普洱市人民政府办公室关于印发普洱市进一步加强预防重特大道路交通事故工作方案的通知 文章属性
∙【制定机关】普洱市人民政府
∙【公布日期】2010.05.07
∙【字 号】
∙【施行日期】2010.05.07
云南西双版纳旅游景点图片∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】价格
正文
日本大阪天气预报一周
普洱市人民政府办公室关于印发普洱市进一步加强预防重特大道路交通事故工作方案的通知
各县（区）人民政府，市直各委、办、局：
经市政府研究同意，现将《普洱市人民政府关于进一步加强预防重特大道路交通事故工作方案》印发给你们，请按照要求认真抓好贯彻落实。
二〇一〇年五月七日
普洱市人民政府关于进一步加强预防重特大道路交通事故工作方案
为认真贯彻落实4月28日全省、全市道路交通安全工作电视电话会议精神，吸取近期全国全省发生的重特大道路交通事故教训，进一步强化全市预防道路交通事故工作措施，扎实推进道路交通安全隐患大排查大整治专项行动，全力遏制道路交通事故死亡人数上升的势头，完善道路交通事故防控体系，构建平安和谐普洱，结合实际，特制定本方案。文莱旅游攻略>北京十大医院排名
一、组织领导
为确保本方案顺利实施，在市政府预防道路交通事故工作领导小组统一领导下，成立由副市长梁正军任组长，市政府办公室副主任李青松、市安监局局长李康、市公安局副局长李
乐澎、市交通局副局长王学文、市农业局副局长自国华为副组长，市预防道路交通事故工作领导小组成员单位领导为成员的大排查大整治专项行动领导小组，负责研究、部署、指导、协调全市预防道路交通事故工作，下设办公室在市公安局交警支队，办公室主任由李乐澎兼任，负责工作开展情况的收集、汇总、分析、上报、督办等工作。各县（区）人民政府要按照本方案的总体部署和要求，成立相应的组织领导机构，细化措施，抓好各项工作措施的落实。
二、工作目标
突出落实各级人民政府、各职能部门和运输企业“三项责任”，全面推动各项道路交通安全工作措施的落实；突出预防为主，强化源头管理措施；突出道路交通安全隐患排查整治，遏制死亡人数上升势头；突出整合社会资源力量和警力资源力量，进一步夯实预防农村道路交通事故防控网络体系，有效提升农村道路交通安全保障能力和水平。通过努力，保持全市道路交通安全形势持续平稳，万车死亡率低于全省平均数，力争不发生一次死亡3人以上特大道路交通事故，坚决杜绝一次死亡5人、10人以上的特大道路交通事故。
三、工作措施
（一）落实三项责任，全面推动各项交通安全工作措施的落实
1.落实各级人民政府的法定责任。各级人民政府要根据道路交通安全法律法规的规定，牢固树立保一方平安的政治意识，把道路交通安全工作列入重要议事日程，摆上更加重要的位置，充分发挥主导作用，切实履行道路交通安全工作的组织领导、部署安排、经费保障和考核奖惩等职责，统一组织实施好当地的道路交通安全工作。各级人民政府主要领导是本地区道路交通安全工作的第一责任人，必须亲自抓，负总责；分管领导作为直接责任人，要经常听取道路交通安全工作情况汇报，及时研究解决工作中的重点、难点和突出问题，做到一级抓一级，层层抓落实。
诸暨五泄风景区攻略
2.落实相关职能部门的监管责任。公安部门要强化源头治理，整治道路通行秩序，加强路面管控，依法严厉查处各类交通违法行为。安监部门要指导、监督相关职能部门和客运企业落实安全管理责任和工作措施，牵头做好事故责任调查工作。交通部门要强化道路建设和管养，组织排查整治道路安全隐患，改善道路安全通行条件；要加强道路运输监管，严格道路运输经营和客运驾驶人的准入条件，培育和规范客运市场；要对城市公共客运企业实施监督管理。建设部门要结合城市建设和发展的需要，完善城市道路安全设施。工商部门要依法查处非法生产、经营机动车的单位、个人以及非法回收、销售报废汽车和擅自拼装、改装车辆的行为。质监部门要对机动车安全技术检验机构、汽车综合性能检测机构和机动车维修单位执行国家相关技术标准的情况进行监管。农业部门要做好对拖拉机驾驶人考试、发证、审验和拖拉机发牌、检验工作，提高拖拉机上牌率、检验率和驾驶人的办证率、审验率；要加强对拖拉机驾驶人的安全教育管理。旅游部门要加强对旅游客运车辆及驾驶人的监管，督促旅游客运企业落实安全管理措施。教育部门要指导和督促学校开展道路交通安全教育，坚决制止使用不符合安全条件的车辆接送师生。卫生部门要建立健全道路交通事故救援体系，组织医疗机构做好伤员的救治工作。监察部门要依法对履行道路交通安全工作职责的情况实施监察，对与事故有关的责任人及违反行政纪律的行为进行行政监察。公安消防部门要发挥优势，第一时间开展应急救援工作。各部门都要按照“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”、“谁发证，谁负责”的原则，落实好权限范围内的道路交通安全工作监管责任。
4399手机在线高清动画 3.落实客运企业的主体责任。各级、各有关职能部门要把加强对客运企业和客运车辆、客运驾驶人的监督管理作为重中之重，督促客运企业健全完善客运驾驶人安全教育、车辆进出站安全检查、安检员工作职责等制度，定期向社会公布客运企业道路交通安全状况。客
运企业要认真落实道路交通安全主体责任，加强内部安全管理，严格落实车辆例保检验制度，严禁驾驶员随意进站组客，绝不允许出站客车超员，绝不允许技术性能不符合安全要求的客车上路行驶；客运企业要全面建立驾驶人交通违法和肇事档案，对客运车辆严禁以包代管和只收费、不管理，对私拉乱运、违反安全管理制度的驾驶人，严禁驾驶客运车辆；要充分发挥卫星定位系统监控平台的作用，强化对客运车辆的动态监管，严防漏管失察。对发生道路交通事故负有责任的，必须严肃追究客运企业法定代表人的连带责任。
（二）强化四项措施，夯实道路交通安全工作基础
1.强化驾驶人的源头管理措施。各级、各有关职能部门要加大对驾驶培训机构的监管力度，督促其认真全面落实教学大纲。对只收费不培训、未按教学计划和大纲组织培训、降低培训标准以及教学质量低、学员肇事率高的培训机构，要及时进行清理整顿，暂停受理其驾驶人的考试申请；经过整顿仍达不到标准的，要依法取消培训资格。要进一步完善驾驶人考试制度，提高新增驾驶人的驾驶技能，强化其交通安全意识。要始终把客货运输车辆、低速载货汽车、拖拉机驾驶人作为管理教育的重点对象，经常开展培训教育，切实增强交通安全意识，提高遵纪守法的自觉性。
2.强化车辆的源头管理措施。各级、各有关职能部门要加强对客运车辆和低速载货汽车、拖拉机的日常管理和定期检验，确保车辆安全技术状况良好。对擅自改型改装或变更技术参数的车辆，暂停营运资格，责令恢复原状；车辆因维修质量造成事故的，要严格追查修理单位的责任；车辆达到强制报废标准的，要收缴牌证，实行强制报废。要加强对机动车安全技术检测工作的监督，定期抽查机动车安全技术检测站，对不执行国家安全技术标准、出具虚假检测报告的检测站，要责令整改，整改不到位、问题严重的，撤销其检验资格。交通、旅游、教育、农业、安监等部门， 要组织在全市范围内组织开展“平安客运车辆”、“平安旅游车辆”、“平安校车”、“平安危化品运输车辆”和“平安农机”五平安创建活动，推动源头管理工作落实。
