镇江市人民政府办公室关于进一步加强调查研究工作的意见 文章属性
∙【制定机关】镇江市人民政府
∙【公布日期】2010.10.22
∙【字 号】镇政办发[2010]201号
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∙【施行日期】2010.10.22
∙【效力等级】地方规范性文件
∙防城港市房产网【时效性】现行有效
∙【主题分类】机关工作
正文
镇江市人民政府办公室关于进一步加强调查研究工作的意见
（镇政办发〔2010〕201号）
各辖市、区政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：
为进一步提高全市政府系统调查研究工作的质量和水平，推进决策的民主化和科学化，促进“跨越发展、后发先至”目标的实现，特提出如下意见： 一、进一步增强新形势下加强调研工作的责任感和紧迫感忻州有什么好玩的景区
调查研究是谋事之基、成事之道，是各级政府的一项基本工作方法和领导制度，是政府办公室的基本工作职责。当前，我市已进入“跨越发展、后发先至”、开启“十二五”征程的关键时期，在实现经济转型升级、城市跨越提升、社会事业全面突破等方面，有许多重大课题需要深入调查研究，这对调研工作提出了新的更高要求。各地各部门和领导干部要切实增强责任感和紧迫感，深入调查研究经济社会发展中关系全局的突出问题、本地本部门需要破解的重点问题、涉及广大人民众切身利益的热点难点问题，提高科学判断形势、驾驭工作全局、应对复杂局面的能力。市政府办公室和各地各部门调研机构要切实履行好为领导决策提供服务的职责，积极适应新形势、新任务、新要求，深入调查，潜心研究，多出成果，多出精品，当好参谋助手。 二、进一步健全大调研工作机制
1．建立市政府办公室大调研格局。市政府办公室是决策信息和智力支持系统的中枢，对调研工作负有“组织、联络、协调、指导”的责任。市政府办公室领导要带头调研、带队调研，每年完成1个以上重点课题调研；各工作处（室）要紧扣政府中心工作，结合自己联系的工作部门，有针对性开展调查研究，每年完成2个以上较高质量的重点课题调研和4个以上专题调研。要以重大调研课题为纽带，整合政府工作部门、科研机构、高等院校等调研资源，形成密切配合、互相支持、资源共享、协同攻关的大调研网络。
2．健全政府机关经常性调查研究制度。各地各部门要建立健全调查研究制度，每年年初要制订年度调研计划，确定一批重点调研课题，明确完成时限和责任人。各地各部门领导班子成员每年应拿出不少于2个月的时间深入基层，了解社情民意，探求解决实际问题的办法；主要负责同志每年要亲自主持一两个对发展全局有重要指导作用的重点课题调研。各辖市区政府、镇江新区每年向市政府上报4篇以上调研报告，市政府各部门每年向市政府上报2篇以上调研报告。
3．完善调研课题分类管理制度。全市政府系统调研课题分为重大调研课题、重点调研课
海南航空人工题和专项调研课题，实行分类管理。每年年初，市政府办公室根据新年度政府中心工作，提出带有前瞻性、全局性的重大调研课题建议方案，报市政府主要领导审定。重大调研课题由市领导或相关秘书长领衔实施。重点调研课题由市政府办公室调研处牵头组织，每年初以课题任务的形式下达至各辖市区和市政府各部门，明确实施主体、完成时间等，限期完成。各地各部门自行确定的重点调研课题为专项调研课题，各自依工作职责独立组织调研或联合调研，并报市政府办公室调研处备案。市政府办公室调研处要认真组织、协调和指导全市政府系统调研工作，加强对重点调研课题的组织和管理，督促各类调研课题顺利开展和按时完成。
加强市政府办公室课题管理。办公室各处室每半年要上报一次重点调研课题，每季度上报一次专项调研课题，经调研处汇总初审，分管主任、分管秘书长审核，主要领导审定后，将课题调研任务下达至有关处室，限期完成。市政府办公室各处室每月至少向调研处报送2篇最新信息、最新工作进展情况、外地经验等信息类文稿，供市领导决策参考。
4．完善调研成果报送推荐和信息交流制度。规范调研报告的报送和推荐，各地各部门呈送市政府领导的调研报告，统一由市政府办公室实行扎口管理，对优秀调研成果通过《参
阅材料》等平台，及时向市政府领导推荐报送。积极推荐优秀调研成果参加全省政府系统优秀调研成果评选。抓好调研报告跟踪和批示落实，推动调研报告转化为推进工作的新思路、新举措。
市政府原则上每年召开一次全市政府系统调研工作交流会，每年汇编一本优秀调研成果集，定期组织优秀调研成果评选，提高调研成果的利用率。不断拓宽调研成果展示推介的渠道，做好调研成果发布、交流等工作，扩大调研成果的影响面。各地各部门主办的情况分析、情况反映等与调研工作有关的内部刊物和信息资料，要及时抄报市政府办公室调研处。
5．建立调研工作考评制度。制定调研工作考核评比办法，市政府每年组织一次对各辖市区政府、市政府各部门调研工作的考评，并加强经常性督促检查。市政府办公室每季度对各处室调研任务的完成情况进行通报，并将调研工作考核纳入政府办公室的内部绩效考核之中。设立调研课题专项资金，用于市政府领导提出的重大调研课题的研究，以及全市政府系统优秀调研成果的奖励。
三、进一步提升调研工作的质量与水平
1．选准调研方向。坚持服务领导决策，服务基层众，紧贴政府中心工作，准确把握经济社会发展中的重点、难点、热点问题和阶段性特征，选准调查研究的切入点和突破口，增强调研工作的针对性、时效性和前瞻性，重在提供解决问题的思路和办法，更好地服务于领导决策。注重总结推广基层的经验和众的创造，使各项政策措施和工作部署更加符合客观实际。
2．创新调研方式。注重点与面相结合、本地调研与外地调研相结合、传统调研方式与现代调研方法相结合、定性分析与定量分析相结合、部门调研与专家调研相结合，不断提高调研效率和水平。积极探索开放式调研工作新路子，围绕重大课题，加强辖市区、部门、高校、科研单位之间的协作，有效整合调研资源，合力攻关。使用好信息技术和互联网络，获取和分析信息资料。下力气转变文风，大力提倡写短而精的调研报告，力求做到观点鲜明、见解深刻、个性突出、文风朴实务实。
3．促进成果转化。把调研成果进入决策作为调研工作的根本目的，着力提高调研成果的针对性和可操作性，提高调研成果进报告、成文件、见实效的转化率，充分发挥调研成果在服务决策、破解难题中的作用。
四、进一步加强对调研工作的组织领导
做好调查研究工作，是各地各部门和领导干部的职责所系。各地各部门要把加强和改进调研工作，作为一项重要工作列入议事日程，加强对重大调研课题的规划、部署和协调，并纳入工作要点，狠抓落实。各地各部门负责同志要多出题目、多交任务、多提要求、多压担子，切实发挥调研机构和调研干部的作用。各辖市区调研机构与政府办公室合署的，要明确调研机构编制和专职人员，探索和创新工作机制，发挥好调研职能。市各部门要进一步明确调研职能处室。重视加强调研队伍建设，大力充实调研力量，不断提高调研干部的综合素质和业务能力，切实关心调研干部的成长进步，从调研条件、手段、经费上为调研干部创造良好的调研工作环境，努力建设一支思想好、业务精、素质高、默默奉献、作风过硬、充满活力的调研队伍。
附件：1.镇江市政府系统调研工作考评办法
2.近期调研参考选题
二○一○年十月二十二日
附件1：
镇江市政府系统调研工作考评办法
一、考评对象
各辖市区政府，镇江新区管委会，市政府各部门、各有关单位 。玉龙雪山4506到4680要多久
二、北京地铁19号线最新线路图考评办法
年度考评采用百分制，分调研工作和调研成果两大部分。
1.调研工作（20分）
（1）领导重视（10分）
主要领导领衔调研并上报1篇以上调研报告的（5分）
领导班子成员全部参加调研的（5分）
（2）年度调研计划（5分）
（3）调研队伍建设（5分）
2.调研成果（80分）
完成年度重点调研课题并上报调研报告的，得满分。完不成的，按比例扣分。
三、加分办法
1.国家级调研刊物采用1篇计15分，省级调研刊物采用1篇计10分，市级调研刊物采用1篇计5分。同一调研报告被各级调研刊物采用的，按最高级计分。
2.调研报告得到国家、省、市领导批示的，每批示1篇，分别加40分、20分、10分。同一调研报告获各级领导批示的，按最高级计分；同级多位领导批示的，不重复计分。
