产业转型升级背景下高职院校专业结构服务区域经济发展需求的探讨——以广东清远市为例

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产业转型升级背景下高职院校专业结构服务区域经济发展需求的探讨——以广东清远市为例
作者:易丹华,翟树芹
来源:《教育教学论坛》 2015年第42期
    易丹华,翟树芹
    (广东岭南职业技术学院经济管理学院,广东广州510663)
    摘要:以广东清远市为例,分析广东清远市产业发展现状及趋势,以2014年清远高职院校专业设置为例分析清远高职院校专业结构基本状况及存在问题,提出高职院校专业结构服务区域经济发展需求的几点思考,建议高职院实现专业结构与产业结构相协调,进行专业重组与优化以及重视专业评估。
    关键词:高职院校;专业结构;区域经济;产业结构
    中图分类号:G710 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2015)42-0223-02
广州海心沙图片    社会经济发展与职业教育的发展相辅相成,一方面区域经济的发展离不开职业教育的推动,另一方面职业教育的发展也离不开为区域经济做好服务。中国经济发展转型升级,对于高职院校创新发展最核心
的着力点是如何加快先进产业技术的转移和应用,如何加快技术技能积累,进而促进产业升级[1],这成为发展职业教育的一大机遇,同时也对职业教育的发展提出了新的挑战。高职院校专业设置是否与区域经济相适应,是高职教育服务于地方经济的基础。以广东为例,至2014年年底,广东省的20个地级市90%设有高职院校。高职院校的区域性布局和高职本身的特性,使得高职院校的发展与区域经济的发展相辅相成。
    本文拟分析广东清远市专业结构基本状况及存在问题和广东清远市产业结构现状及发展趋势,并在此基础上提出基于区域经济需求的专业设置几点建议。
    一、清远市高职院校专业结构基本状况及存在问题
中山泉林欢乐世界    1.广东清远市高职院校专业结构基本状况。截至2014年年底,清远有清远职业技术学院(2002)、广东南华工商学院(2008)、广东碧桂园职业学院(2014)、广东岭南职业技术学院(2014)4所高职院校。清远市最早的高职院校是成立于2002年清远职业技术学院。
    现对4所高职院校2014年专业设置情况分析如下:
    2014年,清远高职院校共开设专业104个(包括各院校之间开设的相同专业),涉及14个专业大类。计划招生数10034人。其中,招生专业数最多的是财经类26个,占专业总数的25%;其次为土建
类12个,占专业总数的12%;再次为文化教育类11个,占专业总数的11%。招生人数最多的是财经类2830人,占总人数的28%;其次为医药卫生类,占招生总人数10%;再次为电子信息类,占招生总人数的9%。详细信息见《2014年清远高职院招生专业及招生规模表》(表1)。
    从上表可分析出,2014年高职专业目录所列19个专业大类,目前广东清远市高职院校所开设的专业所涉及的专业大类有14类,招生涉及财经、医药卫生、文化教育、土建、旅游等几十个专业。
    2.广东清远市高职院校专业设置主要问题分析。
    (1)专业结构呈现“失衡”现象,专业设置重复率高。清远4所高职院校专业设置同化。财经大类招生专业共计26个,占招生专业数25%,其中金融、会计、工商企业管理等专业,4所院校全开设有。文化教育类专业共计11个,占专业总数的11%,其中商务英语4所高职院校都设置了。与此同时,农林牧渔大类各专业与资源开发与测绘大类各专业没有院校开设。材料与能源大类专业开设极少。
    (2)专业设置缺乏市场需求的整体性分析,脱离区域产业结构对人才的需求。根据国家统计局2014年公布的《三次产业划分规定》中对产业的划分,清远高职院校2014年开设专业与第一产业相关的专业没有;与第二产业相关的专业大类仅有制造类和土建类开设有共计17个专业,招生计划共计1428人,招生人数仅占当年总人数的17%;与第三产业相关的专业数量共计87个,招生人数占当年招生总人数的83%,大大高于第三产业在清远地区经济总量中所占的比重,极易造成此类专业毕业生的
河南南阳供大于求。
    二、广东清远市的产业结构及分析
    1.广东清远市的产业结构。近年来,尤其是在2010年以后,清远地区经济发展迅速。具体表现在以下方面:
    其一,经济发展速度有较快提升。2009年全市实现生产总值(GDP)855.2亿元,比上年增长16.6%。2010年生产总值增长20.8%,2011生产总值增长8.3%,2012年生产总值增长5.1%,2013生产总值(GDP)1093亿元,比上年增长8.2%,近五年经济生产总值平均增速达11.8%以上。
    其二,产业结构明显优化。2013年,清远经济三次产业比为15.3∶39.4∶45.3;2011年,清远经济三次产业比为13.9∶44.7∶41.4;2009年,清远经济三次产业比为11.8∶56.3∶31.9[2]。与2009年比较,2013年清远的第一产业比重提高3.2个百分点,第二产业比重降低17.4个百分点,第三产业比重提高13.2个百分点,详细信息如《清远经济结构变化表》(表2)所示。
   
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    2.广东清远市的产业结构分析。
马尔代夫六星岛屿排名    (1)清远现代产业的规划与发展趋势。《清远市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出:集聚发展先进制造业,集化发展汽车及关键零配件制造业,努力打造汽车整车及其关键零配件
生产、研发、营销的产业链条。积极发展机械装备及零部件制造业,力争建立制造成本低、技术水平高、系统设计和成套设备供应能力强的机械装备工业基地。加速发展现代物流业,力争打造成为南北物流的集散基地、辐射粤桂湘的物流中心、珠三角重要的配套物流业基地和“后勤”配送中心。发展岭南特的现代居住产业,发展岭南特的“休闲旅游地产”、“养生地产”和“颐年地产”等新型房产,提高居住地区公共设施配套水平,加快建成华南休闲宜居名城。培育发展商务会展业。
    大力发展知识服务业及中介服务业。着力培育新兴电子信息产业、生物医药与健康产业、新材料产业和环保节能产业等战略性新兴产业[3]。
    (2)清远支柱产业急需转型升级。清远支柱产业之一是有金属产业。虽然清远市在废旧金属的进口、拆解、加工已经形成了比较完善的产业链,但由于设备、技术和管理相对落后,必须转型升级,实施科学管理,进行技术创新,增强成本意识,向技术型、节约型、环保型产业发展。虽然陶瓷产业逐渐成为清远市最大的工业产业和主要的支柱产业。但陶瓷产业目前同样需转型升级,以解决整体行业企业规模较小、高技术生产设备投入不足、生产出的产品质量低劣、技术人员水平不高培训不到位等问题。
    清远旅游业目前处于高速增长新阶段,以生态旅游为品牌,打造港澳和珠三角地区休闲度假首选地为清远市旅游发展的主要方向[4]。“从旅游总体经济收入看,广东省的旅游收入是8000多亿,清远是2
00多亿,清远还有很大的发展潜力和空间。”清远旅游行业协会会长文飞说,随着清远交通方面的改善,清远区位优势将会凸显,加上在全省地级市4A级景区最多的名片,清远作为珠三角后花园,未来旅游发展前景是非常不错的。但目前清远旅游开发处于资源利用型的初级阶段,没有通过文化的包装、专业的打造、没有进行资源整合[5]。
    上述对广东清远市产业结构的分析是广东清远市高职专业设置的基本依据。
    三、高职院校专业设置符合区域经济需求的几点思考
    1. 根据清远产业需要适时进行专业发展战略调整。根据清远的经济发展、产业结构以及发展规划,认真做好就业结构与产业结构相适应的调整分析工作。各高职院合理设置专业,科学安排专业结构,使专业能够与产业结构、就业结构相适应,如开设服务于第一产业和第二产业发展的专业。
    2. 根据学校发展进行专业的进一步重组和优化。产业转型升级急需复合型和跨专业型人才。清远高职院校专业结构调整课程体系构建应不局限于传统专业范围与体系结构,以扩大学生就业面和以适应经济发展需求为出发点,积极推动按系或专业大类招生,实行低年级平台课,高年级必修与选修相结合的培养方式。以产业发展重点对应特专业或重点专业,以特专业或重点专业为基础,带动专业发展,形成专业发展优势,带动整体专业的发展。
    3.重视专业评估工作,建立健全良性的专业建设发展机制。高职院校建立专业评估工作机制,成立专门的组织机构负责对专业建设、增设、改造、重组进行评估和评议。根据学校的办学思路、办学条件、教学改革、管理制度、人才培养特、招生就业情况等按照指标体系开展专业评估。实行三年一轮专业建设评估工作制度,逐一梳理建设中的问题,明确专业建设发展的特和方向,为形成各学院的专业优势和专业特奠定良好的基础。
    参考文献:
    [1]陈锋.现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)》解读[DB/OL].中国高职高专网.
    [2]2013清远市国民经济和社会发展统计公报[DB/OL].清远统计局网站.
    [3]清远市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要[Z].
    [4]清远市城市总体规划(2010—2020)方案[DB/OL].http://v/gdqy/.
    [5]2014清远旅游总结[N/OL].清远日报网络版,2015-01-15.
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