2012年7-9月，县政协对屏山旅游产业发展情况开展了调研，现将调研情况报告如下：
一、当前屏山县旅游产业发展的现状
（一）旅游资源概况
屏山旅游资源十分丰富。有国家级自然保护区老君山，中国历史文化名镇龙华镇，世界第一大立佛八仙山立佛，书楼镇正钻探出高质量的温泉，向家坝水电站蓄水而形成的梯级库湖等等。此外，屏山处在汉族与边远少数民族过渡带，其文化具有多元性，是彝族文化、土司文化、江河文化、巴蜀文化、宗教文化、客家文化的交汇地，至今还有保存完整的民居、祠堂，特有的民风民俗、建筑风貌无不展现着悠远的历史文化传承。如楼东的清代民居建筑，具有十分明显的客家文化特。新安镇平夷长官司衙门，马湖古城遗址的城门楼及残留城墙，具有研究土司文化的重要价值。另外，因文物迁建于书楼镇，将会形成独特人文景观，也是难得的旅游资源。屏山自然旅游资源与历史文化资源组合较好，具有开发为观光、休闲、度假、旅游地的禀赋。除传统的观光旅游项目外，今年屏山县正启动书楼温泉休闲、度假，清平彝族风情园文化旅游以及即将开发的向家坝库区水上漂流、皮划艇等旅游娱乐项目。
（二）旅游“六要素”现状
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“吃、住、行、游、购、娱”是旅游的六大要素，贯穿于整个旅
游活动中。目前，屏山的“吃”：金沙江河鱼、屏山炒青、屏山苞谷粑、草草粑、老腊肉、龙华竹荪乌骨鸡、龙华白鱼儿等地方特，“住”：龙华古镇现有宾馆、旅馆共计11家，旅游接待床位约为150张。新县城目前屏山大酒店，有标准间41间，单人间12间，套房2套，共计旅游接待床位96张；菲美斯酒店有标准63间，单人间69间，豪华套房3套，至尊套房1套，共计旅游床位199张，按准四星级设计；新时代商务酒店有标准间26间，单人间30间，套房2套，共计旅游接待床位87张。此外，屏山五指山大酒店正在启动建设。“行”：旅游交通条件正逐步改善。以新县城为中心，将形成新的交通网络构架。新县城至宜宾仅37公里，随着屏山快速通道的建成，屏山到宜宾空港、火车站仅半小时车程，并以约10公里的高速公路连接线与宜（宾）乐（山）高速公路对接，成为宜宾距乐山、成都最近的县城，旅游外部交通条件将得到逐步改善。“游”：目前，县境内老君山自然保护区、龙华古镇、八仙山大佛为绝大多数游客的旅游目的地，今年正启动创建龙华3A景区，积极推进书楼温泉景区的开发。“购”：屏山椪柑、屏山老腊肉、屏山炒青都是屏山县独具地方特的旅游商品。
（三）旅游收入及客源市场
近年来，旅游收入在屏山县社会经济发展中所占比例不大，“十一五”期间实现旅游收入大约500万元，旅游收入逐年呈上升态势。旅游客源市场以宜宾、乐山、泸州、自贡、内江、成都、重庆及云南为主，
入境游客极少，主要以从事科考、探险的外国专家游客为主。到2011年，旅游收入实现2.32亿元。
（四）旅游发展环境
一是屏山县委、县政府高度重视旅游业的发展，成立了旅游开发领导小组，加强旅游开发工作的领导。2011年7月专门成立了屏山县旅游信息中心，通过公招和引进专业技术人才方式，配备了2名工作人员，全面推进我县旅游产业发展的专业化、规范化与标准化。在2011年全县第十二次党代会上确定了将屏山打造为“川南旅游环线重要节点”和“向家坝库区国家级休闲度假旅游地”的总体目标任务，加快旅游开发，推动第三产业发展。把旅游发展作为带动屏山经济跨越发展的优势优先产业来抓，快速形成“1234”旅游发展新格局。即：“一城两区三镇四文化”。二是乡镇、部门对旅游业的发展密切配合协调。三是各级政策大力支持旅游业的发展。今年2月，县委办、县府办首次在全县印发了《2012年旅游工作意见》（屏委办发【2012】3号），按照“夯实基础、构建要素、打造景区、推进开发”的工作思路，明确了今年的目标任务和重点旅游项目，落实责任到各乡镇和部门，并列入目标管理考核，建立了150万元的旅游发展资金，出台了星级农家乐补助标准的优惠政策。5月，屏山县旅游业发展已被列入了国家《屏山县乌蒙山片区区域发展与扶贫规划（旅游业）》。
二、我县旅游产业发展存在的主要困难及问题。怎么报旅游团
北京天文馆参观攻略（一）旅游投入不足，旅游基础设施建设严重滞后
屏山经济发展水平不高，自身财力不足，投入到旅游开发的资金少，旅游基础设施建设严重滞后，目前尚无国家A级以上景区。一是
体现在宾馆、饭店、餐馆、厕所、购物点完全处于低档的粗放式经营状态，严重影响到旅游业向深层次、规模化发展，无法适应接待外来规模游客和旅行社团的要求。二是体现在旅游交通不通畅，旅游目的地的可进入性低。屏山目前交通主要以公路为主，但公路等级低，且弯多路窄、防护条件差，车辆行驶速度慢、耗时长。在道路尚未完善之前，勉强接待旅游者，只会造成负面的口碑，损害屏山的形象。特别是景区道路，基本处于原始状态，景区与景区之间的联系很不方便。三是旅游公共设施建设落后，突出体现在旅游景点街道的打造、旅游景区景点标识的设置、旅游公厕的建立、旅游接待中心及旅游景区景点停车场的建立等。
（二）旅游景区建设投资大，招商引资工作艰巨
屏山旅游资源多、范围广、规模大，但分布较散，且总体旅游形象没有树立起来，形象宣传还没有起步，对投资市场和客源市场营销宣传不仅缺乏力度，而且与总体形象配套或作为整体形象载体的绿化工程和特文化镇的标识工程没有建立，基础设施建设还需逐步完善配套，导致旅游开发项目招商引资缺乏吸引力。如：龙华景区今年在打造龙华古街项目上就遇到了启动资金缺口大、旧物拆迁复杂等问题。目前，向家坝库区及周边的旅游基础配套设施没有完善、旅游投资宣传促销力度不够大以及旅
一个人坐火车去拉萨攻略游投资的相关优惠政策还未出台等，凸显当前旅游招商引资工作的困难。同时，部分地方对发展旅游产业认识不足。
（三）旅游服务企业及旅游专业人才缺乏，旅行社团发育不良，
接待能力薄弱。
目前，屏山县旅游专业化发展滞后，还没有专门的旅游服务企业，包括旅行社、导游服务，旅游交通公司等优质专业化旅游服务。新县城屏山大酒店、菲美斯酒店也还未申报为旅游星级酒店。缺乏相关的专业人才，在一些饭店和旅游接待点，受过相关旅游专业知识培训的相当少，而旅游经济和旅游管理方面的人才就更少。且当地居民对旅游业既缺乏基本的认识，也尚无旅游接待服务的各种技能。屏山在旅游人力资源开发、尤其是对中高级旅游管理人才的引进和培养，需加大力度。
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(四)旅游品牌挖掘不够，知名度不高
屏山县在充分挖掘具有独特“屏山印象”的旅游品牌方面还有较大差距，使得游客对屏山旅游没有一个较高的认知度，从而导致游客到屏山的旅游动机不明显，旅游期望值不高。屏山旅游资源尽管十分丰富且部分等级高，但资源禀赋的优秀与品牌知名度低形成了较大的反差，影响了旅游资源的开发和旅游市场营销。由于景区未打造形成，因此，在宣传促销方面没有大规模的、集中性的、针对性的宣传促销。美国疫情都是假的
三、屏山县旅游产业发展的建议
（一）协调配合，形成共识
旅游开发涉及各乡镇和部门，应在县旅游开发领导小组的领导下，强化沟通协调、密切配合、齐抓共管、形成共识。旅游开发领导小组成员单位要发挥部门特点和优势，为屏山旅游献计出力。应分解落实责任到项目单位和责任人，限时办结，逗硬奖惩。
