第二届岐黄论坛大会报告及论文选编
1981年4月加入中国共产党，1982年10月参加工 柳州龙潭公园
作，中共甘肃省委党校人口资源环境经济学专业毕
峨眉派偶像业，省委党校研究生学历、医学学士。曾兼任第七届中
IXlA．a学会常务理事。中共甘肃省第十一届委员会候
补委员，第十一届省委委员。甘肃省卫生和计划生育委
员会党组书
刘维忠主任简介记、主任。
在《人口与经济》《人口研究》《中国中医药报》等杂志、报纸发表文章60多篇，其中《西部地区出生缺陷干预的实践》被中国人民大学书报资料中心2004年第四期《复印报-1：1j资料—一人口学与计划生育》复印。先后主持完成《甘肃人口发展战略研究》和《健康中国2020甘肃战略研究》课题。前者被评 为甘肃省科技进步二等奖、全lXlA．a和计划生育软科学二等奖，被甘肃省委党校聘为客座教授。2010年被《中国中医药报》和国家中医药局新闻中心评为2010年三位年度人物之一，于2011年被《健康报》和《中国卫生杂志》评为2011年10位医改年度人物之一，被《人民日报》主办的《健康时报》评为健康中国2011十大年度人物之一，被中华中医药学会聘为首席健康科普专家，被国家中医药管理局评为健康科普先进个人，被中国武医文化发展研究中心授予“弘扬传统中医特别贡献奖”。著有《欠发达地区农村人口与计划生育实践与研究》《欠发达地区医药卫生体制改革实践与研究》。
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坚持中西医并重发挥中医药特优势
促进卫生事业发展
刘维忠
甘肃省卫生和计划生育委员会主任、党组书记
一、甘肃为什么要走中西医并重的医改道路 (一)为甘肃经济发展做贡献。2013
年甘肃卫生厅与乌克兰基辅卫生厅签订合作
协议，在乌克兰国立医科大学挂牌成立了岐黄中医学院，开展了中医学术讲座和中医义诊活动，推广中医药文化技术。甘肃口腔专业进修班12人赴乌培训，乌克兰25人来甘肃进修中医并自费赴平凉、庆阳地区体验中医生态养生旅游活动。乌克兰中国医药公司来甘肃洽谈陇药产品在乌注册认证和联合成立中医中心，推广中医中药事宜。并与甘肃佛慈制药签订了500万桶肖助理饮料合同。2013年甘肃中医学院与韩国釜山大学、甘肃省卫生学校与韩国女子大学达成互换学生等合作协议，甘肃省中医院与韩国针灸协会实现了互派进修人员进修学习中医和韩医等。甘肃省卫生计生委已经派出4批医生赴韩国大邱市和首尔JK学习毛发移植和美容整形技术，在甘肃省第二人民医院建立了中西医美容中心并对韩国技术进行了中医改造，开展了相关业务。组织全省市县级医院中西医美容和毛发移植医生100多人来省二院开展了进修学习，在全省发展中西医美容和毛发移植产业。兰大一院、张掖市高台县也成立了中西医美容和毛发移植中心，开展了相关业务。与新西兰、同摩尔多瓦、吉尔吉斯斯坦、匈牙利开展了合作，甘肃中医药学会与新西兰联合在新成立了中医药文化中心，新西兰卫生部高级顾问大卫和针灸公会主席徐听分别两次来甘肃访问，与甘肃陇西签订了108吨中药材出口合同，已经出口5吨。正在协调甘肃医疗器械对新西兰出口。另外，甘肃己经在近20个国家建立了进修关系， 2013年派出400多医护人员到国外进修，有108名外国人来甘肃学习中医。
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(二)为了用“中国式办法”解决甘肃的医疗问题。2009年起，甘肃组织经济、社会、环境、食品、人口、卫生等专家分7个课题开展了为期3年的《健康中国2020 甘肃战略研究》，研究了甘肃目前的主
要健康风险是什么，医疗投资的方向和医学人才培养的重点领域是什么，医改发展的方向是什么，研究提出了三句话的甘肃医改思路。什么是用中国式办法解决甘肃医改问题呢?中国式办法就是用《健康中国2020甘肃战
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略研究》提出的三句话： 1．用最简单的办法解决最基本的医疗问题，一是用最简单的检查，最少的药物进行
女生大专学什么专业好。而不是美国式的对高新技术和昂贵的检查、贵重药物无限追求的医疗模式(庆阳校车事件及媒体应对)。二是用最简单的方法解决难题。如建立并落实了各级医院医疗事故月分析会使医疗事故减少40％，又如，招标加谈判用70万元完成了农合软件节约 1500万元、安装防统方软件基本解决了医生开单回扣问题。
2．用尽可能少的费用维护居民健康。如建立医生药品、抗菌素、自费药使用量等五排队，医院平均住院费等八排队制度，6年处罚6000医生，加上发展中医等措施使甘肃近5年平均住院费、门诊费除西藏外全国最低，2013年甘肃这两个指标全国最低。舟曲泥石流部分受灾众产生抑郁和皮肤病，我们运用的中药价值在0．8～1。4元就解决问题。
3．走中医特的医改之路。(三)为了把医药产业链留在国内，保障国家药品安全、产业安全、人口安全乃至
国家安全。中医产业链在国内，甲流的达菲在国外，莲花清瘟胶囊在国内。甘肃中医生态旅游产业己出台规划，各市县己投资几十个亿建成了一批中医生态园区，乌克兰已有两批游客赴甘体验，这个项目既提高农民收入又提高他们的健康素养。改造大棚防关节炎项目，在大棚旁建缓冲室、艾灸关节防农民大棚关节炎、牛奶安全草产业、栽树就载中药树，种草就种中药药，药膳业、菊粉减肥降血脂项目，已有4个企业开始生产。药菜两用蔬菜产业正在开展。中医肿瘤、中医儿科、中医肝病等已经开展。“两后生” 药膳、推拿、家护、月嫂培训已纳入扶贫款支出范围。
(四)中医和针灸的发源地在甘肃，我们的中医发展不好上对不起祖先，下对不起后代。8000年前“味百药而制九针”的伏羲是甘肃天水人，伏羲是中医阴阳理论的发明者，是《易经》理论的奠基人，他创造了河图、洛书、阴阳鱼，提出了禁止近亲结婚的概念。
紫鹊界梯田在哪里5000年前甘肃庆阳又出了个老中医岐伯，黄帝请教了歧伯1080个中医养生的问题，岐伯每天回答一个问题，回答了近三年时间。春秋战国时期及汉代的医学家们把这段对话陆续整理成书即《黄帝内经》。皇甫谧(是甘肃省灵台县人，魏晋时期作家、医学家。他编撰了《针灸甲乙经》。其实，除此之外，他还编撰了《帝王世纪》《高士传》《逸士传》《列女传》等书。此外，武威出土的汉简、敦煌
医学都是我国最早的医学文献之一。应该说甘肃是中医药最早的发源地，甘肃中医药工作做不好，上对不起祖先，下对不起后代。
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(五)国家提出并实施了公共卫生均等化项目，还没有实施基本医疗均等化项目。单纯搞西医很难实现城乡基本医疗均等化，因为乡村很难像城市一样配备cT等大型设备。中西医并重，特别是发展中医是实现城乡基本医疗均等化的最好手段，农村的中医水平有可能超过城市。要实现城乡基本医疗均等化必须在发展县乡医院西医的同时，大力发展中医药。2011年我陪一位省领导去庆阳市西峰区下乡，村卫生室40多岁的一位中医，每天有80多个病人，省领导问，你这里病人多，还是隔壁乡卫生院病人多，回答是两面差不多，实际是村卫生室病人比乡卫生院病人多，周围几个县的病人都来这村卫生室看病。灵台县张坡村冯海鳌中医精神病，周围几个县的人慕名来治病。
(六)甘肃发展陇药必须首先发展中医。甘肃人工种植的中药材是全国人工种植面积最大的省份之一，甘肃省委、省政府作出了发展陇药的决定。2011年全省人才工作会指定财政厅和卫生厅发言，我讲了一个观点：我说甘肃发展陇药必须首先发展中医，人吃中药和牛吃草不一样。牛可以直接吃，而人吃中药不能直接吃，必须让中医开成中药方子才能吃。所以甘肃发展陇药必须首先发展中医。
(七)我们认为，中医药的疗效非常好。举一些我经历过的例子：
例l： (省医王和平例子，岷县地震郭嘎女)。2010年兰大一院收治了一例超级细菌患者，发烧4l度以上，严重肺炎，痰特别多，25种抗菌素全部耐药。我们安排70 多岁的老中医刘东汉诊治，吃完他的一付药后，患者体温降到了37度，再服三付药后，肺部X片清晰，痰也没有了，国家疾控中心再次化验细菌阴性了。卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强看到信息后非常重视，派3位中医专家来兰州考察并指导，3位专家对刘东汉先生给予充分肯定。后来刘东汉先生把这个病例写了1万字的论文，《中国中医药报》连载了4次。
例2：甘肃省奖励的第一个科技功臣、小麦专家周祥春先生70岁了。2010年初体检时发现患有晚期胰头癌，省长刘伟平非常关心，多次看望并安排去上海一家大医院进一步检查、，上海意见与甘肃一致，说已经不能做化疗了，也不能手术，回家调养，估计活不了三个月。
回到兰州时病人已经非常虚弱，每天腹泻20，---30次，卧床不起。我们安排中西医结合专家、甘肃省名中医裴正学用中西医结合方法半年后，周祥春老人cT片胰头癌从4．8cm×4．2cm缩小到2．1cmX 1．8am，腹泻只有3．--．4次，老人每天上午在医院吃中药、输白蛋白，下午自己就回家了，还去科技厅汇报工作，参加省里的一些活动。12个月后，老人腹泻正常，每天一次，CT片癌块已经缩回胰，看不见了。可惜的是
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老人有一天回家后，由于霉菌感染肾衰竭去世。例3：2011年上半年甘肃著名画家李宝峰先生患脑溢血，昏迷不醒，时任省委书记
陆浩同志非常重视，给我打电话要求全力抢救。我们安排老中医刘东汉看了病人，开了安宫牛黄汤。我们要求医院同时给患者通过胃管灌了猪蹄子煮的汤和黄芪水，之后第四天患者就清醒了，通过一段时间的针灸和康复锻炼，患者偏瘫的肢体恢复了功能，画也能画了。
例4：我的双腿皮肤患淀粉样变，在北京一家大医院看了，说只能是犯病时涂激素，没有根治办法。后来甘肃一个中医说，用蚂蚁、毒蛇、蜈蚣泡酒外涂，涂前用梅花针敲破效果更好。家里没有梅花针，我让儿子用红酒瓶的木塞制作了一个，半月就好了。例5：《甘肃日报》副总编2010年患脑溢血，出血40mL。我请了西医会诊，说要动手术。患者的爱人不同意手术，要求药物。我请了一位老中医，吃中药，喝猪蹄子汤和黄芪水，一多月，一切恢复正常。例6：一位朋友的母亲在烟台做乳腺癌手术，西医担心老人由于严重糖尿病术后伤
口不愈合。我给介绍了中医学院附属医院中医张志明医生，他给老人开了中药，老人术后服中药并按我的建议吃猪蹄子、喝汤，术后伤口愈合很好。
例7：张掖市肃南县一位30多岁的男子从祁连山上掉下来摔伤了，由于当时没有人发现，被冻了一夜，把脚冻伤了。后来伤者被送到医院，西医提出截肢，张掖市一位领导给我打电话问中医能不
能保脚?我问了省中医院院长李盛华，他说让病人来住院试试，后来这位病人来中医院半年后脚保住了，只是截了一个小指。
(／L)发展中医是治理过度医疗，控制抗菌素、激素滥用，防止超级细菌产生的重要方法。现在抗菌素、激素、退烧药等滥用，特别是对孩子的滥用会导致糖尿病、白血病、肝硬化、肾衰竭等慢性病的大量发生。
(九)发展中医是中国人民的战略选择。中国人口能占世界人口的1／5，主要原因是历史上几次大的瘟疫欧洲等地每次死亡几千万人，中国死亡很少，中医立了大功。甲流美国死亡12000人，中国死亡不到800人。世界上“四大文明"古国的文明只有中华文明流传下来了，原因主要是几次大的瘟疫流行中，中国用中医把人口保住了，文明也就保留下来了。
解放初，用微薄的财政收入解决了占世界五分之一人口的基本医疗问题，中医功不可没。西方国家以各种理由阻止中药进入本国市场，就是为了保护本国企业利益。中国大量进口外国西医药产品，把医生变成了外国企业的劳工。派特CT做一次l万元，
