晋城市人民政府办公室关于印发晋城市2021年度地质灾害防治方案的通知 文章属性
∙【制定机关】晋城市人民政府办公厅
∙【公布日期】2021.05.26
∙【字 号】晋市政办〔2021〕16号
∙【施行日期】2021.05.26
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】地质灾害
正文
晋城市人民政府办公室文件
晋市政办〔2021〕16号
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晋城市人民政府办公室关于印发晋城市2021年度地质灾害防治方案的通知
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各县（市、区）人民政府、开发区管委会，市人民政府各委、办、局：
《晋城市2021年度地质灾害防治方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
晋城市人民政府办公室
2021年5月26日
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晋城市2021年度地质灾害防治方案
为切实做好2021年全市地质灾害防治工作，保护人民众生命财产安全，最大限度减轻地质灾害造成的损失，根据《地质灾害防治条例》《山西省地质灾害防治条例》《山西省2021年度地质灾害防治方案》，结合我市地质灾害分布范围、发育规律、诱发因素、危险性及危害程度，制定本方案。
一、2020年度地质灾害发生情况
2020年，全市未发生一起地质灾害。
二、2021年地质灾害趋势预测
（一）地质灾害隐患点分布情况
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根据2021年汛前排查资料，全市共发现地质灾害隐患点336处。按辖区分：城区12处，泽州县47处，高平市45处，阳城县93处，陵川县84处，沁水县55处；按灾害类型分：崩塌160处，滑坡72处，地面塌陷97处，泥石流7处；共威胁人员16622人，威胁财产103497万元。
我市全境都是地质灾害易发区，其中，地质灾害高易发区占市域面积的29.54%；地质灾害中易发区占市域面积的70.46%。
（二）2021年气候趋势预测
1-2月降雨量14-20mm，较历年偏多1-2成；3-5月降雨量90-110mm，较历年偏少1-2成；6-8月降雨量在260-310mm，比历年同期平均值偏少1-2成，由于夏季降雨时空分布不均，局地洪涝仍有可能发生；9-11月降雨量在108-122mm，比历年同期平均值偏少1-2成，但不排除持续降雨的可能。
（三）人类工程活动对地质环境扰动情况
全市采煤造成的采空区约522km2，采煤破坏土地面积约232km2，易引发地面塌陷、滑
坡等地质灾害；2021年全市重点工程项目88个，工程建设中的挖填方及弃土弃渣，可能引发和加剧崩塌、滑坡、泥石流地质灾害发生。 （四）地质灾害发生趋势预测
根据全市地质环境特征、地质灾害分布规律，结合全市矿山开采、各类工程建设情况和市气象部门对2021年全市降水趋势初步预测，预计2021年全市地质灾害发生频度、密度和造成的损失将呈增长趋势，地质灾害以滑坡、崩塌等突发性地质灾害和地面塌陷等缓变性地质灾害为主，引发因素主要为降雨、采矿、工程建设等。
（五）重点防范期
突发性地质灾害与强降雨密切相关，2021年我市地质灾害重点防范期为3-5月春季冻融期和6-9月汛期。各县（市、区）、各有关部门要做好各项准备工作，及时进入工作状态，最大限度减少地质灾害造成的损失。
三、地质灾害重点防治区
（一）城区重点防治区
主要分布于北石店镇、西上庄街道办事处、钟家庄街道办事处等乡镇和街道办事处，地质灾害类型主要为地面塌陷、地裂缝、滑坡等。
（二）泽州县重点防治区
主要分布于巴公镇、大阳镇、金村镇、南村镇、下村镇、周村镇、北义城镇、南岭镇等乡镇，主要地质灾害为采煤引起的地面塌陷、崩塌、滑坡等。
（三）高平市重点防治区
月亮湖风景区 主要分布于马村镇、野川镇、寺庄镇、米山镇、陈区镇、北诗镇、河西镇、建宁乡、原村乡、北城街道办事处、东城街道办事处等乡镇和街道办事处，地质灾害类型主要为地面塌陷、滑坡等。
（四）阳城县重点防治区
主要分布于次营镇、横河镇、河北镇、凤城镇、润城镇、北留镇、八甲口镇、董封乡、西河乡等乡镇，地质灾害类型主要为地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流等。
（五）陵川县重点防治区
主要分布于崇文镇、平城镇、礼义镇、西河底镇、附城镇、六泉乡、马圪当乡、夺火乡等乡镇，地质灾害主要类型为崩塌、滑坡、地面塌陷、泥石流等。
（六）沁水县重点防治区
主要分布于中村镇、龙港镇、嘉峰镇、郑村镇、郑庄镇、端氏镇、胡底乡、土沃乡、张村乡等乡镇，主要地质灾害类型为崩塌、滑坡、地面塌陷等。
四、地质灾害防治主要任务
（一）科学研判，全面排查地质灾害隐患
市、县自然资源主管部门要会同应急、交通、住建、水务、教育、气象、公路等部门开展年度地质灾害趋势会商，结合降水趋势、人类工程活动影响及地震等情况，科学研判地质灾害发展变化趋势，确定地质灾害防治重点时段与重点区域，分析预测灾情险情和重点防治方向，制定年度地质灾害防治方案。
要组织专业技术队伍对辖区内的居民集中居住区、村镇规划建设区、矿山企业矿区范围、铁路公路沿线、河流湖泊两侧、重点工程建设区、重要景观区、重要自然保护区、企业和学校周边、各类施工工地、高陡边坡等地质灾害易发区、危险区等进行地毯式排查。
（二）紧盯节点，强化协调联动
紧盯重要时间节点。要高度关注冰雪冻融期、汛期两个重要时段的地质灾害防范工作，密切关注降水趋势，做好汛前排查、汛中巡查、汛后核查。
强化自然资源、应急、交通、住建、水务、教育、气象、公路等部门的协作联动，提高气象信息服务水平，及时发布地质灾害气象风险预警，进一步扩大预警预报覆盖面和影响范围，不断提高预警预报精准度；推进山洪灾害防治非工程措施系统建设和一线监测站点信息资源共享，通过增加布设雨量计、滑坡裂缝报警器等简易监测仪器，实现平台互联、数据通用。
严格落实24小时值班和领导带班制度，备好应急救灾物资。强降雨期间，县、乡政府要安排专人对高危隐患点进行驻点值守，在汛期“七下八上”重点时段，要安排地质灾害防治专家和技术支撑单位驻县进村，加强技术指导，做好技术服务。金昌旅游景点介绍
（三）健全队伍，及时更新警示标志
各县（市、区）、乡（镇、街道办事处）政府要加强测防的组织领导，健全以村干部和骨干众为主体的测防队伍，要结合当地实际，为监测人员发放工作补助，配备基本监测预警设备；同时要加强监测能力培训，不断提高测防队伍识灾报灾、监测预警和临灾避险应急能力。
