强对我市艾滋病防治工作的领导，成立市防治艾滋病工作委员会（以下简称防艾委员会），由市人民政府市长李宪生任主任，市委副书记殷增涛、市人民政府副市长刘顺妮任常务副主任、市人民政府副秘书长石大鸿、市卫生局局长林国生任副主任，市委宣传部副部长张述传、市计委副主任黄继友、市交委副主任彭善玲、市计生委副主任舒文斌、市卫生局副局长李燕、市教育局副局长谢世腰、市科技局副局长卢光发、市公安局副局长夏志刚、市司法局副局长王捷三、市民政局副局长刘利民、市财政局纪检组长薛耀忠、市旅游局副局长陈伟华、市劳动保障局副局长XXX汛、市农业局副局长陈作金、市广电局副局长黄尚建、市药监局副局长闫忠宁、市公商局总经济师秦吉斌、市总工会副主席雷腾芳、团市委副书记沈涛、市妇联副主席姚晓宁任成员，其主要职责是：研究制定全市艾滋病防治工作方针、政策和规划；协调解决艾滋病防治工作中的重大问题；组织有关部门和单位并动员社会各方面力量积极参与艾滋病防治工作。市防艾委员会下设办公室，在市卫生局办
公，由李燕兼任主任，其主要职责是：研究提出艾滋病防治工作政策、措施；指导有关部门和单位制定艾滋病防治工作年度计划、工作方案并提供技术支持；组织有关部门开展防治艾滋病工作的督导检查；组织各部门联络员协调有关部门研究解决艾滋病防治工作中的具体问题；承担艾滋病防治工作信息沟通和联络工作；承办市防艾委员会召开的会议和重要活动，督查落实市防艾委员会会议议定事项；承办委员会交办的其他事项。
我市艾滋病防治工作的总体目标是：建立政府领导，多部门合作和全社会参与的艾滋病预防和控制体系，在全市普及艾滋病防治知识；通过采取积极的行为干预措施，遏制艾滋病经性途径传播和传播，阻断母婴传播和医源性传播；使艾滋病病毒感染者和患者得到有效救治，艾滋病疫情得到有效控制。从今年开始，我市将艾滋病防治工作纳入个各区人民政府和各相关部门主要领导同志工作考核的重要内容，实行目标管理，由市人民政府与各区人民政府、各相关部门签订目标责任状。每年由市防艾委员会办公室组织两次艾滋病防治工作督导检查，对因领导不力、措施不当、隐瞒疫情、玩忽职守造成艾滋病传播和流行的，要严肃追究有关领导和工作人员的责任。
二、坚持预防为主，开展综合治理
（一）加大宣传教育力度。各区、各部门要充分利用广播、电视、报纸、互联网、户外广告牌等媒体和形式，广泛开展艾滋病防治和无偿献血知识宣传教育活动，使市民了解艾滋病的传播途径，掌握预防知识和办法，提倡文明健康的生活方式，避免不必要的社会恐慌，消除对艾滋病病毒感染者和患者的歧视。
新闻宣传单位要把艾滋病防治和无偿献血知识宣传作为一项重要任务，定期制作免费公益广告，每月至少有一次相关内容的宣传；教育部门要将艾滋病防治和无偿献血知识纳入普通中学、中等职业学校和高等学校的教育内容，定期开展专题讲座，主办主体板报，利用校园广播等形式对学生进行宣传教育。各级计生委和计划生育协会要充分发挥基层网络优势，加强艾滋病防治知识的宣传和咨询；民政部门要在社区设置艾滋病防治和无偿献血知识宣传专栏，摆放宣传教育材料；文化、工商部门要切实加强对公共娱乐服务场所的管理，要求娱乐服务场所公开张贴和摆放艾滋病防治宣传品，积极配合有关部门开展预防艾滋病健康教育工作；铁路、民航、交通、海关和城建等部门要积极对过往旅客、建设工地民工等人员进行宣传教育，卫生部门要组织编制艾滋病防治宣传资料和光盘，指导其他部门开展宣传活动，将艾滋病防治知识作为重要内容列入我市“亿万农民健康教育行动”之中，并在工商和城管部门的配合下，在城市主要路段设立公益广告宣传牌。
宜兴紫砂壶大师名单 （二）进一步强化管理。各相关部门要根据国家有关文件精神，依照《武汉市艾滋病性病防治管理条理》，进一步规范艾滋病防治工作。公安、司法部门要依法严厉打击嫖娼、和吸食、注射等违法犯罪活动，加强对羁押和被监管人员艾滋病病毒感染者的筛查、和有关防治知识的宣传教育工作。
卫生、公安、工商、文化、旅游、计生、药监等有关部门应充分发挥各自职能，相互配合，在全市范围内推广实施娱乐场所100%安全套使用项目，阻断艾滋病经性途径的传播。在公共场所和各类旅店业、娱乐场所内设置安全套自动售货机销售安全套，并加强对公共娱乐场所的监督检查和管理。坚持预防和宣传教育为主，根据娱乐场所艾滋病高危人现状及活动规律，指导并督促相关场所以张贴宣传画、摆放宣传材料、举办知识讲座等形式开展适宜的艾滋病性病防治知识宣传教育，提高娱乐场所高危人自我防范意识，推广正确使用安全套。要健全市场服务网络，利用计生服务与工作网络和预防保健网络推行安全套社会营销方法。
卫生、公安、药监等部门要在现有法律、法规和政策框架内，在人中探索使用清洁针具和替代疗法的方法和措施，以减低共用针具传播艾滋病的危险。
（三）切断医源性传播。加强血液制品管理，大力开展全市血液制品专项治理活动，严厉打击组织非法采供血行为。各级医疗机构要加强血液检测，确保临床用血的艾滋病抗体检测率达到100%。全市各级各类医疗机构要强制推广使用一次性输液器、自毁型注射器和输血器。对一次性无菌医疗用品使用后必须进行毁型、消毒，城区统一交由市医疗废物处置中心集中焚烧，农村地区就地焚烧，防止回流到社会。坚决杜绝重复使用一次性无菌医疗用品，要加大对各级医疗口腔器具的消毒监控和管理，禁止使用未经消毒的医疗器械，并严厉打击无证行医。
平潭一日游最佳路线平潭岛 （四）阻断母婴传播。各级医疗和妇幼保健机构要加强对孕妇艾滋病病毒感染者的早期发现工作，切实做好阻断艾滋病母婴传播工作。对孕妇实行免费艾滋病病毒抗体检测，对抗体阳性者建议终止妊娠，不愿终止妊娠者对其免费发放药物进行预防，并对孕产妇宣传母婴传播知识。
