澄迈县人民政府关于印发《澄迈县政府投资项目管理暂行办法》的通知 文章属性
∙【制定机关】澄迈县人民政府
∙【公布日期】2017.01.25
∙【字 号】澄府〔2017〕6号
∙【施行日期】2017.01.25
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】信托与投资
正文
澄迈县人民政府关于印发《澄迈县政府投资项目管理暂行办法》的通知
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澄府〔2017〕6号
各镇人民政府，县政府直属各单位，企事业有关单位：
《澄迈县政府投资项目管理暂行办法》已经县委十三届六次常委会议、县政府十五届三次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。
澄迈县人民政府
2017年1月25日
澄迈县政府投资项目管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为了进一步加强政府投资项目管理，规范政府投资行为，确保项目建设的依法顺利进行，提高财政资金的使用效益，根据《海南省人民政府印发<关于规范政府投资项目管理的规定>、<政府投资项目法人责任制管理办法>、<政府投资项目公示制度管理办法>和<政府投资项目代建制管理办法>的通知》及有关法律、法规，结合本县实际，制定本办法。 第二条 本办法所称政府投资项目，是指利用各级财政预算内、外资金，或者用财政性资金作为还款来源的借贷性资金投资建设形成的固定资产项目，包括政府全部投资和部分投资的项目：（一）财政预算安排的建设资金；（二）政府非税收入安排的建设资金；（三）政府融资以及利用国债、地债的资金；（四）国际金融组织和外国政府的贷款、赠款；（五）转让、出售、拍卖国有资产及其经营权所得的国有资产权益收入；（六）土地使用权出让金；（七）法律、法规和规章规定的其他政府性资金。
玉屏风颗粒能提高免疫力吗 第三条 政府投资主要用于公共设施和市场不能有效配置资源的经济和社会发展领域。其主要类型包括：（一）农业、水利、能源、交通、城乡公用设施、生态环境保护等公益性公共基础设施项目；（二）教育、科技、文化、卫生、体育、社会保障、资源节约等公益性社会服务项目；（三）科技进步、高新技术、信息化工程、现代服务业等国家和省重点扶持的推进科技进步和高新技术产业化等产业发展项目；（四）政府投资建设的其他项目等。
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第二章 职责分工管理
第四条 政府投资建设项目的各相关部门单位必须依照法律法规明确责任分工，各司其职各负其责，建立健全内部管理制度，加强项目建设全过程监督管理，充分发挥职能作用。
(一)县发展改革部门负责政府投资项目规划、计划的编制，依法审批相关事项，监督检查协调推进规划、计划的执行落实，并于每年初专题向县政府报告上年度政府投资项目规划和计划执行情况及本年度政府投资计划。
(二)县财政部门负责政府投资项目建设资金的预算安排和预算执行的监督管理，依法评审项目的预算，加强对资金拨付使用、审核和办理工程竣工结算及竣工财务决算、会计核算及账务处理和投资性资产登记等资金活动的监督管理，确保资金安全运行和投资项目资产的完整，切实提高资金使用效益。
（三）县住建部门负责政府投资建设项目的规划许可、建筑施工许可审批工作，以及对相关建筑服务行业机构活动的监督管理。
（四）县审计部门根据负责对政府投资项目进行审计监督。每年度有计划、有重点、有组织对政府投资项目预算执行情况和竣工决算情况进行审计，对重大政府投资项目推行跟踪审计制度，对项目建设全过程进行审计监督。内蒙古呼和浩特市
（五）县监察部门负责监察政府投资项目涉及的相关职能部门行政职责履行情况，查处政府投资项目建设过程中的违法违纪行为。
(六) 县交通局、县水务局、县国土局、县工信局、县环保局、县住建局、县安监局、县国资局、县质监局等其他有关政府部门，根据有关法律、法规，按照各自职责对政府投资项目进行监督管理。
（七）建设单位或代建单位负责政府投资建设项目全过程管理，严格执行国家建设基本程序规定和相关法律法规的规定，依法有序及时开展项目建设过程重中的所有工作，确保项目顺利建设并提高建设效益。
（八）可行性研究报告、勘察、设计、概预算编制、招标代理、施工、监理、评估、造价等相关中介机构依照法律法规的规定和专业技术规范要求，对其所从事的成果质量负责，主动接受相关职能部门、行业主管部门和建设单位监督。
第三章 项目计划管理
第五条 政府投资项目实行项目储备制度。对于拟建的政府投资项目，由有关行业主管部门向县发改部门申报，经县发改部门组织论证和综合筛选后，报县政府批准纳入政府投资项目储备库，编制年度项目计划和财政资金预算计划。
列入政府投资计划的项目，按照轻重缓急进行合理排序，从政府投资项目储备库中选取，特殊情况需经过县政府常务会或县委常委会批准。项目业主必须从网上每月更新项目库里
的项目资料。
第六条 年度政府投资项目计划包括下列内容:（一）年度政府投资总额；（二）具体项目名称、建设内容和规模、项目总投资、建设周期、年度投资额以及资金来源；（三）政府投资项目的前期工作费用；（四）待安排的预备项目；（五）其他应当说明的情况。
第七条 县发改部门会同县财政、县住建、县有关行业主管等部门编制政府投资项目计划，经县政府批准后，向项目建设单位下达政府投资项目计划，建设单位必须严格执行，任何单位和个人不得随意变更。
政府投资项目计划在执行过程中确需调整的，由县发改部门会同县财政、县住建、县有关行业主管等部门制定调整方案，报县政府批准。
第八条 政府投资项目必须落实项目建设用地、资金或明确资金来源，建设用地和资金未落实或未明确的，不得列入年度政府投资项目计划。
第九条 县财政部门根据县政府审批下达的政府投资项目年度计划，结合年度财力情况，依法合理编制年度项目建设资金预算或配套预算，按规定程序审查、批复和执行年度政府
投资项目资金预算。
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第四章 项目前期工作和审批管理
第十条 建设单位要按建设基本程序规定组织编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计和概算书、施工图设计和预算书、招标文件等报有关部门审批。
必须在完成项目建议书、项目可行性研究报告、初步设计和概算、施工图设计和预算、招标核准、建设许可等审批事项之后，方可进行建设。
除了法律法规另有规定的特殊情况外，任何部门单位或个人不得超越权限审批建设项目或者擅自简化基本建设程序。
