克拉玛依市人民政府办公室关于印发克拉玛依市推进流动人口计划生育基本公共服务均等化工作实施方案的通知 文章属性
∙【制定机关】克拉玛依市人民政府
∙【公布日期】2011.01.10
∙【字 号】
∙【施行日期】2011.01.10
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】计划生育
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正文
克拉玛依市人民政府办公室关于印发克拉玛依市推进流动人口计划生育基本公共服务均等化工作实施方案的通知 各区人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：
《克拉玛依市推进流动人口计划生育基本公共服务均等化工作实施方案》已经市人民政府研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○一一年一月十日
彭州天气
克拉玛依市推进流动人口计划生育
平遥古城位于我国哪个省基本公共服务均等化工作实施方案
克拉玛依市被国家人口计生委、中央综治委、财政部、人社部确定为2009-2012年“创新流动人口服务管理体制、推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点城市”。为贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》、市委《关于加强社会建设创新社会管理的实施意见》（新克党发〔2010〕6号）的精神和要求，推动流动人口服务管理体制创新、推进基本公
共服务均等化工作深入开展，结合我市实际，现制定推进流动人口基本公共服务均等化试点工作的实施方案：
一、组织领导
稻城亚丁门票优惠政策 为切实开展好流动人口基本公共服务均等化工作，成立克拉玛依市推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作协调领导小组。组成人员如下：
组 长：祝贺香 副市长
副组长：图逊江·苏莱曼
市政府副秘书长
黄雪松 市人口和计划生育委员会主任
云台山景区内住宿攻略 成 员：徐泽峰 市委综治办副主任
阿斯亚·吾买尔
市教育局副书记、工会主席
邓正涛 市公安局副局长
李显坤 市民政局局长
段凌云 市财政局副局长
王晓耕 市劳动和社会保障局副局长
杨良佩 市卫生局副局长
协调领导小组下设办公室，办公室设在市计划生育委员会，主任由黄雪松兼任，副主任由郭椿担任。朱华、王天宇、杨鹏、谢旭兵、孙志远为成员。
协调领导小组负责试点工作的统筹协调、组织实施、督促指导、检查评估和总结推广；研究试点推进过程中出现的困难和问题，提出解决方案，制定相关制度及政策措施。
协调领导小组办公室承担试点工作协调小组的日常工作，督办落实试点工作协调小组决议；
建立和完善流动人口管理服务制度，并负责具体组织实施；跟踪了解试点工作情况，向试点工作协调小组提出对策建议；编报《试点工作情况专报》。
二、正确认识创新流动人口服务管理体制、推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作的重要意义
流动人口计划生育基本公共服务均等化主要包括：宣传倡导服务、计划生育技术服务、优生优育服务、生殖健康服务、奖励优待服务。实现流动人口计划生育基本公共服务均等化，是新时期赋予我们的历史责任，是稳定低生育水平、统筹解决人口问题的要求，是促进流动人口与当地居民和睦相处，构建和谐社会，实现社会公平公正的有效途径，是加快政府职能转变，建立服务型政府的现实需要。
当前，我市正努力打造 “世界石油城”，人口流动迁移规模将会扩大。新增流入人口，将对我市实现经济社会的发展目标起到积极的推进作用，但同时也对各级政府的社会管理和公共服务带来了挑战。创新流动人口服务管理体制、推进流动人口基本公共服务均等化，切实保障流动人口合法权益，是我市社会经济发展的需要，也是我市流动人口计划生育工作的责任。通过试点，将进一步规范对流动人口计划生育经费投入以及政府各部门流动人口
管理服务制度，让流动人口享受与户籍人口同等的基本公共服务，保障其合法权益。
三、指导思想、工作目标和基本原则
（一）指导思想。坚持“公平对待、服务至上、合理引导、完善管理”的方针，以创新流动人口服务管理体制为核心，通过统筹规划，分步实施，系统推进，建立健全流动人口计划生育基本公共服务运行机制，切实保障流动人口的基本权利和发展权利，促进流动人口与当地居民和睦相处，促进人口与经济社会的协调和可持续发展。
（二）工作目标。通过组织实施、有序推进和逐步深化，到2012年，全市计划生育基本公共服务覆盖流动人口全员，流动人口与当地户籍人口计划生育基本公共服务差距明显缩小，初步建立适应我市社会经济一体化发展的流动人口服务管理新体制。
（三）基本原则。
1．以人为本，促进融合。把维护广大流动人口的切身利益和合法权益，推进计划生育基本公共服务均等化，作为推动流动人口服务管理体制创新的根本出发点和落脚点。做到与户籍人口同服务、同管理，切实使流动人口融入城市、融入社区，实现流动人口与当地居
民的和谐相处。
2．政府主导，统筹推进。发挥各方优势，加强人口计生与综合治理、公安、教育、民政、财政、人力资源社会保障、卫生等相关部门的政策衔接，整合部门管理力量和信息资源，同时鼓励社会团体、民间企业参与计划生育公共产品服务，形成政府主导、公共财政为主体、社会各方共同参与的计划生育基本公共服务供给模式。
3．因地制宜，重点突破。结合实际，在干部队伍建设、综合决策、居住证管理、社区登记、信息共享、投入保障、服务网络等方面，有针对性地进行改革创新，积极推进适应我市流动人口服务管理新模式。
四、主要任务
（一）积极推进流动人口计划生育基本公共服务均等化。
1．宣传倡导服务。协调、整合各方力量，强化宣传教育的针对性和有效性。依托街道、社区人口学校对流动人口有计划地开展计划生育相关政策知识培训。依托市劳动保障培训机构，组织对务工、谋职流动人口开展计划生育政策法规、预防艾滋病知识的培训；依托
计划生育技术服务机构、各大医院与计生委开办的“妊娠营养咨询门诊”、“孕前优生咨询室”组织对流动人口已婚育龄众开展出生缺陷预防、婴幼儿早期教育、优生优育、生殖保健科普知识培训及一对一咨询服务。引导流动人口树立科学、文明、进步的婚育观念。流动人口计划生育政策知晓率达到90％以上。
2．计划生育技术服务。在全市实行“流动人口计划生育免费证”制度，依托人口和计划生育技术服务机构、市、区各医疗机构计划生育室，免费为流动人口提供国家规定的计划生育基本项目服务，实行发生经费由定点医疗机构与属地人口计生部门结算制度。对参保的流动人口提供孕产补贴、计划生育保险项目。到2012年为流动人口提供国家规定免费计划生育基本项目服务达90%。印度尼西亚简介
