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北京市石景山区人民政府办公室关于印发《北京市石景山区气象灾害防御规划（2014－2020年）》的通知 文章属性
∙【制定机关】北京市石景山区人民政府办公室
∙【公布日期】2014.09.19
∙【字 号】石政办发〔2014〕24号
∙【施行日期】2014.09.19
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】应急减灾与公共服务
正文
北京市石景山区人民政府办公室
关于印发《北京市石景山区气象灾害防御规划（2014－2020年）》的通知
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石政办发〔2014〕24号
各街道办事处，区政府各委、办、局、处，各区属机构：
经区领导同意，现将《北京市石景山区气象灾害防御规划（2014－2020年）》印发给你们，请认真参照执行。
北京市石景山区人民政府办公室
2014年9月19日
北京市石景山区气象灾害防御规划（2014—2020年）
北京市石景山区气象局
2014年9月
目 录
前 言
一、总体思路
（一）编制目的和意义
（二）指导思想
（三）规划原则
（四）规划目标
（五）编制依据及适用范围
二、现状及面临的形势
（一）气象灾害防御工作现状港澳通行证是耻辱
（二）气象灾害防御面临的新形势
（三）薄弱环节
三、主要气象灾害风险区划及防御重点
（一）石景山区气象灾害风险及区划特征
（二）气象灾害各行业防御重点及措施
川内自驾游三天最适合路线 （三）气象灾害分灾种防御措施
（四）气象灾害城市防御重点及措施
四、主要任务
（一）提高气象灾害综合监测能力
（二）提高气象灾害综合防范能力
（三）提高气象灾害应急处置能力
五、气象灾害防御重点工程
（一）气象灾害监测预警体系建设工程
（二）气象信息员队伍和长效管理机制建设工程
（三）生态环境监测和气候资源评估利用工程
（四）业务平台建设工程
（五）气象安全社区认证工程
（六）公共气象服务工程
（七）雷电灾害防御工程
（八）气象科普示范基地建设工程
六、保障措施
前 言
北京市石景山区位于北京市市区西部。地理坐标为北纬39°53′-39°59′，东经116°07′-116°14′。东至玉泉路，与海淀区毗连；南抵张仪村，与丰台区接壤；北倚克勤峪，与海淀区为邻；西濒永定河，与门头沟区相邻。东西宽约12.25千米，南北长约13千米，全区总面积84.32平方千米，截止2013年常住人口64.4万人。区域内山地面积占23%，城市绿化覆盖率50.41%。人均绿地面积达106.63平方米。
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石景山区地处北温带，气候属暖温带半湿润半干旱大陆性季风气候，四季变化十分明显：春季干旱多风，夏季炎热多雨，秋季凉爽宜人，冬季寒冷干燥。春、秋季节短，夏冬季节长。主要的气象灾害有：暴雨、雷电、冰雹、大风、高温、雾霾等，其中发生频率较高的有雷电、暴雨、雾霾、大风等。近年来由于受全球气候变暖趋势影响，石景山区气候状况总体上呈恶化趋势，气象灾害发生次数明显增多，极端灾害性天气也时有发生，对石景山区经济社会发展和人民生命财产安全构成严重威胁。为加强气象灾害防御能力建设，建立健全气象灾害防御体系，切实保障人民众生命财产安全，促进我区经济建设又好又快发展，结合我区实际，特制定本规划。
一、总体思路
毕节地区十大景点 （一）编制目的和意义
气象灾害防御规划是气象灾害防御工程性和非工程性措施建设及城乡规划、重点项目建设的重要依据，也是全社会开展防灾减灾的科学指南。《国家气象灾害防御规划》（2009— 2020）提出了未来十年全国气象灾害防御工作的指导思想、目标、战略布局、主要任务、重点建设工程和保障措施。21世纪初期是石景山区发展经济、深化改革，全面建设小康社会并率先基本实现现代化目标的关键时期。在大力促进经济发展的同时，以《国家气象灾害防御规划》为准则，科学编制具有石景山区特的《石景山区气象灾害防御规划》，对加强气象灾害的科学预测和预防，建立健全石景山区气象防灾减灾体系，强化气象防灾减灾能力和应对气候变化能力，最大限度减少气象灾害造成的损失，具有重要的现实意义。
（二）指导思想
以科学发展观为指导，统筹人与自然和谐发展，以防御突发性气象灾害为重点，着力加强灾害监测预警、防灾减灾、应急处置工作，充分发挥科学技术在气象灾害防御中的作用，建立健全“政府领导、气象部门组织实施、相关部门协作配合、全社会参与”的气象防灾减灾体系，正确处理好当前与长远、局部与整体、防灾减灾与经济建设的关系，最大限度地减少人员伤亡和经济损失、保障社会稳定，促进石景山区经济和社会全面、协调、可持续发展。
（三）规划原则
坚持“以人为本，趋利避害”的原则。在气象灾害防御中，必须坚持把保障人民生命财产安全放在首位，促进社会主义和谐社会的构建，实现人与自然和谐相处。
坚持“预防为主，防抗结合”的原则。气象灾害防御以防为主，防抗结合，非工程措施与工程措施相结合，实现综合防御。
坚持“统筹规划，突出重点”的原则。气象灾害防御实行统一规划，突出重点，兼顾一般。按照气象灾害防御战略布局的要求，分轻重缓急，逐步完善灾害防御体系。
坚持“依法防灾，科学应对”的原则。气象灾害防御要遵循有关法律、法规，科学监测预测气象灾害，合理制定灾害防御方案，加以组织实施。
（四）规划目标
提高石景山区气象灾害监测预警、突发事件预警信息发布及防范应对能力，建成结构合理、功能先进的气象灾害监测预警、应急处置、灾害评估和支持保障体系；气象灾害监测预警和突发公共事件气象应急响应能力进一步提高，防御气象灾害的能力显著增强；政府主导、部门联动、社会参与的气象防灾减灾管理体系和相应的机制进一步完善；建成一批
对经济社会发展具有基础性、全局性、关键性作用的气象灾害防御工程，提高全民气象灾害防御意识和应对能力，气象灾害防范应对的科学性明显提高。
（五）编制依据及适用范围
《石景山区气象灾害防御规划》编制的主要依据为：《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《国务院办公厅关于进一步加强气象灾害防御工作的意见》、《国务院办公厅关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的意见》和北京市、石景山区有关专项规划及关于加强气象灾害防御工作的有关要求。
