中共遵义市委、遵义市人民政府关于进一步用好和引进人才的意见(试行) 文章属性
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∙【制定机关】遵义市人民政府
∙【公布日期】2003.02.10
∙【字 号】市发[2003]3号
∙【施行日期】2003.02.10
∙【效力等级】地方规范性文件
∙小车一般包车怎么收费【时效性】现行有效
∙【主题分类】人力资源综合规定
正文
中共遵义市委、遵义市人民政府
关于进一步用好和引进人才的意见(试行)
（2003年2月10日 市发[2003]3号）
为进一步贯彻落实好国家西部地区人才开发政策，加快推进我市“三化”进程，优化创业环境，实施人才兴市战略。特提出如下意见。 本意见所称的人才是指具有国家全日制院校本科及本科以上学历的毕业生、各类中级职称(含中级职称)以上的专业技术人员和经营管理人员等；高级人才是指具有副高及副高以上职称的专业技术人才；各学术技术带头人和优秀拔尖人才，高级经营管理人才等。 本意见所称用人单位系指在本市行政区域内注册和登记，具有用人自主权和独立法人资格的各级党政机关、企事业单位和人民团体。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十六大精神和国家西部地区人才开发政策，以加快推进“三化”进程、奋力建设小康社会为目标，抢抓西部大开发机遇，努力优化人才环境，着力改善人才队伍结
构，全面实施人才兴市战略，努力做到“用好现有人才、引进急需人才、留住关键人才、培养适用人才、储备未来人才”。
二、加强领导，改善服务
(一)建立机构，加大投入
1、市委、市政府成立遵义市人才资源开发领导小组，由市政府主要领导、市委分管领导及相关部门负责人组成，领导小组负责制定全市人才资源开发工作政策，研究和解决人才资源开发中的重大问题。领导小组办公室设在市人事局，负责人才资源开发所涉及的具体工作。 2、市、县两级政府要加大实施人才兴市战略的资金投入，设立人才资源开发专项资金，用于人才培养、引进、奖励、资助等。
(二)建立健全人才市场
3、加大市级人才市场建设力度，完善人才市场服务功能。加大经费投入，加快人才市场
硬件设施建设；加强人才市场的制度化、科学化、规范化管理，充分发挥人才市场在人才资源配置中的基础性作用，运用市场导向和政策导向，引导人才合理流动，实现人才资源效力最大化。
4、加快人才市场信息化建设，对全市人才供需状况实行计算机网络跟踪服务，提高人才资源配置效率。市、县政府人事部门要建立高级人才信息库，对具有副高任职资格和硕士学位以上的高级人才实行全程跟踪服务。
5、建立联系人才制度。每位市级领导成员至少联系1名正高级专业技术人员；每位县级领导干部联系1名副高级职务以上的专业技术人员，为他们在生活、工作、学习等方面的困难提供帮助。市、县两级政府每年要定期召开专家、学者、学科带头人、科技骨干等参加的座谈会，通报政府工作情况及相关部门工作情况，广泛听取他们的意见和建议，为改进政府工作建言献策。
6、简化办事程序，对引进人才的有关手续由市人才资源开发领导小组办公室负责办理，最多不超过5个工作日。
三、培养好使用好现有人才
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(一)重视对现有人才的培养
7、打破论资排辈观念，大力选拔中青年人才，增大选拔中青年人才的数量，提高享受政府特殊津贴的专家和市级学术技术带头人中45岁以下人才的比例。
8、大力发展专业技术人员的继续教育。对现有专业技术人员实行继续教育注册登记制度，既要注重专业技术人员基本素质的普遍提高，又要突出高层次人才、中青年科技骨干和急需人才的培养。每年要组织选拔一批政治素质好、事业心强、专业上拔尖的中青年专业技术人员，参加多种形式的进修学习，或到经济发达地区和国内外考察和培训。
9、建立专业人才培训基地。充分发挥各级党校和行政院校在人才培养中的重要作用，充分利用各地的教育资源，搞好人才培训、培养工作。同时要建立专家组，有组织有领导地发挥退休人才的作用。
(二)放活人才管理，放宽收入分配
10、允许专业技术人员兼职兼薪，实现“人才共享”。企事业单位各类专业技术人员在完成本职工作、不损害国家和单位合法权益、不违反单位用人制度的前提下，由本人向所在单台北故宫博物院三宝
位报告备案，可以到其他单位兼职兼薪。
11、允许企事业单位高级人才为两个或两个以上单位服务，其工作成果所涉及的知识产权的权属问题，按本人与用人单位签订的协议和国家有关法律法规界定，可分别为个人拥有、用人单位拥有或双方共同拥有。
12、对共享的人才经人才资源开发办公室批准可以建立个人档案副本、共享其智力资源。
13、鼓励技术、管理等生产要素参与分配。用人单位可以根据有关法规和政策，结合本单位实际情况，制定技术投入或管理要素参与分配的具体办法，对知识产权等无形资产拥有者，可用作价入股等形式参与分配。
14、鼓励各类人才到非公有制企业发展。凡自愿到非公有制企业工作的专业技术人员和管理人员，其专业技术职务评定、养老保险、失业保险、医疗保险等社会保险均由用人单位按有关规定办理。人才交流机构应当为这类人才实行人事代理，做好相关服务。
15、鼓励各类人才领办农业产业化和符合国家产业政策的开发性实体，工商部门减半收
取注册登记和营业执照费用，降低注册资金标准，企业所得税按国办发[2001]73号文件执行。
16、机关、企事业单位现有人才无合适岗位安排的，应支持其重新择业，到能发挥其专业特长的单位工作；或派其到能够发挥专业特长的单位任职、兼职，其工作身份和待遇不变。
17、企事业单位各类人才从事学术课题研究、科技创新项目开发，属用人单位安排研究或开发计划的，用人单位应与承担计划任务的科技人员签订合同，明确研究开发课题目标、酬金及双方的责任。各类人才在保证完成岗位目标任务的同时，从事非用人单位安排的研究开发课题，其成果可面向市场，由社会选择。
北海必去十大景点排名 (三)放宽职称评审限制
18、打破身份界限，允许在专业技术岗位上工作的各类人员申报评聘相应的专业技术职务。
