喀什地区行政公署办公室关于印发喀什地区2008年汛期地质灾害防治方案的通知

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喀什地区行政公署办公室关于印发喀什地区2008年汛期地质灾害防治方案的通知
文章属性
【制定机关】喀什地区行政公署
【公布日期】2008.04.28
【字 号】喀署办发[2008]74号
【施行日期】2008.04.28
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】防汛抗旱
正文
喀什地区行政公署办公室关于印发喀什地区2008年汛期地质灾害防治方案的通知
(喀署办发[2008]74号)
各县、市人民政府,地直各有关单位:
  为做好我区今年的地质灾害防治工作,切实保障国家和人民众的生命财产安全、维护社会稳定,根据《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)和其它有关规定,结合我区实际,编制了《喀什地区2008年汛期地质灾害防治方案》。现印发你们,请遵照执行。
  二〇〇八年四月二十八日
  喀什地区2008年汛期地质灾害防治方案
  一、喀什地区上年地质灾害灾情
  2007年我区发生地质灾害3起:
  1、2007年5月30日晚10点左右喀什市天南路64号新陆公司家属院至塔里木路间发生地面塌陷,共形成四个塌陷坑,其中在塔里木路南北两侧形成两个塌陷坑,位于新陆公司家属院草坪内有两处塌陷。2007年5月31日上午11时左右家属院平房区又发生一次地面塌陷,
造成一间平房被损毁。2007年5月30日- 5月3 1日发生的地面塌陷未造成人员伤亡,直接经济损失为6.0万元。规模不大,但影响范围广,受威胁人数176人。
  2、2007年6月7日喀什市第十一小学(亚瓦格路64号)学校操场发生地面塌陷,未造成人员伤亡。
  3、2007年8月28日塔什库尔干县库科西力克乡一村因降雨引发泥石流,造成耕地、草场被毁,房屋有不同程度的破坏。损失约68.2万元。
  二、我区地质灾害发育特征及灾种分布范围
  根据喀什地区的地形特点,喀什地区地处昆仑山东侧,北、西、南三面为山地所环绕,地形陡峭,山势高耸,地形条件十分复杂,特点是山地多,占全地区总面积的50%以上,平原少,河流众多。山区灾害的发生多于平原区。地质灾害主要集中在6-9月的汛期。喀什地区有两大流域:喀什噶尔流域、叶尔羌流域。喀什噶尔流域包括克孜、盖孜、库山、依格孜牙、乌鲁阿瓦提等河;叶尔羌流域包括叶尔羌、提孜那甫、乌鲁克、柯克亚等河,在汛期到来时,由冰山融雪和暴雨、洪水诱发的泥石流、崩塌、滑坡等地质灾害较为突出。首
先,我区的地质灾害发生的诱发因素多是强降水、地震及人为对边坡的破坏及人工振动等。我区地质灾害属易发区分布在汛期间的叶河上游、提孜那甫河、塔什库尔干河、克孜河等流域两岸形成的泥石流、水石流;其次,为发源于因人类工程活动,修路爆破,在公路两侧形成陡峭的边坡,山体基岩风化剥蚀强烈,造成国道沿线以及通往各山区乡镇公路沿线的崩塌、滑坡地质灾害;随着各县(市)矿产资源开发利用,造成小面积的地面塌陷和地面裂缝、山体崩塌地质灾害时有发生。
  喀什地区位于南天山地震带和西昆仑地震带的交汇夹角地带,地质构造复杂,地震活动十分强烈,由于特殊的地理位置和复杂的地质构造,使我区大部分地区处于地震高危险区,有50%的县城所在区地震峰值加速度达到0.2g(即地震列烈度8度以上),塔什库尔干县更高达0.4g(9度)。近年来我区多次发生强烈地震,多属于突发性地质灾害。
  根据我区地质灾害发育特征及灾种分布范围,我区的地质灾害多发区主要集中在塔什库尔干县、叶城县、莎车县、疏附县、伽师县。2007年度我区灾害多发生偏北地区喀什市、偏南山区塔什库尔干县。根据巡查情况,我区各重要地质灾害隐患点稳定性较差。
  三、重点地质灾害点发展趋势预测
  我区地质灾害的主要诱发因素是降雨,汛期是地质灾害的多发期。据气象部门预测,预计2008年气象灾害主要以回寒、大风、沙尘暴、阶段性或季节性干旱为主;其次是局部地区暴雨、暴雪、冰雹及洪水等。其中,大风、沙尘暴、回寒等天气主要发生在春季,出现次数多于历年;阶段性干旱主要出现在春夏季;局部地区暴雨、冰雹及洪水主要出现在夏季。
圆明园内最佳游览路线  因此,根据我区已经掌握的本行政区域地质灾害态势等进行综合分析,2008年度我区叶城、塔什库尔干、莎车、喀什等县市158个重要地质灾害隐患点发生滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地质灾害的可能性较大。各部门要密切关注天气形势的变化,认真落实防治方案,切实保护国家和众生命财产安全,达到防灾的目的。
  四、喀什地区汛期地质灾害重点防范区段防灾预案
  依据地质灾害调查与区划项目成果,我区坚持“以人为本”的原则,把人民生命财产安全放在首位,最大限度减少人员伤亡和财产损失,对威胁人员1人以上、财产10万元以上的地质灾害隐患点判定为重要地质灾害(隐患)点,将受地质灾害威胁的城镇、人口集中居住区、风景名胜区、大中型工矿企业所在地和交通干线、重点水利电力工程等基础设施作为
地质灾害防治重点,予以重点防护。圈定出重点防范范围,并具体落实到乡镇、村和居民点,以及危险性大的公路、铁路路段、水利工程设施区、风景名胜区和重点矿山等。
  喀什地区重要地质灾害统计表    表1-1
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地质灾害类型
地质灾害点
叶城县
塔什库尔干
莎车县
泽普县
疏附-喀什市
英吉沙
伽师
巴楚
合 计
泥石流
泥石流点
6
26
5
 
2
2
3
1
45
崩塌
崩塌点
14
22
16
 
4
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56
崩塌隐患点
13
 
 
4
7
9
2
5
40
滑坡
滑坡点
1
 
 
 
 
 
 
 
1
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2
 
1
 
 
小布什
 
 
 
3
地面塌陷
地面塌陷隐患点
 
 
 
 
13
 
 
 
13
合  计
36
48
22
4
26
11
5
6
158
  突发性地质灾害重点防治区域
  根据我区崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等突发性地质灾害发生的控制因素分析,本年度地质灾害防治工作应将以下区域作为防范重点。
贵州十大职业学校排名  1、偏南山区:
  叶城县已查明泥石流、崩塌、滑坡、地面塌陷等地质灾害隐患点218处,一般地质灾害(隐患)点183处。其中重要地质灾害(隐患)点中,泥石流6处,崩塌15处,崩塌隐患13处,滑坡1处,滑坡隐患1处,以上36处重要地质灾害(隐患)点均是威胁1人以上。主要分布于西合休乡、西合休乡布孜湾铜矿、西合休乡布孜湾铁矿、叶城县开克入木沟北蛇纹岩化大理岩矿、西合休乡半德尔伯力都热中小学、棋盘乡、乌夏巴什镇、柯克亚乡果萨斯中小学、G219线102KM+500M处石灰岩矿、G219线89KM+900M处石灰岩矿、柯克亚吐尔洪沙地尔石膏矿。
  塔什库尔干县:塔什库尔干县地质灾害类型主要以泥石流、崩塌为主,另外在部分山区还存在少量滑坡灾害。已查明地质灾害及其隐患点192个。其中崩塌及隐患点77个,泥石流
点111个,滑坡点4个。其中重要地质灾害(隐患)点48个。崩塌及隐患点22个,泥石流点26个。崩塌多集中在调查区内的国道G314线塔县-塔合曼乡、国防公路Z687线(卡拉其古沟)、塔县-大同乡县级公路一线靠近山体的切坡一侧和中高山区的冬窝子及山区牧道两侧(主要集中在大同乡、马尔洋乡、库科西里克乡)。泥石流是塔什库尔干县的主要地质灾害之一,地域上主要分布于大同乡、库科西里克乡、马尔洋乡东部山区、塔什库尔干谷地西部夏季牧场的各大沟谷中、国防公路Z687(卡拉其古沟)、辛滚沟和塔县-大同乡公路两侧;时间上多集中于次降雨强度较大的5-8月。均为沟谷型泥石流。滑坡位于卡拉其古沟Z687线、瓦恰乡、达布达尔乡夏季牧场中的牧道、成因主要是暴雨时雨水充填到基岩顺层裂隙中或碎块石孔隙中,导致坡体孔隙水压力增大或地震因素而引发滑坡灾害。

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