室内儿童游乐场所由于不受天气状况影响，且又切合儿童好动、好奇、重体验的特点，受到越来越多家长的青睐，已成为一个新兴的服务行业。截止2022年底，XX市全市已注册登记的儿童游乐场所经营主体逾5000家，2022年全年增加1132家，同比2021年增长27.05%。 随着室内儿童游乐场的兴起，安全隐患也随之而来，充气城堡、攀爬、滑水、旋转等小型游乐设施事故多发。某市广场一小型游乐设施“水果飞椅”发生倾倒，致1名乘客骨折。某市一商场组织水上飞人秀演出过程中发生意外，搭建在广场上的水池一侧突然垮塌，现场有人刮蹭受伤。某市一儿童室内游乐场气垫城堡局部下陷导致8岁女童不幸身亡。小型儿童游乐场所事故的背后，存在市场秩序混乱、行业监管标准缺失、监管职责不清等问题，给儿童人身安全带来巨大隐患，亟需予以关注重视。
一、主要问题
（一）准入门槛较低，市场秩序混乱。目前，我市儿童游乐场所和游乐设施经营准入门槛较低，特别是一些小型游乐场所和游乐项目，只需办理执照、好场地、买进设施即可营业，最低投入只需几千元。较低的准入门槛让经营者蜂拥而上，特别是乡村振兴战略实施以来，农村地区以家庭农场、农家乐为主题的儿童游乐场数量激增。以XX区为例，XX区现有小型儿童游乐场经营主体百余家，多数未配备专业人员、安全员等，市场经营较为混乱，游乐场所内经营环境差、设施设备陈旧、卫生条件不
达标等情况比比皆是。另有部分经营者为节约成本，购买二手设备投入运营，无法确认产品实际使用周期，加大了游乐设施的安全隐患。
郑州市邮编（二）行业标准缺失造成管理困难。目前，大型游乐设施具有国家安全标准，但小型儿童游乐设施无论服务还是设施安全都没有标准，商场附近设置的室内游乐场所并没有相关的安全规程，存在法律法规的空白。国家虽然颁布了《小型游乐设施安全规范》，但未对小型儿童游乐场所和设施在材料生产品质、安全防护措施、维护保养规范等方面作出明确规定。
（三）设施安全存在监管盲区。大多室内儿童游乐场所配有滑梯、攀岩墙、旋转木马等游乐设施。跟大型室外游乐设备不同的是，这些室内设施不在特种设备的目录范围内，没有法律授权，导致设施的维护及安检只能依托于经营者本身的自觉性。一旦有所疏忽，极易造成跌落、碰伤等儿童人身伤害。并且许多游乐场所存在安保人员配比数量少、安全监控有死角等安全隐患。事前往往不能及时进行预防，事后也常常导致归责不清。
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二、工作建议
（一）提升准入门槛，实施特许经营制度。鉴于儿童游乐的特殊性，对于此类场所应当制订并实施特许经营审批制度。按照场地面积、服务人员数量配比、消防安全设施配置、从业人员健康水平等方面界定标准，规范准入门槛。
琉球是台湾吗（二）注重源头管理，建立监管长效机制。要对照规范标准，定期、不定期组织力量开展针对儿童游乐场所设施的专项检查，实行分类施策、动态管理，并区分不同情况，保留一批，整改一批，取缔一批，从而保障儿童游乐的健康安全。
（三）夯实监管责任，确保履职尽责。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则和“谁的场地谁负责”“谁发证谁负责”的要求，落实小型游乐设施的安全监管责任。教委、住建、水利、农业农村、经信、商务、文化和旅游、应急管理、林业等部门对校园、公园、居民小区、水库、水利风景区、休闲农业、商业综合体、景区、商场超市、森林公园、体育馆等场地范围内的小型游乐设施(不含特种设备目录内)依职履行安全监管责任。市场监管局负责特种设备目录内的大型游乐设施行业监管，指导有关部门加强目录外游乐设施安全管理。公安局严格对集市、庙会等众性活动的报备审批，加强对流动性大的小型游乐设施监管。各镇、各相关部门要根据各自职责，明确集市、庙会等场所内小型游乐设施安全监管责任单位。安委办将充分发挥综合协调作用，督促有关部门加强小型游乐设施安全监管。
（四）加强宣传引导，提升防范能力。在节假日、重大活动期间，督促小型游乐设施和游乐设备经营管理主体积极开展游乐设施安全宣传教育，认真为游玩者讲解游乐设施使用注意事项。要通过媒体平台，加大对宣传力度，特别对家长、儿童、学生等重点体开展小型游乐设施安全宣传教育，普及安全常识，鼓励人民众举报身边的安全隐患。要大力引导促进行业自律，充分运用市场机制引导保险广东省哪里好玩景点排名
机构参与游乐场所安全监管，促进经营市场规范发展。
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