前郭尔罗斯蒙古族自治县人民政府办公室关于印发前郭县推动服务业加快发展实施方案的通知 太原值得去的景点排名文章属性
∙【制定机关】前郭尔罗斯蒙古族自治县人民政府办公室
∙【公布日期】2021.01.29
∙【字 号】前政办发〔2021〕4号
∙【施行日期】2021.01.29
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】服务贸易
正文
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前郭尔罗斯蒙古族自治县人民政府办公室
关于印发前郭县推动服务业加快发展实施方案的通知
前政办发〔2021〕4号
各乡（镇）人民政府，各农、林、牧、渔场，县直各部门：
《前郭县推动服务业加快发展实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。
前郭尔罗斯蒙古族自治县人民政府办公室
建水县属于哪个市 2021年1月29日
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前郭县推动服务业加快发展实施方案
为深入实施扩大内需战略，推动服务业加快恢复增长和转型提质，促进服务业高质量发展，按照《吉林省人民政府办公厅印发关于推动服务业加快发展实施方案的通知》（吉政办发〔2020〕23号）、《松原市经济运行联席会议领导小组办公室关于印发松原市推动服务业加快发展实施细则的通知》（松经联办发〔2020〕58号）精神，结合我县实际，制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，深入贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神和党中央、国务院决策部署，围绕强化“六稳”措施、落实“六保”任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，牢牢把握扩大内需的战略基点，以改革开放为动力，以壮大主体为抓手，以业态融合为途径，突出扬优势、锻长板
、补短板、强基础，坚持市场引领，强化政策支撑，加快恢复增长，加大新动能培育，形成多业并举、多态融合、多区支撑的服务业繁荣发展新格局。
二、加快推动服务业恢复增长
（一）保市场主体行动。保持企业资金链稳定，对服务业小微企业和个体工商户以及实际减免租金的出租人的生产经营性贷款，受疫情影响严重、年内到期还款困难的，在其承诺保持就业岗位基本稳定的前提下，对其2020年6月1日至12月31日期间到期的本金和应付利息给予延期支持，做到“应延尽延”，免收罚息，最长延长到2021年3月31日（中国人民银行前郭县支行负责）。保障企业用工需求，利用多方联动的网络招聘平台，持续开展线上招聘，为企业提供各种用工招聘服务，抓好线上职业技能培训，为劳动者提供综合性、一站式就业服务（县人力资源和社会保障局负责）。加大“个转企”推进力度，支持个体工商户转型升级为企业（县市场监督管理局牵头，县发展和改革局、县财政局、县税务局、县政务服务局配合）。 （二）促商贸增长行动。持续开展消费券促销，落实《吉林省人民政府办公厅关于开展消费券促销活动的指导意见》（吉政办明电〔2020〕21号）、《吉林省人民政府办公厅关于 新一轮保消费扩内需若干政策举措的通知》（吉政办明电〔2020〕26号）等要求，积极筹措安排消费券促销活动资金，丰富消费券类型（县工业和信息化局牵头，县财政局配合）。抓好大宗商品促销，落实国家新能源汽车购置补贴（县工业和信息化局牵头，县财政局配合）；全面取消二手车限迁（县公安局负责）；自2020年5月1日—2023年12月31日，从事二手车经销的纳税人销售其收购的二手车，由原按照简易办法依3%征收率减按2%征收增值税，改为减按0.5%征收增值税（县税务局负责）。加快家电更新升级，鼓励购置节能型家电；支持县内成品油零售骨干企业推出促销活动。抓好节庆促销，围绕圣诞、元旦、新年等节假日，提前谋划一批促消费活动；突出“双十一”“双十二”等特殊时点，开展专题促销活动。抓好商圈促销，鼓励各商圈开展时尚购物、时尚文艺等活动，组织苏宁、新玛特、好优多等企业统筹县内门店组合式开展“家电节”“购物节”“周年庆”等多种形式主题促销活动（县工业和信息化局负责）。
（三）旅游业加快复苏行动。丰富旅游节事活动，结合“吉林旅游体育消费年”活动契机，进一步激活旅游、娱乐等消费市场,促进消费升级。推广消夏节、文化艺术节、美食节等众性节事活动。重点开展乡村游、休闲游、自驾游。办好冰雪旅游节事活动，持续举办查干湖冰雪渔猎文化旅游节等活动。开展创意营销，进一步创新方式，统筹做好党委政府形
象营销、媒体内容营销、企业服务营销，有重点、分层次巩固传统市场、开辟潜在市场，深化与周边旅游圈融合，不断提升我县文旅产品知名度和影响力。（县文化广播电视和旅游局负责）
（四）投资早见效行动。对近3年开工建设的服务业项目，进行全面梳理，逐一建档立卡，分类推进入统入库。对已竣工并开业运营的项目，按照《前郭尔罗斯蒙古族自治县人民政府关于印发前郭县经济运行高质量发展指标体系责任分工方案（试行）的通知》（前政函〔2020〕12号）分工，组织各行业主管部门推动符合条件的主体统计入库（县统计局负责）。对新竣工未开业运营的项目，厘清原因和存在的困难问题，组织各行业主管部门研究解决，加快推动开业运营，完善入库纳统手续（县发展和改革局负责）。加强在建项目调度推进，建立服务业在建项目库，定期更新，滚动实施，实行项目“月调度”机制，集中协调、统筹解决项目建设过程中遇到的问题，推动早竣工早运营（县发展和改革局负责）。
（五）繁荣市场行动。按照省级现代服务业集聚区认定标准，积极组织符合条件的企业申报省级现代服务业集聚区（县发展和改革局负责）。打造夜经济载体。落实夜经济载体支
持政策，抓好夜经济载体运营，鼓励其适当延长营业时间，延展消费空间（县工业和信息化局负责）。启动夜经济载体培育工作，按照有特鲜明主题、有明确运营主体、有一定运营基础、有入库纳统条件等标准，培育夜经济载体，争取纳入全省重点推进的夜经济载体（县工业和信息化局牵头，县发展和改革局配合）。有序发展便利经济。利用夏秋季一早一晚两个时间节点，在前郭县体育场、法雅簋街进行摆摊经营。在严格履行疫情防控责任，维护好道路畅通、环境卫生安全、居民正常生活秩序前提下，支持在城区划出特定区域开办便民市场，有条件的地区可以允许临时占道设置摊点摊区经营，允许大型商场店外促销，允许临街商铺店外促销宣传，引导流动商贩规范经营（县住房和城乡建设局、县工业和信息化局、县市场监督管理局、县公安局、县城市管理行政执法局按职责分工负责）。成都好吃好玩的地方排行榜
（六）直播带货行动。与快手、抖音网络直播平台合作，宣传推广前郭大米、胖头鱼等农特产品资源，以及查干湖独特的旅游资源（县委宣传部牵头，查干湖旅游经济开发区、县工业和信息化局、县农业农村局、县文化广播电视和旅游局按职责分工负责）。组织企业参加“第二届‘网红吉林行’暨直播经济产业峰会”，创新网红带货等数字经济新模式，进一步培育我县网红经济生态，打造新的增长极（县工业和信息化局负责）。
（七）推入库行动。推动新注册企业统计入库，组织相关行业管理部门对今年新注册的服务业企业进行梳理，列出清单，核实企业营业收入、税收等情况，达到标准的推动即时入库，扩大相关行业核算的净增量（县发展和改革局、县统计局、县市场监督管理局、县税务局、各行业管理部门按职责分工负责）。推动存量企业统计入库，组织相关行业管理部门对服务业企业进行全面排查摸底，推动符合入库标准的规上企业在年底前纳入统计直报平台，并对已不符合标准的及受政策影响大、经营波动剧烈、不能反映行业整体经营情况的进行剔除（县发展和改革局牵头，县统计局、县市场监督管理局、县税务局、各行业管理部门按职责分工负责）。
