张家界市人民政府办公室关于加强旅游外汇管理工作的通知 百度时间显示北京时间校准
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∙【制定机关】张家界市人民政府
∙【公布日期】2006.04.20
∙【字 号】张政办函[2006]80号
∙【施行日期】2006.04.20
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】外汇管理
正文
张家界市人民政府办公室关于加强旅游外汇管理工作的通知
（张政办函[2006]80号）
各区、县人民政府，市直及驻张有关单位：
为进一步规范和整顿旅游外汇市场秩序，增强旅游从业人员的旅游外汇管理法规政策意识，规范旅行社旅游外汇收支经营行为，创造良好的旅游外汇市场环境，根据《中华人民共和国外汇管理条例》及其他相关法律法规的规定，结合我市旅游外汇管理工作的实际，经市人民政府同意，现就加强旅游外汇管理工作通知如下： 一、统一思想，提高认识
外汇是国家保持国际收支平衡、提升综合国力水平的重要资源。旅游外汇是非贸易外汇中的重要组成部分之一。近年来，随着游客来张家界旅游的逐渐升温，我市的旅游外汇资源也日渐丰富。但是，由于经营、管理等诸多因素的影响，通过不同渠道流入我市的大量旅游外汇没有到外汇指定银行结汇，游离于国际收支统计申报和外汇指定银行结售汇体系监测之外，绕开外汇管理部门和银行的监督，大量流入黑市进行非法买卖，既扰乱了我市正常的旅游外汇市场秩序，也影响了我市金融稳定和社会。因此，各级各有关部门 法国波尔多红酒价格表要站在维护地区国际收支平衡、促进张家界旅游经济良性发展的高度，提高对加强旅游外汇管理工作重要性的认识，采取有力措施，维护良好的旅游外汇市场秩序，确保国家旅游外汇资源不受损失。
二、加强领导，健全机制
旅游外汇管理工作涉及面广，必须建立健全加强旅游外汇管理工作的协调机制，加强对旅游外汇管理工作的领导和协调。为此，市人民政府成立张家界市旅游外汇管理工作领导小组。领导小组由市政府分管金融工作的副市长任组长，市政府协管金融工作的副秘书长、市外汇局局长任副组长，市旅游局、市公安局、市工商局、市政府金融证券办及外汇指定银行负责人为成员。领导小组办公室设市外汇局。乌鲁木齐旅游必去的几个景点
三、规范行为，合法经营
旅游外汇市场的主体，主要指直接经营出入境旅游业务的国际旅行社，以及为游客提供商品和劳务的从业场所和从业人员，包括机场、车站、码头、宾馆、商场、休闲娱乐等游客集散场所和导游、司乘、商贩等涉外旅游从业人员。按照国家现行外汇管理法规
政策规定，人民币是我国境内唯一合法流通货币，在我国境内禁止一切外币流通；一切外汇交易活动必须通过外汇指定银行办理，所有居民、非居民合法持有的外汇均可到外汇指定银行进行兑换；禁止任何单位、个人非法买卖外汇，任何人不得向他人套购、兜售外汇；禁止任何单位、个人在提供商品和劳务过程中向他人直接或间接收取人民币以外的其他货币，不得以外币计价结算。
cairo 直接经营出入境旅游业务的国际旅行社，必须经外汇管理部门核准，到外汇指定银行开立经常项目外汇账户，按照规定的收支范围，通过经常项目外汇账户直接收取接待旅游团组的团费，按照核定的账户限额保留和使用旅游外汇，不得以收抵支团费，不得截留团费到。
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旅游购物商场、休闲娱乐等旅游从业场所，在经营过程中，对直接提供给游客购买的商品和娱乐消费服务项目，可以标注中外文对照（英文、韩文等）牌价，但必须明示消费者只能以人民币进行结算，不准以外币直接支付，严禁以外币直接进行计价结算。
导游、司乘、商贩等旅游从业人员，在提供商品和劳务过程中，考虑到为游客提供优质服务的实际，直接或间接从游客手中收到的外币现钞、旅游支票等旅游外汇，应当
及时到外汇指定银行或外币代兑机构办理外汇兑换，不得将收取的外汇到黑市上进行非法买卖。
四、改善服务，促进发展
各外汇指定银行要不断创新服务理念，改进服务方式，提高服务水平。一是要提高旅游外汇资金结算服务水平，为游客、旅游从业人员提供方便快捷的旅游外汇结算服务，对旅行支票、外币现钞等外汇资金提供及时的清算服务。鉴于目前景区景点门票站、宾馆等场所现金结算的实际，外汇指定银行要根据国际旅行社提供的用款计划，适时调整国际旅行社的现金使用计划，增加国际旅行社日常现金提取限额，满足国际旅行社接待游客旺淡季合理费用的现金支付需要。二是要增强旅游外汇整体服务功能，扩大和增设在游客集散地的外币兑换网点，延长兑换营业时间，适当放宽外币现钞收兑标准，直接为游客提供落地外币兑换服务。三是要改善商户用卡环境，解决国际旅行社日常现金支付的诸多弊端，减少现金流。外汇指定银行和银联公司要与景区景点门票站、宾馆等协商解决安装POS机，推行转账结算，解决人民币现金流过大的问题；在大型购物商场、休闲娱乐场所安装EDC机，提高和改善外卡的使用环境，尽量使用外卡转账结算，减少外币现金
流。四是要加大对国际旅行社的资金扶持力度，支持旅行社做大做强。外汇指定银行要选择竞争力强、信誉度高的国际旅行社试点开办法人授信业务，允许国际旅行社直接融资，解决国际旅行社流动资金周转困难的问题。五是要主动介入国际旅行社与景区景点门票站及各大宾馆之间的资金清算业务，为双方提供安全、便捷的金融服务。
五、加强宣传，形成共识
各级各有关部门要不断加大对旅游外汇管理工作的宣传力度。一是各级政府要把旅游外汇管理纳入整治旅游市场秩序工作中去，提高旅游外汇管理工作宣传的广度和深度。二是外汇管理部门要将旅游外汇管理法规政策通过电视、报纸等媒体广为宣传，让广大市民了解相关的外汇管理知识。三是旅游行业管理部门要将旅游外汇管理工作纳入对国际旅行社经营及导游从业人员培训、年检的主要内容之中，加大对旅游外汇收支经营行为的考核力度。四是印制有旅游外汇管理相关政策、外币兑换机构名称、各个币种兑换牌价等内容的宣传手册，通过导游人员直接发放到入国游客手中，提醒游客个人持有效护照到外汇指定银行及兑换机构办理外汇兑换业务。五是外汇管理部门采取、以会代训等方式，加大对国际旅行社经营出入境旅游业务相关法规政策的宣传力度，增强其合法经营旅游外汇收支行为的意识。八里沟景区免费
六、加强协作，依法监管
为规范旅游外汇市场秩序，维护人民币主权国货币的形象，有效地遏制外汇黑市交易活动，维护地区国际收支平衡，外汇、公安、工商、旅游等行政管理部门要加强协作，突出重点，依法行使外汇监管职能，打击非法买卖外汇交易行为。一是要周密部署，集中开展打击行动。市公安局和市外汇局要密切配合，以永定城区及武陵源区为重点，定期不定期地集中组织开展打击“”的专项行动，严打非法买卖外汇的黑窝点和以及职业化团伙，坚决取缔外汇黑市。二是要广泛宣传，营造打击外汇领域违法犯罪活动的社会氛围。要运用各类新闻媒体，对旅游外汇黑市交易案件进行公开曝光，提高公众对非法外汇交易活动危害性的认识。同时，发布打击《通告》，设立举报，严格按照《举报外汇违法案件奖励试行办法》对有价值的线索按破案处罚金额规定的比例奖励举报人和侦破单位及个人，激发全社会打击旅游外汇黑市的积极性。三是要突出打击重点，加大打击力度，快速侦破和查处重大案件，震慑违法犯罪分子。四是要建立打击外汇领域违法犯罪活动的长效机制。公安部门与外汇管理部门要将打击外汇领域违法犯罪活动作为一项长期工作来抓，建立定期联系会议制度和重大事项及时沟通制度，定期联系会议每半年举行一次，重大事项随时通报研究，实现信息共享，努力维护良好的旅游外汇市场秩序。
二ＯＯ六年四月二十日
