联合国大会流程

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委员会结构
Committee Structure
一个委员会由一个主席团(Members of the Dais)负责。主席(The Chair)主持会议,主席的任务是按照联合国正式的程序规则监督并推动会议进程(Oversees Debate and Guides Delegates Through the Rules of Procedure)。会议指导(Director)负责审阅代表提交的会议文件。主席助理(Rapporteur)负责点名、录入发言人名单(Speakers' list)。
流程与规则Rules of Procedures
一、正式辩论Formal Debate 
  1、点名Roll Call 
去韩国旅行需要多少钱  在这一阶段,主席助理会按国家字母顺序依次点出国家名,被点到的国家举起国家牌(Placard),并回答:“present(到)”。E.g. The rapporteur: Honorable delegates, now we are going to have the roll call.
Those countries called please raise your placards and answer PRESENT.
 
  2、确定议题Setting the Agenda 
  本次会议将会有两个议题供代表们选择,代表们通过讨论、投票,确定出要首先讨论的议题。在确定议题的阶段,主席分别在赞成首先讨论议题A和赞成首先讨论议题B的国家中,各随机点出3名代表(即,共6名)进行发言,阐述选择先讨论该议题的原因、动机等,发言时间为90秒。6名代表都发言完毕后,将进行投票,投票原则为简单多数,即50%+1。E.g. The Chair: Since we have two topic areas, we are going to
set the agenda first. Those countries in favor of talking about topic area A first please raise China, Russia, Singapore, thanks. Those countries in favor of talkin
g  about topic area B first please raise UK, Chile, Japan, thanks. Now delegate of China you have 90 seconds to address your body.  敦煌莫高窟的介绍
3、发言及让渡时间Speeches and Yield 
  产生发言名单Open the Speakers' List 
  代表们确定议题之后,正式辩论开始。主席会请需要发言的代表举国家牌(也就是所有的国家都举牌)
,并随机读出国家名,代表们发言的顺序即主席点名的顺序,当代表们听到自己国家被点到之后,便放下国家牌。每个代表有120秒的发言时间,代表可在大屏幕上看到发言名单。如果需要追加发言机会,代表可向主席台传意向条(page)要求在发言名单上添加其代表的国家,主席会将该过的名字加在发言名单的最后。主席不阻止追加,但其他代表可用动议来阻止。如果代表已在发言名单上,并且还没有发言,则不能在其发言之前追加发言机会。一旦发言名单上所有国家已发言,并且没有任何代表追加发言机会,会议直接进入投票表决
决议草案阶段。
  让渡时间Yield Time 
  代表在发言时间内结束发言之后,可将剩余时间让渡(让渡时间仅出现在120秒的发言名单中),让渡对象如下:
  ——让渡给他国代表
(Yield Time to Another Delegate) 
  这是我们最提倡的一种让渡方式。让渡国A代表和被让渡国B代表私下协商一致后(传意向条,会前游说等),B代表在A代表剩余的时间内进行发言。如果B代表发言结束还有时间剩余,B代表不能将其再次让渡,主席将继续主持会议。
  ——让渡给问题
(Yield Time to Questions) 
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一旦代表将剩余时间让渡给问题,主席会请需要提问的代表举牌,并随机点出代表进行提问,提问时间不占用剩余时间,提问内容必须根据发言者的意思来问。发言代表可在剩余时间范 围内回答任何被提出的问题。这种让渡方式可以体现发言代表的思辩、反应及口语表达能力,但如果代表水平还有一定差距,选择这种让渡方式就是比较不明智的。
  ——让渡给评论
(Yield Time to comments) 
  一旦代表将剩余时间让渡给评论,主席会请需要评论的代表举牌,并随机点出代表进行评论,让渡时间给评论的代表没有权利再一次进行观点的陈述或者对评论进行反驳。这种让渡方式是比较冒风险的。如果发言代表和盟国交涉成功让盟国进行有利评论,且盟国保证他到时会举牌并让主席点到他,这样会对发言代表比较有利。但如果评论机会落入反对国手中,该国将会对发言代表的立场进行反驳及批判,
这样就会使发言代表进入比较被动的劣势状态。所以,请代表们慎重选择。
  ——让渡给主席
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(Yield Time to the Chair) 
  一旦代表将剩余时间让渡给主席,意味着代表自动放弃剩余时间,主席将继续主持会议。这是我们最不主张的让渡方式,因为这代表发言代表对推动会议的进程起到了消极的作用,没有充分利用好时间阐述各方观点,会使发言代表给大家留下不太好的印象。所以,主席团不推荐这种让渡方式。
4、问题和动议Points and Motions 
  当一位代表按照发言名单的顺序发言完毕后,主席会询问场下有无问题和动议,此时代表可根据自身需要举牌提出问题或动议。
动议更改发言时间Motion to set speaking time 
  如果代表认为发言时间过长或过短,可动议更改发言时间,然后进行投票表决。简单多数(50%+1)Simple majority 
  动议暂时中断正式辩论Motion to suspend the meeting 
  此动议意味着代表试图使正式辩论阶段过渡到非正式辩论阶段,如进行有主持核心磋商(Moderated Caucus)或自由磋商(Unmoderated Caucus)。提出动议的代表需要明确动议的目的及中断正式辩论的时间。详细说明请见“非正式辩论”部分。简单多数(50%+1)Simple majority 
  动议结束辩论Motion to close debate 
  结束辩论的动议生效后,会议进入投票阶段。此动议一般在代表认为其立场已经得到充分阐述,并且决议草案已相当完善的情况下提出。一旦有代表动议结束辩论,主席会请出2名代表陈述赞成此动议的理由,2位代表陈述反对此动议的理由,然后全体代表进行投票表决。三分之二多数(2/3+1)Two-thirds majority 
  组织性问题Point of Order 
  当代表认为主席在主持会议的过程中产生某种错误时,可以提出组织性问题,以纠正主席错误。可以打断进程提出。
  不需要投票No vote 
  咨询性问题Point of Inquiry 
  当代表对于会议程序有不明白的地方时,可以举牌向主席咨询。不需要投票No vote 
  个人特权问题Point of Personal Privilege 
  当代表觉得在会场上个人有任何不适时,可以提出各人特权问题,以求得主席团的帮助和解决。不需要投票No vote 
意向条Page 
  代表有任何问题,或者需要进行游说、沟通,都可以通过传意向条的方式向其他代表或者主席表达。会场有工作人员负责传递。
5、投票表决Voting 
  模拟联合国会议绝大多数的步骤都需要全体代表进行表决。表决的对象包括对程序的表决和对会议文件的表决。对程序的表决(如对某一动议进行表决)中,所有代表需要投票,即不可以弃权。对于决议
草案的表决,是一个点名表决的过程,主席依次点名,点到的国家举牌并回答:赞成(Yes)、反对(No)或者弃权(Abstain)。
代表们根据辩论进展依次提交会议文件:工作文件(Working Paper),决议草案(Draft Resolution),会议文件提出后,代表们针对其内容进行辩论,并提交修正案(Amendment)对其相关条款进行修正。在辩论结束后,委员会进入对决议草案和修正案的投票阶段,皆为唱名表决(Roll Call Vote )。会议文件需要得到2/3的赞成票才能通过。首先对修正案进行表决,其次是决议草案。在模拟联合国大会中,代表们可以提出多份不同的草案,因此,投票顺序取决于草案提交顺序。一旦草案通过,即生成决议,不再对其他草案进行投票,这一议题的讨论结束,委员会进入下一个议题的讨论。
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二、非正式辩论Informal Debate 
  1、有主持核心磋商Moderated Caucus 
  有主持核心磋商指代表们在主席的主持下按照主席随机点出的顺序进行发言,有主持核心磋商讨论的心内容、总时间、各代表发言时间由提出此动议的代表规定,并需要全体代表
进行投票表决。一旦动议通过,在规定的时间内代表们发言的顺序将不按照正式辩论发言名单的顺序进行,因而被成为“非正式辩论”。在这一阶段中,提出动议的代表及其盟友一般会更积极地抓住这个机会,阐述立场和观点、反驳对其不利的观点,以求得更多地支持。
  2、自由磋商Unmoderated Caucus 
    提出自由磋商动议的代表仅需要规定总时间,一旦动议得到通过,在规定地时间内代表可以离开作座位,更为密切地和盟友们交换意见,讨论各自认为重要的任何方面的问题。

本文发布于:2023-07-01 15:26:00,感谢您对本站的认可!

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