文章属性
∙【制定机关】秦皇岛市人民政府
∙【公布日期】2006.01.09
∙【字 号】秦政办[2006]4号
∙【施行日期】2006.01.09
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】水运
正文
秦皇岛市人民政府办公室关于印发《秦皇岛市渡口、渡船安全管理专项整治实施方案》的通知
（秦政办[2006]4号）
各县区人民政府，开发区管委，市政府有关部门：
《秦皇岛市渡口、渡船安全管理专项整治实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，望认真抓好落实。
二○○六年一月九日神雕山野生动物园
秦皇岛市渡口、渡船安全管理
专项整治实施方案
为了加强渡口、渡船安全管理，确保人民众生命财产安全，根据交通部、国家安监总局的统一部署和省交通厅、省安监局《关于印发〈河北省渡口渡船安全管理专项整治实施方案〉的通知》（冀交公安字〔2005〕469号）要求，结合我市实际，研究制定2006年1月1
日至2007年9月30日在全市开展渡口、渡船安全管理专项整治活动实施方案。北京到坝上草原旅游
一、指导思想
认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神，坚持以人为本的安全发展观，提高水上交通安全控制能力，立足建立水上交通安全长效管理机制，推动水上交通安全管理责任制的进一步落实，全面加强渡口、渡船的安全管理，进一步减少水上交通事故，为经济和社会全面协调可持续发展营造良好的水上交通安全环境。
二、活动目标
通过开展专项整治活动，进一步落实安全管理责任，消除渡口、渡船事故隐患，使渡口、渡船安全管理得到明显加强，非法渡运得以杜绝，渡口达标率达到90%以上，逐步建立起以县区、乡镇政府负责制为核心，以交通主管部门和有关部门行业管理为重点，以海事机构执法监督为保证的渡口、渡船安全管理长效机制，确保不发生重大责任事故，确保水上交通安全形势持续稳定。
三、整治原则
旅游网站排名 坚持“全市统一部署、县乡政府具体实施、部门指导协调、各方联合行动、新闻媒体积极参与”的原则，交通、安监、海事、港航等有关部门在市政府的统一领导下，按照职责分工，各司其职，密切配合，联合执法，统一行动。
四、整治对象
专项整治的对象是全市范围内的渡口、渡船以及从事非法载客的其他船舶，重点是乡镇渡口、渡船和从事非法载客的渔船、农用船等非运输船舶。
五、组织机构
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为加强本次专项整治活动的领导，市政府成立全市渡口、渡船专项整治活动领导小组，组成人员如下：
组 长：苏小强 市政府副秘书长
山东日照旅游团 副组长：胡连鼎 市交通局副局长
揣福庆 市安监局副局长
刘立军 秦皇岛海事局副局长
张岩田 市港航管理局局长
领导小组办公室设在市港航管理局，办公室主任由市港航管理局副局长郑士平担任。
六、整改步骤
全市渡口、渡船安全管理专项整治活动共分四个阶段进行。
第一阶段：宣传发动，调查摸底（2006年1月1日至2006年1月31日）。主要任务是：层层动员，广泛宣传，让全社会知晓本次专项整治活动的目的、意义和有关法律法规。同时，各县区政府对本行政区域内的渡口、渡船的现状认真开展调查摸底，掌握基本情况。内容包括渡口名称、位置（所在的河流、水库，连接的码头或者村镇、道路名称或者编号）、渡运距离、年客货渡运量、每年渡运期间、所在河流、水库的水文气象情况（水位、水深、流速、流量，常年风向、风力，恶劣天气发生情况，结冰期）；渡口经营（管理）人情况、渡口是否经过批准以及批准机关、渡口规章制度的建立和执行情况；渡船数量、每艘渡船的具体情况（包括船舶名称、建造材质、建造地点、建造时间、船厂名称、
登记和检查情况、两柱间长、船宽、型深、吨位或者载重量、乘客定额等）；船员（渡工）是否持有《船员适任证书》；渡口、渡船存在的安全隐患。摸清底数后，形成文字材料并填写附件一和附件二，于2006年1月20日前报送市领导小组办公室。渡口渡船安全管理专项整治统计标准，按附件三规定内容执行。
第二阶段：检查整改（2006年2月1日至2006年12月31日）。主要任务是：现场检查，认真整改。市渡口、渡船安全管理专项整治活动领导小组派出由交通、安监、海事、港航部门组成的渡口、渡船安全管理专项整活动检查组，深入各县区对渡口、渡船进行专项检查，督促县乡政府落实渡口和乡镇船舶安全管理责任制，消除渡口、渡船存在的安全隐患。县乡政府要按照验收标准（附件四）和检查组的要求，对存在的安全隐患认真进行整改，特别是一些未经审批、私搭乱建、没有安全保障、非法渡运的渡口，要坚决予以取缔，严厉打击非法载客行为。在本阶段，各县区政府于每月30日前将按附件五的要求，将当月检查整改情况报送市领导小组办公室。
第三阶段：验收总结（2007年1月1日至2007年4月30日）。主要任务是：在检查整改阶段结束后，各县区政府按照本次整治活动的验收标准对本行政区域内的渡口、渡船进行验
收，市检查组负责把关。经验收合格的，由市领导小组在新闻媒体予以公告；验收不合格的，责令限期整改，但时限不得超过3个月，否则予以取缔。
第四阶段：再整改验收（2007年5月1日至2007年9月30日）。主要任务是：各县区根据第三阶段验收情况，对责令限期整改的渡口、渡船集中研究、解决问题，市检查组对这些未达标的渡口、渡船进行再次验收，确保渡口、渡船合格率达到90%。各县区在第四阶段工作完成后，将专项整治工作总结于2007年9月20日前报市领导小组办公室。大兴北京野生动物园
七、工作要求
（一）加强领导，精心组织。各县区政府要成立由政府相关领导任组长的专项整治领导机构，加强领导，落实资金，组织相关部门联合开展专项整治工作。要研究制定符合本地实际的专项整治实施方案，突出重点，精心组织实施。各县区实施方案于1月15日前报市领导小组办公室。
（二）大力宣传，提高认识。要将宣传工作贯穿本次专项整治的全过程。充分利用电视、广播、报刊等舆论工具，宣传国家有关法律、法规，使渡口所在地的政府、渡口经营人、
渡船船员以及广大众都能了解此次整治工作的目的、内容及意义，增强全民安全意识，形成全社会关爱生命、关注安全的良好氛围。
